Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика М.

при секретаре Ващук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР по г. Дзержинску с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии истцу в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием специального стажа. Ответчик не включил в подсчет специального стажа периоды работы в качестве 

<

данные изъяты> поскольку не соблюдается требование раздела 13 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000А-18505) Списка № 2, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. № 10- постоянная занятость на обслуживании подземных трубопроводов. 

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку согласно выданным ему документам его право для назначения досрочной страховой пенсии по старости подтверждается.

Истец просит признать его право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязать ответчика произвести начисление денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области М. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился ФИО1, который претендует на включение периодов работы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанным рабочим необходимо установить на основании документов постоянную занятость на обслуживании именно подземных трубопроводов, камер, каналов, которые являются оборудованием подземных тепловых сетей. Это обстоятельство может подтверждаться паспортом на теплопровод. Если в этом документе указано, что теплопровод является проходным, позволяющим его обслуживать в подземных условиях, то его следует считать подземным. Согласно техническим характеристикам (паспорт на теплопровод), представленным в ходе проверки факта льготной работы, теплопроводы являются не проходными, что не позволяет обслуживать их в подземных условиях. В основном обслуживание заключается в поддержании в исправном состоянии и чистоте камер, каналов, запорной арматуры, дренажей и всех контрольно-измерительных приборов. Это же подтверждается и должностными обязанностями 

<

данные изъяты> по обслуживанию тепловых сетей. Представленная истцом справка о характере работы, выданная 

<

данные изъяты> выдана без основания и не может рассматриваться как доказательство выполнения истцом работы, предусмотренной Списком № 2 п.2140000а-18505. 

Согласно «Извлечений из Списков № 1 и № 2 профессий рабочих и должностей специалистов 

<

данные изъяты> должность 

<

данные изъяты> тепловых сетей и ПК после декабря 2008г. в перечень рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включена. Следовательно указанная категория работников правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется. Считает, что ни одним документом, представленным истцом, не подтверждена занятость ФИО1 на работах, предусмотренных Списком № 2. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным. В своем отзыве пояснил, что ФИО1 работал 

<

данные изъяты> Профессия, по которой работал ФИО1, указана в Списке № 2 в разделе Х111 позиция 2140000а-18505. Условия труда, в которых работал ФИО1, дающие право на пенсию на льготных условиях, подтверждаются аттестацией рабочего места: карта условий труда на рабочем месте, утвержденная в 1992г., и карта аттестации рабочего места №, введенная в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом Дзержинского филиала 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск о включении в специальный стаж ФИО1, дающий ему право на получение пенсии на льготных условиях, указанных периодов по причине не соблюдения требований раздела Х111Списка № 2 неправомерен. 

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п.4 ст.30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении ФИО5 в период выполнения данной работы (деятельности).

11.07.2002г. Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

18.07.2002г. Постановлением Правительства РФ № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым во вредных условиях труда применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время работ, выполнявшихся до 01.01.92г., может засчитываться в специальный стаж в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на ее назначение. 

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы ФИО1 с 

<

данные изъяты> указав, что не соблюдается требование раздела Х111 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» (позиция 2140000А-18505) Списка № 2- постоянная занятость на обслуживании подземных трубопроводов.

Суд находит доводы ответчика необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с записями в трудовой книжке истца он работал: с 

<

данные изъяты>

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХШ «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» в позиции 2140000а-18505 поименованы слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами. 

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 12, 78 И 78.1 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР" ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА ИНА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий электроэнергетики, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.03.1999г. № 5, характеристика работы слесаря по обслуживанию тепловых сетей является обслуживание оборудования тепловых сетей с трубопроводами диаметром до 500 мм.; переключения и обход трасс подземных и надземных тепловых сетей; наблюдение за состоянием внешней поверхности теплотрасс с целью предохранения трубопроводов от затопления верхними или грунтовыми водами; проверка состояния попутных дренажей и дренажных колодцев, откачка воды из камер и колодцев; осмотр оборудования в камерах или надземных павильонах; обслуживание и текущий ремонт запорной и регулирующей арматуры с ручным приводом и с приводом от червячной передачи, спускных и воздушных кранов, опор, металлоконструкций, сальниковых компенсаторов и другого оборудования, а также сооружений тепловых сетей; проверка камер на загазованность, содержание камер и всего оборудования в камерах или надземных павильонах в чистоте, покраска металлоконструкций, маркировка трубопроводов и арматуры, подготовка шурфов на трассах; пуск и наладка тепловых сетей, контроль за режимом их работы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ПАО «Т Плюс», 

<

данные изъяты>, в его должностные обязанности входили следующие виды работ: 

<

данные изъяты> Согласно карте условий труда на рабочем месте 

<

данные изъяты> за истцом признавалось право на льготную пенсию по Списку № 2. 

Условия данной аттестации имели силу до следующей аттестации, введенной в действие приказом по 

<

данные изъяты> от 19.05.2006г. № 

<

данные изъяты> «О введении в действие карт условий труда» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы истца в период ДД.ММ.ГГГГ на работах с тяжелыми условиями труда и полный рабочий день подтвержден как трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер его работы, подтверждающей постоянную занятость на полный рабочий день, так и картой условий труда.

В связи с чем доводы представителя ответчика о том, что занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждена, суд находит несостоятельными.

Таким образом, период работы истца с 

<

данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом включенных судом периодов работы, ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче искового заявления были понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2, период его работы с 

<

данные изъяты>. 

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья п\п С.А.Тихомирова

Копия верна

Судья С.А. Тихомирова