Дело № 2-150/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

с участием прокурора Бочкова Д.А.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.08.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 28 июля 2021 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Балейская ЦРБ» о возложении обязанности оснастить ГУЗ «Балейская ЦРБ» необходимым оборудованием, утвердить штатное расписание; Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанности в случае недостаточности денежных средств у ГУЗ «Балейская ЦРБ» профинансировать проведение вышеуказанных работ,

у с т а н о в и л :

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой в марте 2021 года по поступившей информации территориального органа Роздравнадзора по Забайкальскому краю проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в ГУЗ «Балейская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства, в связи с которыми ГУЗ «Балейская ЦРБ» территориальным органом Роздравнадзор по Забайкальскому краю выдано предписание об устранении выявленных нарушений №89 от 05.12.2019.Согласно акта проверки территориального органа Роздравнадзора по Забайкальскому краю № 9 от 20.02.2021 и информации территориального органа Роздравнадзора по Забайкальскому краю №И75-421/21 от 09.03.2021, ГУЗ «Балейская ЦРБ» не исполнены п. 1,21-23 Предписания №89 в срок до 18.01.2021, что является недопустимым и подлежит незамедлительному устранению. С учетом уточненных исковых требований прокурор просит:

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница» устранить выявленные нарушения закона, оснастить государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница» следующим оборудованием:

-Хирургическое отделение: система палатной сигнализации, система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке; светильник бестеневой медицинский передвижной - 1 шт, стол перевязочный - по числу перевязочных, кресло смотровое универсальное - 1 шт, отсос хирургический вакуумный - 1шт, анализатор газов крови - 1шт, анализатор гематологический - 1 шт, установка (устройство) для обработки рук хирурга - 2шт, монитор прикроватный, включающий: контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) - 1 шт, набор хирургический малый - 2шт. матрас противопролежневый - 3 шт.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - кроватью функциональной - 21шт; негатоскоп - 1шт; матрас противопролежневый - 3 шт.

- Гинекологическое отделение: весами медицинскими; ростомером; кольпоскоп,;гистерорезектоскопом, цитоскопом смотровым, аппаратом ультразвуковой диагностическим сканирующим; персональным компьютером с принтером.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - аппаратом для криохирургии гинекологический, аппаратом электрохирургический гинекологический высокочастотный для резекции и коагуляции.

- Операционная (операционного блока): - 1шт, набором интубационным - Зшт, инъектором автоматическим для внутривенных вливаний - 1шт;, комплект мебели для операционной - 1шт, столик операционной сестры - 1шт, стол с выдвижными ящика-ми для расходного материала - 1шт, стулом без спинки вращающийся с моющимся покрытием - 2шт, термоматрасом для операционного стола - 1шт, стойкой для дозаторов и инфузоматов– Зшт, набором хирургических инструментов большим - 1 шт, инструментами и набором для проведения комбинированной анестезии - 4шт, операционной лупой с налобным осветителем с увеличением * 2 крат - 2шт, инструментальным сосудистым набором - 1 шт.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей электрокоагулятором (коагулятором) хирургическим моно- и биполярным с комплектом соответствующего инструментария; монитором операционным, включающим: неинвазивное измерение артериального давления (с интервалом от 1 до 15 мин), контроль частоты сердечных сокращений, контроль электрокардиограммы, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия), контроль СО2 в конечновыдыхаемом газе, контроль 02 в дыхательном контуре, контроль термометрии, контроль частоты дыхания - 1 на операционный стол.

- Педиатрическое отделение: прикроватными информационными досками (маркерными) - по числу коек; кресло-каталками - 2шт, тележками (каталками) для перевозки больных - 2шт, тележками грузовыми межкорпусными - 2шт, негатоскопом - 2шт.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - функциональными кроватями - по числу коек;

- Родильный дом (отделение), смотровая:- персональным компьютером с принтером, кушеткой медицинской, ростомер, набором для первичной реанимации новорожденных; источником кислорода (центральная разводка или концентратор кислорода) (I, II); кресло-каталками для перевозки больных, шкафами для медикаментов, шкафами для хранения стерильного материала, источниками закиси азота (центральная разводка), стол для инструментов(1, II), установками для предстерилизационной очистки инструментария.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - столом для реанимации новорожденных;

- Отделение патологии беременности: столиками инструментальными (I, II); креслом гинекологическом с осветительной лампой, набор гинекологических инструментов, весами медицинскими, тазомером, кардиомонитором фетальным.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - кроватями функциональными - 4шт.

