Дело № 2-3652/2025

УИД 73RS0001-01-2025-005467-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А., 

при секретаре Ерофеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж, перерасчёте ИПК, назначении пенсии по старости

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области, с учётом уточнения просила обязать ответчика включить в стаж для расчета пенсии периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет величины ИПК с учётом указанных периодов до требуемой величины в размере 28,2 ИПК, учесть в составе заработка суммы выплат в октябре-ноябре 1986 года в составе среднемесячного заработка для расчета ИПК при назначении пенсии, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в обоснование указав следующее.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ей было отказано, по причине отсутствия требуемой величины ИПК. При этом ряд периодов не были включены в страховой стаж для назначения пенсии, а именно: периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При определении среднемесячного заработка для расчета ИПК ответчиком не учитывались суммы выплат по больничному листу за период с октября по ноябрь 1986 года, что также является незаконным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В отзыве на иск ответчик указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 23 года 2 месяца 10 дней. При этом из страхового стажа были исключены лишь периоды работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Величина ИПК определяется по формуле как сумма ИПК за периоды имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равную 64,10 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ складывается из размера страховой части по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации, суммы валоризации и размера страховой части пенсии, исчисленного исходя из взносов работодателей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывается по формуле ПК = (РП – 450 руб.) х Т, где РП – расчетный размер трудовой пенсии, 450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии, Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (на 2014 – 228 мес.)

Расчетный размер трудовой пенсии рассчитывается по следующей формуле: РП = СК х ЗР, где ЗР – осовремененный заработок, из которого исчислена пенсия, СК - стажевый коэффициент.

Стажевый коэффициент составил 0,55.

Общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица составил 10 лет 3 мес. 9 дн. (3 699 дн.)

Полный общий стаж для женщин составляет 20 лет или 7 200 дн.

Следовательно, отношение неполного стажа к требуемому 0,51375 (3699 дн./7 200 дн.)

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячному по стране с января 1984 года по апрель 1989 года составляет 0,507.

При этом в составе заработка для исчисления пенсии учитываются только те периоды выплат, с которых производились отчисления взносов в ПФР, а за период до ДД.ММ.ГГГГ отчисления взносов на государственное социальное страхование.

Заработок истицы за ДД.ММ.ГГГГ год учтен ОСФР по Ульяновской области по архивной справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-Г только за 9 мес. – с января по сентябрь включительно.

За октябрь и ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года в справке указаны больничные листы истца, в связи с чем оснований для их учета при определении среднемесячного заработка для расчета размера пенсии не имеется.

Осовременный среднемесячный заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 305,24.

РП = 0,55 х 305,24 = 355,50 руб.

Ожидаемый период выплаты – 228 мес.

Расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ не может быть менее 660 руб.

Пенсионный капитал составляет 24598,35 руб. = (660 руб. – 450 руб.) х 228 мес. х 0,51375.

Пенсионный капитал с учетом индексации пенсий на ДД.ММ.ГГГГ составил 138 115,22 руб. (24 598,35 руб. х 5,61481671 (суммарный коэффициент индексации на ДД.ММ.ГГГГ).

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего стажа, приобретённого до ДД.ММ.ГГГГ. 

До ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж составляет 5 полных лет.

Сумма валоризации равна 15% = 5% + 10% составляет 20 717,28 руб. = (138 115,22 руб. х 15%).

Сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 составляет 43 583,98 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составила 887,79 руб. = (138 115,22 руб. + 20717,28 руб. +43 583,98 руб.) / 228.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ составил 13,85 = (887,79 руб. /64,10 руб.)

Величина ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 составляет 1,633.

При назначении пенсии периоды работы заменены на периоды ухода за ребенком (нестраховой период), как наиболее выгодный вариант определения величины ИПК.

В страховой стаж засчитаны нестраховые периоды ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им полуторалетнего возраста. Коэффициент за этот период составил 2,7 = (1 год + 6/12 мес) х 1,8.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 18,183 = (13,85 + 1,633 + 2,7), что ниже требуемой величины ИПК 28,2.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведены основные понятия для целей этого Федерального закона. 

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Так, с 01 января 2002 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы). 

Положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. 

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (то есть до 1 января 2015 г.) определяется с учетом норм ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 10 ст. 15 Федерального Закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 1 января 2002 г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 1 января 2002 г. осуществляется оценка пенсионных прав, в целях которой определяется расчетный размер пенсии по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 (с применением п. 9), либо по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (применяется более выгодный вариант). Каждый из указанных пунктов содержит конкретный перечень периодов, включаемых в общий трудовой стаж, и определяет порядок его исчисления. 

Сумма страховой пенсии по старости определяется путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента и установлением фиксированной выплаты в твердой сумме.

Величина ИПК определяется из двух частей: 

1) ИПК за периоды до 2015 года, исчисленный с учетом пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. (общий трудовой стаж и заработная плата), суммы валоризации, суммы страховых взносов, начисленных работодателем за периоды работы после 1 января 2002 г. 

2) ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. (за каждый календарный год, учитывающий ежегодные, начиная с 1 января 2015 г., отчисления страховых взносов в СФР на страховую пенсию в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии). 

