Дело № 2-1067/2025

67RS0002-01-2024-005589-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Лялиной О.Н.,

при секретаре Ловейкиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 84 611, 45 руб. – пеня за несвоевременный возврат средств целевого жилищного займа (далее – ЦЖЗ) на дату оплаты ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-10, 99-102, 142, 178).

В обоснование иска указано на то, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ) был включен в установленном порядке в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее – НИС). На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее – Договор ЦЖЗ). Целевой жилищный заем предоставлялся: в размере 1 282 800 руб. для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляемого Банком ВТБ (ПАО) для приобретения в собственность ответчика жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (далее – квартира), договорной стоимостью 3 212 800 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Всего за счет средств федерального бюджета ответчику для приобретения жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту по договору целевого жилищного займа предоставлены 3 330 770, 68 руб., из которых: 1 282 800 руб. – первоначальный взнос, 2 047 970, 68 руб. – ежемесячные платежи по кредиту.

Исключение военнослужащего из реестра участников НИС является основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом (ФГКУ «Росвоенипотека») именного накопительного счета. В случае увольнения с военной службы участник НИС обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Однако ФИО1 не исполнил свою обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении, в связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать обязательства ответчика перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет. Таким образом, после поступления сведений из регистрирующего органа об исключении из реестра участников НИС с правом на использование накоплений ФГКУ «Росвоенипотека» производит перерасчет полагающегося участнику НИС накоплений на дату возникновения оснований для исключения из реестра участников. В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете ФИО1 на момент увольнения, у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 144 634, 91 руб., как разница между суммой накоплений (3 186 135, 77 руб.), на которую ФИО1 имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (3 330 770, 68 руб.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику были направлены уведомления о поступлении в Учреждение сведений о дате возникновения для исключения из реестра участников НИС с правом на использование накоплений и о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с требованием о ее погашении с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности ответчика 144 634, 91 руб. начислены пени за несвоевременный возврат средств ЦЖЗ на дату оплаты в размере 84 611, 45 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ, после принятия к производству суда иска ФГКУ «Росвоенипотека», ФИО1 в полном объеме выплачена основная задолженность по договору ЦЖЗ (излишне перечисленные средства ЦЖЗ в банк) в размере 144 634, 91 руб., из них: ДД.ММ.ГГГГ выплачены 144 634 руб., а ДД.ММ.ГГГГ – 0, 91 руб. 

Однако пени за несвоевременный возврат средств ЦЖЗ на дату оплаты в размере 84 611, 45 руб. ФИО2 оплачены не были.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 уточненные исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, приводя основания, изложенные в письменных возражениях (с учетом уточнения), сводящиеся к тому, что в войсковую часть ФИО1 был подан рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 просил перечислить все накопления, учтенные на его именном счете к моменту увольнения, на лицевой счета Банка «ВТБ» (ПАО), он также указал адрес, на который просил направить информацию о перечислении денежных средств. Полагал исполненной свою обязанность по уведомлению о факте увольнения. После установления всех взаиморасчетов в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела переплата в полном объеме возвращена истцу. Просил применить положения ст. 333 ГК РФ, снизить размер пени, ссылаясь на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей лицами, обеспечивающими исчисление и перечисление денежного довольствия, отсутствие недобросовестного поведения с его стороны, имущественное положение (л.д. 66-69) 162-163).

Представитель третьего лица Банка «ВТБ» (ПАО), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил; возражений относительно иска не представлено. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 15 ст. 15 Федерального закона от 25.05.1991 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ФГКУ «Росвоенипотека» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» выступает по сделкам в интересах Российской Федерации, исполняет функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством предоставления целевого жилищного займа (п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89 утверждены Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – Правила формирования и ведения реестра).

ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ был включен в установленном порядке в реестр участников НИС. 

Основанием для исключения военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы (п.п. 1 п. 18 Правил формирования и ведения реестра).

Порядок ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов (далее – Правила предоставления ЦЖЗ) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370.

Согласно п. 74 Правил предоставления ЦЖЗ в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

При исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки (п. 77 Правил предоставления ЦЖЗ).

Из материалов дела усматривается, что между ФГКУ «Росвоенипотека» (заимодавец) и ФИО1 (заемщик), являвшимся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № целевого жилищного займа, по условиям которого целевой жилищный заем предоставляется заемщику: в размере 1 282 800 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Банком ВТБ 24 (кредитор), находящегося по адресу: 

<

адрес>, договорной стоимостью 3 212 800 руб.; для погашения обязательств перед кредитором по вышеуказанному ипотечному кредиту (займу) (л.д. 19).

Право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 21, 35-36).

Согласно п. 7 договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет заимодавца о факте своего увольнения с военной службы в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списков личного состава воинской части и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с заимодавцем.

В случае, если заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопления, перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке, установленном Правилами (Правил предоставления ЦЖЗ) (п. 9 договора).

Правила предоставления ЦЖЗ являются неотъемлемой частью договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа.

Приказом командующего войсками Восточного военного округа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (по месту регистрации) (л.д. 40) направлено сообщение о возврате средств, излишне перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека», в размере 144 634, 91 руб. после закрытия ИНС по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 (л.д. 22, 23, 24).

Почтовое отправление (№) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107, 108).