- Физиологическое родовое отделение и обсервационное родовое отделение:

Предродовая палата: - источником кислорода (центральная разводка или концентратор кислорода) (I, II); источником закиси азота (центральная разводка), светильником медицинским передвижным, подъемником для больных, лампой медицинской бестеневой переносной.

ФИО2 зал (индивидуальный родовый зал): - аппаратом для измерения артериального давления, стетофонендоскопом, акушерскими щипцами, анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода, источником закиси азота (центральная разводка)(1, II), ларингоскопом с набором клинков(1, II), шкафами для медикаментов, шкафами для хранения стерильного материала, камерами для хранения стерильных инструментов и изделий, обогревателем излучающим для новорожденных, источником медицинского воздуха (I, II), смеситель воздушно-газовой смеси(1, II); ротаметрами(1, II).

Послеродовое палатное отделение: - насосом отсасывающим акушерским, ультразвуковым сканером с наличием конвексного датчика на 3,5 МГц и влагалищного датчика на 5 МГц (I, II), установкой обеззараживания воздуха (I, II), стеновые панели для подключения медицинской аппаратуры (I, II), комплектом для переливания крови(I, II).

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - кроватями функциональными - Зшт.;

- Отделение неонатологического профиля: - пульсоксиметром.

- Терапевтическое отделение: аппаратом для исследования функции внешнего дыхания - 1шт, весами медицинскими - 1шт, иглами для пункции, дренирования и проколов - 2шт, иглами для стернальной пункции - 2шт, тележка-каталками для перевозки больных внутрикорпусными - 2.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - матрасом противопролежневым - 2шт, кроватями функциональными - 18шт.;

- Наркологическое отделение: тест-системами для определения наркотических средств и психотропных веществ в моче (не менее чем для 10 групп веществ) - 20шт; приборами для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе - 2шт, телевизором с DVD-проигрывателем - 1шт.

- Инфекционное отделение: столиком инструментальным - 1шт, языкодержателем - 2шт, портативным электрокардиографом с возможностью автономной работы - 1шт, глюкометром - 1шт, негатоскопом - 1шт, светильником хирургическим передвижным 3 рефлекторным - 1шт, набором для дренирования плевральной полости - 2шт, набором для слепой пункционной биопсии печени - 1шт.

- Кабинет врача-акушера-гинеколога: анализатором допплеровским сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритным - 1 шт;

- Кабинет врача-невролога: шкафом медицинским - 1шт, камертоном - 1 шт, набором пахучих веществ для исследования обонятильного анализатора - 2шт, персональным компьютер с программами когнитивной реабилитации - 1шт.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - негатоскопом - 1шт.

- Терапевтическый кабинет:весами с ростомером - 1шт, измерителем пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками - 1шт, инструментами и оборудованием для оказания экстренной помощи, лупой ручной - 1 шт;

- Кабинет врача-педиатра: ширмой.

- Кабинет детского врача-невролога: кушеткой медицинскаой - 1шт, ширмой- 1шт, шкафом для хранения медицинских документов - 1шт, шкафом для хранения лекарственных средств - 1шт, бактерицидным облучательем воздуха рециркуляторного типа - 1 шт, ростомером - 1 шт, весами электронными для детей до 1 года - 1 шт, термометром медицинским - 1 шт, камертоном - 1 шт, персональным компьютером с принтером, выходом в Интернет - 1 шт.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - негатоскопом - 1шт.

- Кабинет врача-хирурга: ростомером, весами, мешокомАмбу, столом операционным, столиками манипуляционными - 2шт, холодильником, бестеневой лампой, сейфом для хранения лекарственных препаратов, шинами для лечения переломов ключицы, шинами для фиксации кисти и пальцев - 2шт, шинами проволочная для верхних и нижних конечностей - 2шт, шинами транспортная для нижних конечностей, головодержатель (воротник Шанца), переносным набором для реанимации.

Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей - негатоскопом 1 шт.

- Кабинет врача-оториноларинголога: аппаратом электрохирургическим высокочастотным - 1 шт, наборами инструментов для диагностики и хирургии в оториноларингологии - 2шт, лупой бинокулярной - 1щт, баллоном для продувания ушей с запасными оливами - 2шт, воронками Зингля - 2шт, сканером ультразвуковым для носовых пазух (эхосинускоп) - 1 шт, негатоскопом - 1шт, аудиометром -1шт, набором камертонов медицинских - 1шт, креслом вращающееся (Барани) - 1 шт.

