Дело № 2-744/2019

26RS0014-01-2019-001274-74

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный 18 июня 2019 года 

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Фоминова Р.Ю., 

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А., 

с участием помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Куликовой А.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, 

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратился заместитель прокурора Изобильненского района Ставропольского края Тютюников М.В. с иском к ФИО3, в котором просит обязать ФИО3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность ее и ее несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 исковое заявления поддержала и пояснила, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки законности использования средств материнского (семейного) капитала ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор займа на приобретение домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано нотариально удостоверенное обязательство, оформить указанное домовладение в общую долевую собственность ее и ее детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с данного жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства на приобретение жилья.

Согласно сведениям Управления средства материнского (семейного) капитала перечислены на счет потребительского кооператива по оказанию услуг «Содействие» в счет оплаты приобретаемого жилья.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФИО3 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Несмотря на то, что ФИО3 своевременно перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала, она своевременно не оформила жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в общую собственность своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО3 не исполнила требования Федерального закона № 256-ФЗ, чем нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась путем направления судебной повестки по средствам заказной почты, конверт с судебной повесткой возвращен в Изобильненский районный суд 

<

адрес> с пометкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

Гражданский процессуальный кодекс РФ обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле или его представителем. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

С учетом изложенного, стороны сами несут риски, связанные с неблагоприятными последствиями не распоряжения своими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из материалов дела, суд направлял ответчику копию искового заявления и вызывал в предварительное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неявкой в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчика ФИО3 ей заказным письмом направлено извещение о дате и времени судебного заседания назначенного на ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку адресат не явился по извещению за почтовым отправлением, орган связи по истечении установленного семидневного срока возвратил в суд письмо разряда «Судебное» с уведомлением, сделав на конверте соответствующую отметку о причинах возвращения - «истек срок хранения». Данная отметка является способом информирования суда о том, что адресат не явился за почтовым отправлением.

Суд полагает, что ответчику был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях. При таких обстоятельствах, в силу положений п. 4 ст. 113 и ч. 1 ст. 118 ГПК РФ судебное извещение, направленное ответчику, считается доставленным.

В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При отсутствии иных сведений о месте жительства или нахождения ответчика, суд, направив судебную повестку по последнему известному адресу, принял все возможные меры по надлежащему извещению ответчика и пришел к выводу о том, что ответчик выразили свою волю на отказ от получения судебных извещений, что приравнивается к надлежащему извещению. 

В силу части 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, применение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым отметить, что не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что ответчик ФИО3 без уважительных причин уклоняется от получения судебной повестки и поэтому считается извещенной о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 117 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле. 

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Куликову А.К., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

<

адрес> проведена проверка законности использования средств материнского (семейного) капитала, которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-8 №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила договор займа на приобретение домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дано нотариально удостоверенное обязательство, оформить указанное домовладение в общую долевую собственность ее и ее детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с данного жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить выделенные денежные средства в сумме 433 026 рублей на приобретение жилья.

Согласно сведениям Управления средства материнского (семейного) капитала перечислены на счет потребительского кооператива по оказанию услуг «Содействие» в счет оплаты приобретаемого жилья.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФИО3 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с положениями п. «ж» ст. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

- после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

- после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

- после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Несмотря на то, что ФИО3 своевременно перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала, она своевременно не оформила квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в общую собственность своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО3 не исполнила требования Федерального закона № 256-ФЗ, чем нарушила жилищные права своих несовершеннолетних детей. 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах несовершеннолетних, поскольку последние в силу малолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои прав и законные интересы. 

Таким образом, с учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора 

<

адрес> прокурора в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность - удовлетворить. 

Обязать ФИО3 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность ее и ее несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Р.Ю. Фоминов