Частями 10, 12 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определена возможность установления пенсионных коэффициентов за каждый календарный год "нестрахового" периода, начиная с 1 января 2002 г., предусмотренных Федеральным законом от 04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», в случае, если данный период не учитывается при установлении страховой пенсии, например, в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав, и не производится возмещение страховых взносов, предусмотренное Федеральным законом от 21.03.2005 №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан». 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимой для назначения страховой пенсии по старости величины ИПК.

Из решения следует, что ИПК истицы на дату обращения составил 18,183 при требуемой 28,2.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 полагает, что на размер рассчитанного коэффициента повлиял тот факт, что в страховой стаж для назначения пенсии ей не были засчитаны следующие периоды: 

работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

нахождения в отпуске по беременности и родам, 

ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также истица указывает, что при расчете среднемесячного заработка при вычислении РП и последующем расчете ИПК за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованно были исключены суммы выплат по листку нетрудоспособности (период декрета) в ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем с данными доводами истицы суд не может согласиться по следующим основаниям.

На момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж истицы вошли следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в Производственном объединении ремонта и пошива одежды), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возраста 3-х лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в качестве индивидуального предпринимателя).

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» с 06.03.2001.

Из представленного суду пенсионного дела следует, что спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зачтены в общий страховой стаж.

Также засчитан в общий страховой стаж период работы истицы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по данным персонифицированного учета и данным свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Сведения об осуществлении предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается данными персонифицированного учета и представленными документами о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

Требования истицы в данной части противоречат письменным материалам дела, а, следовательно, не подлежат удовлетворению.

Как указывалось выше, на размер ИПК за периоды до 2015 года влияет общий трудовой стад, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, и заработная плата полученная за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано ответчиком с целью подсчета ИПК за указанный период, произведен подсчет расчетного размера пенсии истицы на ДД.ММ.ГГГГ, на размер которой повлияло соотношения среднего заработка истицы исчисленного за период с ДД.ММ.ГГГГ года к среднему заработку по стране за этот же период.

При этом заработок истицы за ДД.ММ.ГГГГ год учтен ОСФР по Ульяновской области по архивной справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-Г только за 9 мес. – с ДД.ММ.ГГГГ включительно.

За ДД.ММ.ГГГГ года в справке указаны больничные листы истицы, в связи с чем они не были учтены ответчиком при определении среднемесячного заработка для расчета размера пенсии.

С указанным расчетом истица не согласна.

Частями 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 указанной статьи Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Таким образом, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии в рамках спорных правоотношений применяется Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции №9 от 29 января 1997 года, действовавшей до 31.12.2001. 

В силу ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в соответствующей редакции (на 01.01.2002), в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными ч. 1 указанной статьи, также включаются: а) денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы; б) пособие по временной нетрудоспособности; в) стипендия, выплачиваемая за период обучения. 

Согласно архивной справке ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» от 15.03.2022 №04-17/1327-1329-Г истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года находилась на больничном.

Из пояснений истицы следует, что указанные суммы были ей получены, в связи с временной нетрудоспособностью по беременности и родам.

При расчете среднего заработка истцу ОСФР по Ульяновской области размер указанного пособия за период с октября 1986 года по ноябрь 1986 года не учтен. 

Исходя из положений ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в редакции N 9 от 29 января 1997 года, действовавшей до 31.12.2001, применяемой к спорным правоотношениям в силу указания в Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 12 ст. 30), пособия по беременности и родам не отнесены к видам выплат, включаемым в состав заработка при определении расчетного размера трудовой пенсии. 

Несмотря на то, что для выплаты пособия по беременности и родам выдается лист нетрудоспособности, период пребывания женщины в отпуске по беременности и родам законодателем не отнесен к периоду временной нетрудоспособности, о чем указывается в ст. 255 ТК РФ и ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". 

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Ранее действовавшая редакция указанной статьи предусматривала, что объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 238 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) не подлежат налогообложению ЕНС государственные пособия, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам. 

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 19.02.1996 №153, от 07.05.1997 №546 (которые утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.05.2002 №339) устанавливалось, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начисляются на государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособие по временной нетрудоспособности и иные выплаты, производимые за счет средств Фонда социального страхования РФ.

В соответствии ст. 9 ранее действовавшего Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (который утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ) не подлежали обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

Таким образом, пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности не облагались и не облагаются взносами на обязательное пенсионное страхование, и, соответственно, не подлежат учету при расчете отношения заработков для целей оценки пенсионных прав. 

Более того, исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пособие по беременности и родам относится к самостоятельному виду пособий и не является разновидностью пособия по временной нетрудоспособности, оно не подлежит включению в состав заработка для исчисления пенсии. Поскольку основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона №165-ФЗ), п. 6 ст. 12 Закона №165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу пп. 7 п. 2 ст. 8 названного Закона пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являются самостоятельными видами страхового обеспечения наряду с пособием по временной нетрудоспособности, выделенным в отдельный подпункт 5. 

Несмотря на то обстоятельство, что ст. 100 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 №340-1 в редакции №9 от 29.01.1997, утратившей силу 31.12.2001, в состав заработка, из которого исчисляется пенсия, учитывала все виды вознаграждения за работу, включая пособие за период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и рода, такая норма спорные правоотношения не регулирует в силу п. 12 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона. 

Требование истца о включении в расчет полученного ей пособия за октябрь и ноябрь 1986 года основаны на неверном толковании закона. 

Таким образом, включение в заработок для исчисления пенсии пособия по беременности и родам, действующим законодательством не предусмотрено.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж, перерасчёте ИПК, назначении пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025.