№4а-207/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2018 года город Псков 

Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №38 города Пскова Псковской области от 20.06.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 13.09.2018, вынесенные в отношении Государственного комитета Псковской области по транспорту по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №38 города Пскова Псковской области от 20.06.2018, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 13.09.2018, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Государственного комитета Псковской области по транспорту (далее – Комитет) прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, начальник ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району ФИО1 просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Комитет представил письменные возражения на жалобу, в которых полагал обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, в связи с чем просил оставить их без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району ФИО1 без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, возражения, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется. 

Согласно части 1 статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. 

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 22.06.2018. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица. 

Поскольку постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении Комитета прекращено, а срок давности привлечения его к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. 

При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемых судебных постановлений отсутствуют. 

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №38 города Пскова Псковской области от 20.06.2018, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 13.09.2018, вынесенные в отношении Государственного комитета Псковской области по транспорту по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району ФИО1 – без удовлетворения. 

Заместитель председателя 

Псковского областного суда А.А. Лебедев