ДД.ММ.ГГГГ обязательства ФИО1 перед кредитором Банком «ВТБ» (ПАО) исполнены в полном объеме (л.д. 57).

ФИО1 после предъявления ФГКУ «Росвоенипотека» иска в суд с требованием о взыскании основной задолженности по договору ЦЖЗ (излишне перечисленные средства ЦЖЗ в банк) в размере 144 634, 91 руб., выплачена данная задолженность: ДД.ММ.ГГГГ - 144 634 руб. (л.д. 164), а ДД.ММ.ГГГГ – 0, 91 руб. (л.д. 183), в связи с чем истец уточнил требования и просил взыскать пеню.

Расчет пени следующий: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 144 634 руб. – 84 611, 42 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 0, 91 руб. – 0, 02 руб., а всего: 84 611, 45 руб.

Разрешая исковые требования о взыскании пени, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, в силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как было указано выше, согласно п. 74 Правил предоставления ЦЖЗ, а также п. 7 договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет заимодавца о факте своего увольнения с военной службы в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списков личного состава воинской части и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с заимодавцем.

Суд находит установленным, что принятую на себя обязанность по уведомлению ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения с военной службы ФИО1 не выполнил, в связи с чем, в отсутствие требуемых сведений, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжило выплату задолженности по договору ЦЖЗ, что составило 144 634, 91 руб.

В свою очередь, ФИО1 был ознакомлен с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа, что подтверждается его подписью в договоре. 

После поступления сведений в ФГКУ «Росвоенипотека» об исключении ФИО1 из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения оснований для исключения из реестра ДД.ММ.ГГГГ из регистрирующего органа (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) ИНС участника НИС закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 (по месту регистрации) (л.д. 40) направлено сообщение о возврате средств, излишне перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека», в размере 144 634, 91 руб. после закрытия ИНС по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 (л.д. 22, 23, 24).

Почтовое отправление (№) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107, 108), что применительно к положениям п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», свидетельствует о надлежащем извещении ФИО1 об обязанности возвратить денежные средства.

Излишне перечисленные средства в течение 6 месяцев со дня направления ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО1 уведомления о возврате денежных средств ответчиком возвращены не были.

Таким образом, со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, ФИО1 должен уплатить ФГКУ «Росвоенипотека» неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки в силу п. 77 Правил предоставления ЦЖЗ.

Расчет пени, предъявленной ко взысканию, судом проверен, признается правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Доводы ФИО1 о том, что он ДД.ММ.ГГГГ, при увольнении с военной службы, подал рапорт командиру войсковой части №-Д, в котором просил перечислить накопления, учтенные на именном накопительном счете, и информацию о перечислении денежных средств направить по адресу регистрации (л.д. 51, 52); в свою очередь, войсковая часть №-Д ДД.ММ.ГГГГ направило начальнику территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» сведения об ФИО1 как о лице, имеющем право на использование накоплений для жилищного обеспечения (л.д. 53); тем самым ФИО1 исполнил свою обязанность об уведомлении ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения с военной службы, суд отклоняет.

Правоотношения между сторонами спора возникли в силу договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа, положения которого, а равно и Правил предоставления ЦЖЗ, являющихся неотъемлемой частью этого договора, возлагали обязанность на ФИО1 о факте своего увольнения уведомить ФГКУ «Росвоенипотека»; данную обязанность ответчик не исполнил. 

Кроме того, правоотношения между уполномоченным органом (ФГКУ «Росвоенипотека») и участником НИС (ФИО1) регламентируют Правила предоставления ЦЖЗ, которые, как было указано выше, возлагают обязанность на участника НИС уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения. 

Приказ Министра обороны России от 24.09.2020 № 477 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации», на который ссылается ФИО1, указывая, что при увольнении с военной службы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт командиру войсковой части №-Д, регулирует организацию работы по формированию и ведению в Министерстве обороны Российской Федерации реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а не правоотношения между уполномоченным органом (ФГКУ «Росвоенипотека») и участником НИС.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание, размер заявленной пени, степень выполнения ответчиком своих обязательств, в том числе выплату средств, излишне перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека», в сумме 144 634, 91 руб. в добровольном порядке после поступления иска в суд и предоставления соответствующего расчета со стороны истца, обращение ФИО1 на сайт ФГКУ «Росвоенипотека» о получении информации о состоянии НИС в декабре 2022 года (л.д. 168, 169), тем самым принятие мер к установлению суммы задолженности после увольнения, с учетом добросовестного заблуждения относительно информирования ФГКУ «Росвоенипотека» о факте увольнения посредством подачи рапорта от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части №-Д, имущественное и семейное положение ФИО1, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей (л.д. 166, 167), а также, что пеня по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательств, суд приходит к выводу о снижении размера пени до 10 000 рублей, полагая, что такой размер пени является справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательства и не приведет к необоснованному освобождению ответчика от гражданско-правовой ответственности. 

На основании изложенного с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» подлежит взысканию пеня в размере 10 000 руб.; исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (№) пеню в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Лялина

Ленинский районный суд г. Смоленска 

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Лялина О.Н. секретарь судебного заседания наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) 16.09.2025 

УИД 67RS0002-01-2024-005589-12

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1067/2025

Решение принято в окончательной форме 09.09.2025