Дело № 2-218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июля 2018 года город Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего - судьи Илюшиной А.А.

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.В., 

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, действующего на основании ордера от 17 мая 2018 года, представителя третьего лица администрации города Петухово ФИО5, действующей на основании доверенности от 20 февраля 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к ФИО6 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика ФИО6 привести жилое помещение - 

<

адрес>Б в г. Петухово Петуховского района Курганской области в первоначальное состояние.

В обоснование требований указала, что состояла в браке с ответчиком в период с 27.08.2005 по 12.02.2012, от брака стороны имеют двоих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период брака сторонами за счет средств материнского капитала приобретена квартира по адресу: 

<

адрес>, которая оформлена в собственность родителей и детей по 1/ 4 доле за каждым. 

Ответчик без соответствующего разрешения произвел в квартире незаконную перепланировку, присоединив жилую комнату, площадью 9 кв.м., к 

<

адрес>Б в 

<

адрес>, а именно изолировал жилую комнату, заложив в нее вход, и прорубил новый вход в соседнюю квартиру. Указанными действиями ответчика нарушены права истцов на пользование второй комнатой в 

<

адрес>Б-1. 

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 требования поддержали. Истец ФИО3 дополнительно пояснила, что в 2014 году ею была приобретена в собственность двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>-1, одну из жилых комнат которой она и ответчик в период брака за счет совместных сил и средств изолировали, заложив в нее вход, и прорубили новый вход в соседнюю 

<

адрес>Б-2, в которой фактически проживали с детьми. Техническая документация на данные жилые помещения не изготавливалась. 

Представитель третьего лица администрации города Петухово по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала. Указала, что ФИО8 с заявлением о перепланировке, реконструкции квартиры № 1 и квартиры № 2 

<

адрес> в администрацию города Петухово не обращались. Квартира № 2 по 

<

адрес>Б в городе Петухово собственностью администрации не является.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации (

<

адрес>Б, 

<

адрес>), повестки вернулись отправителю с отметкой о причине возврата «истек срок хранения». Таким образом, ФИО6 не получает судебные извещения, в связи с чем суд усматривает в его действиях злоупотребление правом.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Заслушав мнение истца, его представителя, представителя третьего лица, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно статье 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 7 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно частями 1, 2 статьи 8 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иск о возложении на ответчика обязанности привести квартиру № 1 по 

<

адрес> в г. Петухово в прежнее состояние ответчик обосновывает выполнением перепланировки без разрешения органа местного самоуправления. 

На момент разрешения спора по настоящему делу доказательств, подтверждающих прекращение существования спорной квартиры в качестве объекта недвижимости с ранее существовавшими характеристиками, в материалах дела отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что квартира № 1 по адресу: 

<

адрес>Б была приобретена ФИО3 по договору купли-продажи от 05.02.2014, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала. 

В названном договоре количество жилых комнат не указано, общая площадь квартиры составляет 36, 6 кв.м. 

Право собственности на приобретенное жилье зарегистрировано в установленном законом порядке. В результате заключенных сделок (договор купли-продажи, договор дарения) ФИО8 и их несовершеннолетние дети с 22.04.2015 стали собственниками по 1/4 доли в праве на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>Б, кв.1, общей площадью 36, 6 кв.м.

Техническая документация на квартиру на момент ее приобретения и на момент рассмотрения дела в суде В-выми не изготавливалась.

Из искового заявления и пояснений ФИО3 следует, что по договору от 05.02.2014 ею была приобретена у матери квартира, состоящая из кухни и двух жилых комнат, одну из которых, площадью 9 кв.м., ответчик присоединил к 

<

адрес>Б в 

<

адрес>, а именно изолировал жилую комнату, заложив в нее вход, и прорубил новый вход в соседнюю квартиру.

Из вышеуказанного договора купли-продажи от 05.02.2014 усматривается, что продавец –ФИО7 (мать истицы) являлась собственником отчуждаемого ею жилья на основании договора на продажу и передачу квартир (домов) в собственность граждан от 17.01.1994 № 20, согласно которому ФИО7 была передана в собственность квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 36, 6 кв.м., жилой - 21 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 19.12.1977 год (иной технической документации на дом не представлено) жилой дом по адресу: 

<

адрес>Б состоит из трех квартир: две квартиры однокомнатные, общей площадью 36, 6 и 29, 2 кв.м, жилой - 21 и 11, 2 кв.м. соответственно и одна трехкомнатная квартира, общей площадью 79 кв.м., жилой – 49,1 кв.м. Двухкомнатных квартир, согласно сведениям технического паспорта, в данном доме не имеется, равно как и не имеется трехкомнатной квартиры, общей площадью 36, 6 кв.м., жилой 21 кв.м. 

При таких обстоятельствах суд не находит оснований считать нарушенными или находящимися под угрозой нарушения права истцов, которые подлежали бы защите с помощью избранного по настоящему делу гражданско-правового способа защиты и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска. 

Доводы истца о том, что показания свидетелей подтверждают факт самовольной перепланировки спорной квартиры, которую ответчик в силу требований закона обязан привести в прежнее состояние, не могут быть приняты во внимание, поскольку положения статей 25, 26 29 ЖК РФ, статьи 8 ФЗ № 218 устанавливают специальный механизм публично –правового контроля за соблюдением порядка перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. 

Вместе с тем ни акт проверки уполномоченного органа, ни актуальная техническая документация до перепланировки (реконструкции) квартир № 1 и 2 по 

<

адрес>Б в 

<

адрес> и после перепланировки не представлены. 

Ссылка ответчика, что перепланировка 

<

адрес>Б в 

<

адрес> привела к фактической ликвидации в ее прежнем состоянии, что делает невозможным реализацию прав истца и ее несовершеннолетних детей на проживание в квартире в виду отсутствия одной комнаты, присоединенной к квартире № 2 по указанному адресу, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, а именно выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.06.2018, подтверждающей существование в качестве самостоятельного объекта недвижимости как квартиры по адресу: 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, площадью 36, 6 кв.м., то есть аналогичной той, которая указана в договоре купли-продажи при приобретении в 2014 году ФИО3 спорного жилья в собственность.

Таким образом, достаточных доказательств, подтверждающих заявленные требования, истцом не представлено.

Кроме того, при рассмотрении дела истец указывала, что перепланировка (реконструкция) 

<

адрес> Б была произведена в период брака за счет сил и средств обоих супругов. Обосновать необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние только за счет сил и средств ответчика не смогла, не отрицала возможности самостоятельного приведения жилья в прежнее состояние. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2 к ФИО6 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2018 года в 16 час. 00 мин. 

Судья А.А. Илюшина