- Офтальмологический кабинет: набором пробных линз с пробными оправами и принадлежностями, автоматическим проектором знаков с принадлежностями, автоматический рефрактометр, диафаноскопом; автоматическим пневмотонометром; экзофтальмометром; бинокулярным офтальмоскопом для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией; набором диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностической офтальмологической универсальной трехзеркальной линзой для офтальмоскопии, гониоскопом, офтальмологическим фонариком, набором магнитов, набором для промывания слезных путей, векорасширителями - 2шт, векоподъемниками - 2шт.

- Кабинет врача-дерматолога: дерматоскопом, сфигмоманометром, лупой с подсветкой, кушеткой медицинской, стерилизатором ультрафиолетовым для медицинских инструментов; аппаратом для удаления клинических проявлений доброкачественных новообразований кожи и слизистых; медицинском оборудованием для криотерапии, в том числе криодеструкции; лампой Вуда для осмотра больных в затемненном помещении, комплектом оборудования для обработки кожи, ногтевых пластинок кистей и стоп; кольпоскопом; вагиноскопом; лампой для гинекологического осмотра; уретроскопом; пеленальным столиком.

В судебном заседании прокурор Бочков Д.А., исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, представила письменные возражения на иск.

Ответчик Министерство здравоохранения Забайкальского края своего представителя в судебное заседание не направило. О месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.О причинах не явки суду несообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 -ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями, а так же на основе стандартов медицинской помощи..

Согласно пункту 2 указанной статьи порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, в ГУЗ « Балейская ЦРБ» недостаточно медицинского оборудования перечисленного в иске Балейского межрайпрокурора.

Отсутствие необходимого медицинского оборудования в больнице подтверждается Предписанием Территориального органаТерриториального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю от 05.12.2019 года № 89 (л.д. 29-50), актом проверки от 20.02.2021 года № 9 (л.д. 51-68)

Из Устава и приведенного выше Федерального закона следует, что Балейская больница в целях оказания государственных услуг в сфере здравоохранения, осуществляет самостоятельную деятельность, в том числе по оснащению учреждения медицинским оборудованием.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», структура тарифа на оплату медицинской помощи устанавливается настоящим Законом.

На основании п. 7 ст. 35 приведенного Федерального закона структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Пунктом 6 ст. 39 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» предусмотрено, что оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

Из приведенных норм права следует, что медицинская организация вправе расходовать полученные средства в соответствии со структурой тарифа, включающего в себя, в том числе и расходы на приобретение медицинского оборудования стоимостью до ста тысяч рублей.

Соответственно, приобретение медицинского оборудования стоимостью выше ста тысяч рублей должно производиться не за счет средств ОМС, а за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

При этом, Министерство здравоохранения Забайкальского края является главным распорядителем для своих подведомственных учреждений.

Как следует из содержания уточненных исковых требований Балейский межрайонный прокурор просит возложить на ГУЗ « Балейская ЦРБ» обязанность по оснащению учреждения следующим оборудованием:

-Хирургическое отделение: система палатной сигнализации, система разводки медицинских газов, сжатого воздуха и вакуума к каждой койке; светильник бестеневой медицинский передвижной - 1 шт, стол перевязочный - по числу перевязочных, кресло смотровое универсальное - 1 шт, отсос хирургический вакуумный - 1шт, анализатор газов крови - 1шт, анализатор гематологический - 1 шт, установка (устройство) для обработки рук хирурга - 2шт, монитор прикроватный, включающий: контроль частоты сердечных сокращений; контроль частоты дыхания; контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия) - 1 шт, набор хирургический малый - 2шт. матрас противопролежневый - 3 шт. 

На Министерствоздравоохранения возложить обязанность профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ « Балейская ЦРБ» стоимостью свыше ста тысяч рублей:

- кроватью функциональной - 21шт; негатоскоп - 1шт; матрас противопролежневый - 3 шт.; аппаратом для криохирургии гинекологический, аппаратом электрохирургический гинекологический высокочастотный для резекции и коагуляции; электрокоагулятором (коагулятором) хирургическим моно- и биполярным с комплектом соответствующего инструментария; монитором операционным, включающим: неинвазивное измерение артериального давления (с интервалом от 1 до 15 мин), контроль частоты сердечных сокращений, контроль электрокардиограммы, контроль насыщения гемоглобина кислородом (пульсоксиметрия), контроль СО2 в конечновыдыхаемом газе, контроль 02 в дыхательном контуре, контроль термометрии, контроль частоты дыхания - 1 на операционный стол; функциональными кроватями - по числу коек;столом для реанимации новорожденных;кроватями функциональными - 4шт.кроватями функциональными – Зшт.;матрасом противопролежневым - 2шт, кроватями функциональными - 18шт.;негатоскопом - 1шт; негатоскопом - 1шт.;негатоскопом 1 шт.

