УИД 61RS0007-01-2020-000820-75

Дело № 2-1316/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года 

<

данные изъяты> 

Пролетарский районный суд 

<

данные изъяты> в составе:

Председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре 

<

данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по исковому заявлению 

<

данные изъяты> к 

<

данные изъяты> о защите прав потребителей,

Установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Юридический советник» о защите прав потребителей, указав, что 

<

данные изъяты> между 

<

данные изъяты> именуемой далее клиент и 

<

данные изъяты> агентство, был заключен договор 

<

данные изъяты>-ТА оказания услуг.

Согласно условиям договора агентство обязуется по поручению клиента оказать посреднические услуги по предоставлению клиенту туристического продукта и/или туристических услуг в стране пребывания (ОАЭ), а клиент обязуется оплатить туристический продукт и/или туристические услуги.

Согласно договору срок путешествия составляет 6 дней 7 ночей, в период с 

<

данные изъяты> маршрут путешествия: ОАЭ.

В полном соответствии с условиями договора, в счет стоимости туристического продукта истцом были оплачены денежные средства в полном размере, на общую сумму 65000 рублей.

В силу договора агентство обязуется в соответствии с заявкой клиента обеспечить предоставление туристического продукта и/или туристической услуги в полном объеме.

Несмотря на то, что истец выполнила свои обязательства согласно договору в полном объеме, по вине агентства указанная услуга оказана не была.

Следовательно, агентство нарушило существенное условие договора.

Истец обратился с заявлением о расторжении договора 

<

данные изъяты>-ТА от 

<

данные изъяты>, заключенного между истцом и 

<

данные изъяты> и возврате денежных средств.

В последствие истец обратится с претензией. Ответ на претензию получен не был.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения требований просил взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., уплаченные по договору реализации туристского продукта 

<

данные изъяты>-ТА от 

<

данные изъяты>, неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. за нарушение сроков возврата денежных средств в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 50 % от суммы, присужденной судом, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, компенсацию морального вреда 

<

данные изъяты> руб.

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, 

<

данные изъяты> в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «

<

данные изъяты>», уполномоченного представителя в зал судебного заседания не направил.

В соответствии с положениями частями 2 - 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районным судом были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч.5 ст.10 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вместе с тем, действуя добросовестно, ответчик, имел возможность представить возражения по существу заявленных требований, и явиться в судебное заседание, однако, не предпринял к этому никаких мер. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 

<

данные изъяты> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России 

<

данные изъяты>, и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имелось процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения, и не явился в суд.

Судом предприняты исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика с учетом мнения истца в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок.

Как предусмотрено п. 3 ст.420 ГК РФ, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419 Кодекса).

Так, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ). Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу (ч. 2 ст.308 ГК РФ).

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (ч. 1 ст. 408 Кодекса).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 

<

данные изъяты> между Истцом 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты> в лице Генерального директора 

<

данные изъяты> был заключен договор о реализации туристического продукта 

<

данные изъяты>-ТА (л.д. 10-13). 

Согласно условиям договора агентство обязуется по поручению клиента оказать посреднические услуги по предоставлению клиенту туристического продукта и/или туристических услуг в стране пребывания (АОЭ), а клиент обязуется оплатить туристический продукт и/или туристические услуги.

Согласно договору срок путешествия составляет 7 дней шесть ночей, в период с 

<

данные изъяты>, в отеле 

<

данные изъяты>».

В силу договора агентство обязуется в соответствии с заявкой клиента обеспечить предоставление туристического продукта и/или туристической услуги в полном объеме.

В соответствии с условиями договора, в счет стоимости туристического продукта истцом были оплачены денежные средства в полном размере, на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей, из которых: согласно чеку от 

<

данные изъяты>. в размере 

<

данные изъяты> рублей, согласно чеку от 

<

данные изъяты>. в размере 

<

данные изъяты> рублей, согласно чеку от 

<

данные изъяты>. в размере 

<

данные изъяты> рублей, 

Не смотря на то, что 

<

данные изъяты> свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, ему не была предоставлена услуга.

Таким образом, совокупностью представленных суду доказательств, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67, 71 ГПК РФ подтверждается заключение между истцом и ответчиком договора о реализации турпродукта и выполнением истцом обязательств по оплате на общую сумму 

<

данные изъяты> руб. 

Доказательств, что ответчиком выполнены условия договора, в материалы дела не представлено. 

Таким образом, стороной ответчика были нарушены условия договора.

Между сторонами спора возникли правоотношения, регулируемые нормами Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 132-ФЗ), а также нормами Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 

<

данные изъяты> N 2300-I (далее - Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной специальным законом.

В соответствии со статьей 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1).

Информация об услугах должна содержать, в частности, указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуги (абзац двенадцатый п. 2).

Статьей 9 Закона N 132-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) (часть третья).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (часть четвертая).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть пятая).

Согласно статье 10 данного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора (часть вторая статьи 10).

