Дело № 2-128/2020

УИД: 33RS0001-01-2019-004239-35 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир Владимирской области

29 января 2020 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в лице Смоленского филиала к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в лице Смоленского филиала (далее по тексту – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ и обращении взыскания на заложенное имущество.

В обоснование иска указано, что ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, был включен в установленном порядке в реестр участников НИС. ФИО2, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: 

<

адрес>. С целью реализации своего права ФИО2 обратился в ПАО АКБ «Связь-банк», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся: - в размере 2 889 365 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному ПАО АКБ «Связь-банк» для приобретения в собственности ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2-х комнат, находящегося на 1 этаже, общей площадью 60,9 кв.м, договорной стоимостью 4 200 000 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО2 Квартира, приобретенная ФИО2 с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности. Обременение в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – ДД.ММ.ГГГГ, без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения ФИО2 с военной службы (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) был направлен график возврата задолженности, с получением которого ФИО2 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Повторное уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ направлено ДД.ММ.ГГГГ (исх. №. Однако обязанности по возврату задолженности ФИО2 не исполняются. Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 239 249 руб. 73 коп., в том числе: 3 203 951 руб. 37 коп. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору; 35 298 руб. 36 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Просит взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 3 239 249,73 руб., обратив взыскание на предмет залога, квартиру по адресу: 

<

адрес>, путем продажи ее на публичных торгах, определив первоначальную продажную стоимость жилого помещения в размере 4 200 000 руб.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в представленном ходатайстве указал, что поддерживает исковые требования к ФИО2 в полном объеме, относительно вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил, об уважительности причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ПАО АКБ «Связь-банк» в суд не явился, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагали возможным оставить решение вопроса об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» на усмотрение суда. При этом указало, что ФИО2 является заемщиком ПАО АКБ «Связь-Банк» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченному залогом недвижимого имущества, 

<

адрес>. Принадлежащая ФИО2 квартира обременена ипотекой в силу закона в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» и ФГКУ «Росвоенипотека», причем ФГКУ «Росвоенипотека» является последующим залогодержателем. Согласно ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимого имущества)» № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил. Если залогодержатель по предшествующему договору об ипотеке не воспользовался этим правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, переходит к его приобретателю обремененное предшествующей ипотекой. 

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 25.05.1991 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 № 449 «Вопросы накопительно-испотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской федерации. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации п. 1 постановления Правительства российской Федерации от 22.12.2005 № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-испотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотеченой системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) – военнослужащие – граждане Российской федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 ФЗ-117).

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ-117 реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе, предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 ФЗ).

ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, был включен в установленном порядке в реестр участников НИС.

Согласно п. 1 ст. 13 указанного Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Порядок и условия предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 15.05.2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Согласно п. 8 ст. 3 названного Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первичного взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

ФИО2, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение в рамках программы «Военная ипотека», расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

С целью реализации своего права ФИО2 обратился в ПАО АКБ «Связь-банк», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.На основании п. 2 ст. 14 ФЗ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

-в размере 2 889 365 руб. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному ПАО АКБ «Связь-банк» для приобретения в собственности ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из 2-х комнат, находящегося на 1 этаже, общей площадью 60,9 кв.м, договорной стоимостью 4 200 000 руб.;

-на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО2 

Квартира, приобретенная ФИО2 с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности.

Обременение в пользу Российской федерации должным образом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2005 № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. 

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования НИС жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – ДД.ММ.ГГГГ, без права на использование накоплений.

В соответствии с п. 6 договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а)средства целевого жилищного займа;

б)средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Таким образом, у ФИО2 на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 203 951 руб. 37 коп.

В соответствии с п. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов возврат задолженности и уплату процентов (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е» и «з» - «л» пункта 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») участник производит гчиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. 

На основании п.п. в п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Ввиду досрочного увольнения ФИО2 с военной службы (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) был направлен график возврата задолженности, с получением которого ФИО2 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Повторное уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ направлено ДД.ММ.ГГГГ (исх. №.

Однако обязанности по возврату задолженности ФИО2 не исполняются. Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 3 239 249 руб. 73 коп., в том числе: 3 203 951 руб. 37 коп. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору; 35 298 руб. 36 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт нарушения ФИО2 своих обязательств по договору и наличия у него обязательств перед истцом по возврату задолженности, а требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности в размере 3 239 249 руб. 73 коп.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель) в связи с имеющейся задолженностью ФИО2 по договору ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, направило в адрес ПАО АКБ «Связь-Банк» (первоначальный залогодержатель) уведомление о намерении обратиться в суд о предъявить требование к обращению взыскания на заложенное имущество ФИО2

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 349 ГК РФ, требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно п. 3 договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> составляет 4 200 000 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») Имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом того, что ФИО2 не исполняет обеспеченное залогом обязательство, суд считает подлежащим удовлетворению требование об обращении взыскания на предмет залога путем продажи его на публичных торгах, определив первоначальную продажную стоимость жилого помещения (квартиры) в размере 4 200 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 30 396 руб. 25 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в лице Смоленского филиала к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих 3 239 249 руб.73 коп., в том числе: 3 203 951 руб. 37 коп. – первоначальный взнос и платежи по кредитному договору, 35 298 руб. 36 коп. – пени.

Обратить взыскание на заложенное имущество, квартиру кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную цену заложенного имущества в размере 4 200 000 руб. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30 396 руб. 25 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Г.П. Забавнова

....