- Гинекологическое отделение: весами медицинскими; ростомером; кольпоскоп; гистерорезектоскопом, цитоскопом смотровым, аппаратом ультразвуковой диагностическим сканирующим; персональным компьютером с принтером.

- Операционная (операционного блока): - 1шт, набором интубационным– Зшт, инъектором автоматическим для внутривенных вливаний - 1шт;, комплект мебели для операционной - 1шт, столик операционной сестры - 1шт, стол с выдвижными ящика-ми для расходного материала - 1шт, стулом без спинки вращающийся с моющимся покрытием - 2шт, термоматрасом для операционного стола - 1шт, стойкой для дозаторов и инфузоматов - Зшт, набором хирургических инструментов большим - 1 шт, инструментами и набором для проведения комбинированной анестезии - 4шт, операционной лупой с налобным осветителем с увеличением * 2 крат - 2шт, инструментальным сосудистым набором - 1 шт.

- Педиатрическое отделение: прикроватными информационными досками (маркерными) - по числу коек; кресло-каталками - 2шт, тележками (каталками) для перевозки больных - 2шт, тележками грузовыми межкорпусными - 2шт, негатоскопом - 2шт.

- Родильный дом (отделение), смотровая:- персональным компьютером с принтером, кушеткой медицинской, ростомер, набором для первичной реанимации новорожденных; источником кислорода (центральная разводка или концентратор кислорода) (I, II); кресло-каталками для перевозки больных, шкафами для медикаментов, шкафами для хранения стерильного материала, источниками закиси азота (центральная разводка), стол для инструментов(1, II), установками для предстерилизационной очистки инструментария.

- Отделение патологии беременности: столиками инструментальными (I, II); креслом гинекологическом с осветительной лампой, набор гинекологических инструментов, весами медицинскими, тазомером, кардиомонитором фетальным.

- Физиологическое родовое отделение и обсервационное родовое отделение:

Предродовая палата: - источником кислорода (центральная разводка или концентратор кислорода) (I, II); источником закиси азота (центральная разводка), светильником медицинским передвижным, подъемником для больных, лампой медицинской бестеневой переносной.

ФИО2 зал (индивидуальный родовый зал): - аппаратом для измерения артериального давления, стетофонендоскопом, акушерскими щипцами, анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода, источником закиси азота (центральная разводка)(1, II), ларингоскопом с набором клинков(1, II), шкафами для медикаментов, шкафами для хранения стерильного материала, камерами для хранения стерильных инструментов и изделий, обогревателем излучающим для новорожденных, источником медицинского воздуха (I, II), смеситель воздушно-газовой смеси(1, II); ротаметрами(1, II).

Послеродовое палатное отделение: - насосом отсасывающим акушерским, ультразвуковым сканером с наличием конвексного датчика на 3,5 МГц и влагалищного датчика на 5 МГц (I, II), установкой обеззараживания воздуха (I, II), стеновые панели для подключения медицинской аппаратуры (I, II), комплектом для переливания крови(I, II).

- Отделение неонатологического профиля: - пульсоксиметром.

-Терапевтическое отделение: аппаратом для исследования функции внешнего дыхания - 1шт, весами медицинскими - 1шт, иглами для пункции, дренирования и проколов - 2шт, иглами для стернальной пункции - 2шт, тележка-каталками для перевозки больных внутрикорпусными - 2.

-Наркологическое отделение: тест-системами для определения наркотических средств и психотропных веществ в моче (не менее чем для 10 групп веществ) - 20шт; приборами для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе - 2шт, телевизором с DVD-проигрывателем - 1шт.

-Инфекционное отделение: столиком инструментальным - 1шт, языкодержателем - 2шт, портативным электрокардиографом с возможностью автономной работы - 1шт, глюкометром - 1шт, негатоскопом - 1шт, светильником хирургическим передвижным 3 рефлекторным - 1шт, набором для дренирования плевральной полости - 2шт, набором для слепой пункционной биопсии печени - 1шт.

-Кабинет врача-акушера-гинеколога: анализатором допплеровским сердечно-сосудистой деятельности матери и плода малогабаритным - 1 шт;

- Кабинет врача-невролога: шкафом медицинским - 1шт, камертоном - 1 шт, набором пахучих веществ для исследования обонятильного анализатора - 2шт, персональным компьютер с программами когнитивной реабилитации - 1шт.