Статьей 10.1 Закона N 132-ФЗ в той же редакции установлено, что договор о реализации туристского продукта должен содержать информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Из приведенных положений законов следует, что реализация туристского продукта может осуществляться на основании договора, заключаемого туристом с турагентом. При этом в договоре должны быть указаны сведения о туроператоре, до потребителя должна быть доведена надлежащим образом информация о туроператоре и об оказываемых им услугах. Туроператор и турагент отвечают перед туристом самостоятельно, при этом по общему правилу за неоказание или за ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, ответственность несет туроператор.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Частями пятой и шестой статьи 10 Закона N 132-ФЗ специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Истец обратился с заявлением о расторжении договора 

<

данные изъяты>-ТА от 

<

данные изъяты>, заключенного между истцом и 

<

данные изъяты> и возврате денежных средств.

В последствие истец обратится с претензией. Ответ на претензию получен не был.

Как указано в разъяснении, содержащемся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Таким образом, ответственность туроператора устанавливается за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Пределы ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами статьи1005 ГК РФ, из абзаца 2 части 1 которой следует, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. В силу части 4 названной статьи законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Данные особенности правового положения турагентов установлены ст. ст. 9, 10 и 10.1 ФЗ «Об основахтуристскойдеятельности в Российской Федерации».

Согласно абз. 3, 6 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основахтуристскойдеятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В соответствии с абз. 4 ст. 10.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

В соответствии с договором о реализации туристского продукта заключенного между ООО «Юридический советник» и истцом, агентство обязуется совершить юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, соответствующий характеристикам, указанным в заявке на бронирование по согласованию с туроператором. Агентство является исполнителем и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей агентства, за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Таким образом, с учетом определения понятия «турагентская деятельность», установленного статьей 1 Закона об основах туристской деятельности, условий договора о реализации туристского продукта, турагент, действующий от своего имени, осуществляя бронирование и оплату туристского продукта (перечисление денежных средств туроператору), несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения и исполнения своих обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Истец указывает, что 

<

данные изъяты> получив от истца денежные средства в рамках заключенного договора, свои обязательства по реализации туристского продукта не исполнило, тур не забронировало, денежные средства туроператору не перечислило.

Доказательств обратному ответчиком не представлено, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по имеющимся в нем материалам. 

Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

В соответствии ст. со статьей 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные ст. 450,451 ГК РФ для расторжения договора.

При указанных обстоятельствах, именно ответчик ООО «

<

данные изъяты> несет ответственность за причиненные истице 

<

данные изъяты> убытки в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств по договору о реализации туристского продукта заключенного с истцом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости расторжения договора о реализации туристического продукта 

<

данные изъяты>-ТА заключенного между истцом и ООО 

<

данные изъяты> а также полагает установленным факт обязанности ООО «Юридический советник» возврата денежных средств в сумме 65000 рублей, внесенных истцом в счет договора о реализации туристского продукта.

Федеральный закон от 

<

данные изъяты> № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не регулирует вопросы ответственности страховщика за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в связи с чем, в данной части подлежит применению п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Так как при рассмотрении дела судом установлен факт нарушения прав истца, как потребителя туристических услуг, суд приходит к выводу о том, что моральный вред в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» заявленный истцом в размере 2000 рублей, подлежит взысканию с ООО «Юридический советник» в заявленной сумме, размер данной компенсации суд считает разумным и справедливым.

Суд приходит к выводу, что неудовлетворение ответчиком ООО «Юридический советник» требований потребителя о возврате уплаченной суммы в течение установленного п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» 10-дневного срока, влечет наступление ответственности в форме взыскания неустойки в размере трех процентов от цены не оказанной услуги (п. 5 статьи 28 указанного Закона), в связи с чем, с ООО «Юридический советник» подлежит взысканию неустойка в размере 65000 руб. за период 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> оснований для снижения которой, с учетом отсутствия соответствующего заявления ответчика ООО «

<

данные изъяты>» в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд не находит, поскольку данный размер неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указанный штраф взыскивается в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчик ООО «

<

данные изъяты>» добровольно не удовлетворил требования потребителя, с него, исходя из размера удовлетворенной части иска, в пользу истица подлежит взысканию в штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей. Расчет: (65000 + 65000 + 2000) * 50%.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Суд считает, что с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> рублей, что соответствует объему представленных доказательств, длительности рассмотрения дела, непосредственного участия представителя в судебных заседания, а также конъюнктуре цен за оказание юридических услуг по делам данной категории в регионе.

На основании ст.103 ГПК РФ и ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ также подлежит взысканию с ответчика ООО «

<

данные изъяты>» в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты, которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

Решил:

Взыскать с 

<

данные изъяты> в пользу 

<

данные изъяты> денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб., уплаченные по договору реализации туристского продукта 

<

данные изъяты>-ТА от 

<

данные изъяты>, неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб. за нарушение сроков возврата денежных средств в период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, штраф в размере 

<

данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Взыскать с ООО «Юридический советник» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4100 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд 

<

данные изъяты> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме составлено 

<

данные изъяты>.