-Терапевтический кабинет:весами с ростомером - 1шт, измерителем пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками - 1шт, инструментами и оборудованием для оказания экстренной помощи, лупой ручной - 1 шт;

- Кабинет врача-педиатра: ширмой.

-Кабинет детского врача-невролога: кушеткой медицинской - 1шт, ширмой- 1шт, шкафом для хранения медицинских документов - 1шт, шкафом для хранения лекарственных средств - 1шт, бактерицидным облучателем воздуха рециркуляторного типа - 1 шт, ростомером - 1 шт, весами электронными для детей до 1 года - 1 шт, термометром медицинским - 1 шт, камертоном - 1 шт, персональным компьютером с принтером, выходом в Интернет - 1 шт.

-Кабинет врача-хирурга: ростомером, весами, мешком Амбу, столом операционным, столиками манипуляционными - 2шт, холодильником, бестеневой лампой, сейфом для хранения лекарственных препаратов, шинами для лечения переломов ключицы, шинами для фиксации кисти и пальцев - 2шт, шинами проволочная для верхних и нижних конечностей - 2шт, шинами транспортная для нижних конечностей, головодержатель (воротник Шанца), переносным набором для реанимации.

-Кабинет врача-оториноларинголога: аппаратом электрохирургическим высокочастотным - 1 шт, наборами инструментов для диагностики и хирургии в оториноларингологии - 2шт, лупой бинокулярной - 1щт, баллоном для продувания ушей с запасными оливами - 2шт, воронками Зингля - 2шт, сканером ультразвуковым для носовых пазух (эхосинускоп) - 1 шт, негатоскопом - 1шт, аудиометром -1шт, набором камертонов медицинских - 1шт, креслом вращающееся (Барани) - 1 шт.

-Офтальмологический кабинет: набором пробных линз с пробными оправами и принадлежностями, автоматическим проектором знаков с принадлежностями, автоматический рефрактометр, диафаноскопом; автоматическим пневмотонометром; экзофтальмометром; бинокулярным офтальмоскопом для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией; набором диагностических офтальмологических линз для непрямой офтальмоскопии, диагностической офтальмологической универсальной трехзеркальной линзой для офтальмоскопии, гониоскопом, офтальмологическим фонариком, набором магнитов, набором для промывания слезных путей, векорасширителями - 2шт, векоподъемниками - 2шт.

-Кабинет врача-дерматолога: дерматоскопом, сфигмоманометром, лупой с подсветкой, кушеткой медицинской, стерилизатором ультрафиолетовым для медицинских инструментов; аппаратом для удаления клинических проявлений доброкачественных новообразований кожи и слизистых; медицинском оборудованием для криотерапии, в том числе криодеструкции; лампой Вуда для осмотра больных в затемненном помещении, комплектом оборудования для обработки кожи, ногтевых пластинок кистей и стоп; кольпоскопом; вагиноскопом; лампой для гинекологического осмотра; уретроскопом; пеленальным столиком.

В суде прокурору было предложено представить доказательства стоимости медицинского оборудования, необходимого для оснащения ГУЗ «Балейская ЦРБ», указанного в иске прокурора, однако, прокурором стоимость каждой единицы оборудования не установлена, доказательств стоимости оборудования перечисленного прокурором в уточненных требованиях свыше ста тысяч рублей суду не представлено.Иного в материалах дела нет.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствует возможность разграничить перечень оборудования в соответствии с его стоимостью, и определить на приобретение какого именно оборудования стоимостью свыше 100 тысяч рублей Министерство здравоохранения Забайкальского края обязано выделить денежные средства медицинскому учреждению и какое оборудование, стоимость которого не превышает ста тысяч рублей, должно быть приобретено за счет средств ОМС.

Наряду с этим, суд отмечает следующее: в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 « О судебном решении» разъяснено, исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию если оно было заявлено ( статья 138 ГПК РФ), кто какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем что бы решение не вызывало затруднений при исполнении ( часть 5 статьи 198, статьи 204-207 ГПК РФ).

Неясность в требованиях истца фактически приведёт к затруднениям при исполнении решения, такое решение является неисполнимым.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГУЗ «Балейская ЦРБ» о возложении обязанности оснастить ГУЗ «Балейская ЦРБ» необходимым оборудованием, о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать приобретение медицинского оборудования в ГУЗ «Балейская ЦРБ» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Решение в окончательном виде вынесено 30 июля 2021 года 

Судья О.Ю. Щеглова