Дело № 12-48/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Вязьма Смоленской области 17 апреля 2020 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Смоленской области Ю.В. № 18810167200120002088 от 20.01.2020 о привлечении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Смоленской области Ю.В. № 18810167200120002088 от 20.01.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить. По её мнению, в постановлении должностного лица не отражено точные время и место совершения административного правонарушения, указание участка автодороги в качестве места совершения административного правонарушения является недопустимым. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, жалобу просила рассмотреть в её отсутствие. В связи с этим суд пришел к выводу о возможности рассмотреть жалобу ФИО2 в отсутствие заявителя.

Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области Ю.В. просит оставить обжалованное постановление без изменения, указывает, что ФИО1 привлечена к административной ответственности обоснованно, поскольку является собственником транспортного средства - автомашины марки «Ауди Q5» государственный регистрационный знак ХХХ, правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функцию фотосъемки – «Бумеранг» (идентификатор BG0001/17-8)

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положениями ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Положения ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут привлечение к административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно пункту 10.3 Правил дорожного движения вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). 

Из оспариваемого постановления усматривается, что 03.01.2020 с 12 часов 11 минут по 12 часов 42 минут работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством было зафиксировано, что на участке автодороги: Смоленская область, г. Вязьма, автодорога М-1 Беларусь 226 км 602 м, на г. Москву, водитель автомобиля марки «Ауди Q5» государственный регистрационный знак ХХХ, собственником которого является ФИО1, превысила установленную скорость движения на 45 км/ч, двигаясь со скоростью 135 км/ч, при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, чем нарушила п. 1.3, п. 10.1 ПДД РФ. Поскольку правонарушение совершено водителем автомобиля марки «Ауди Q5», государственный регистрационный знак ХХХ, повторно, собственник указанной автомашины ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ (постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области № 18810150191112112012 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу – 27.11.2019, наказание в виде штрафа исполнено – 20.11.2019). 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1. к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фотоматериалы по делу об административном правонарушении получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Бумеранг BG0001/17-8, имеющего функции фото-видео съемки, свидетельство о поверке: 18/П-1237-19, поверка действительна до 28.07.2021.

Измерение скорости движения транспортного средства на протяженном участке дороги в автоматическом режиме производилось при использовании в составе специального технического средства Бумеранг BG0001/17-8 средств измерения комплекс Кордон КВ0639, и комплекс Кордон-М 4 МВ0089, установленных на участке автодороги: Смоленская область, г. Сафоново автодорога М-1 Беларусь 297 км на г. Москву – Смоленская область, г. Вязьма, автодорога М-1 Беларусь 226 км 602 м, на г. Москву, и имеющими функции фото-съемки, о чем отражено в фотоматериале, полученном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. 

Из фотоматериалов также усматривается, что по делу с достоверностью установлены скорость автомобиля, государственный регистрационный знак, время, координаты и место нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений зарегистрированы следующие сведения об утверждении типа средств измерений: комплексы аппаратно-программные «Бумеранг», номер в госреестре: 68115-17, изготовитель: ООО «Арсенал 67» г. Смоленск, срок свидетельства: 20 июля 2022 года; комплексы измерительные с видеофиксацией Кордон-М, номер в госреестре 60641-15, изготовитель: ООО «Симикон» г. Санкт – Петербург, срок свидетельства: 7 мая 2020 года; комплексы измерения скорости транспортных средств фоторадарные Кордон, номер в госреестре 48300-11, изготовитель: ООО «Симикон» г. Санкт – Петербург, срок свидетельства: 6 октября 2021 года.

Согласно описания типа средства измерений, аппаратно-программные комплексы «Бумеранг» состоят из вычислительного блока, а также двух и более датчиков. Принцип действия комплексов основан на измерении интервала времени за которое транспортное средство проходит контролируемый участок дороги и последующим расчетом скорости транспортного средства по значению интервала времени и дистанции между датчиками. Вычислительный блок синхронизирует датчики с помощью сервера точного времени и формирует отчетные фотоматериалы для передачи в центры обеспечения безопасности дорожного движения. Датчиками являются средства измерений скорости движения транспортных средств зарегистрированные в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, с возможностью синхронизации времени и наличием канала передачи данных через сеть «Интернет». Датчики обеспечивают фиксацию времени и изображения транспортного средства при нахождении их в зоне контроля, распознают государственные регистрационные знаки транспортных средств и передают фотоизображения и данные о параметрах движения транспортных средств для последующей обработки вычислительным блоком компьютера.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме в качестве датчиков использованы комплекс: Кордон КВ0639, и комплекс: Кордон-М 4 МВ0089, данные с которых были переданы на вычислительный блок комплекса Бумеранг BG0001/17-8, который сформировал отчетные фотоматериалы и расчет скорости транспортного средства по значению интервала времени и дистанции между датчиками и передал в центр обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, скорость автомобиля была измерена надлежащим аппаратно-программным комплексом, соответствующим техническим условиям, признанным пригодным к эксплуатации, допущенным к применению и поверенным в установленном законом порядке.

Сведений и доказательств, указывающих на неисправность специальных технических средств измерения, материалы дела не содержат.

Нарушение установленной скорости движения водителем автомашины марки «Ауди Q5» государственный регистрационный знак ХХХ, собственником которого является ФИО1, выявлено посредством специального технического средства, работающего в автоматическом режиме и имеющего функции фото и видео фиксации, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, является место, где было установлено превышение скорости на 45 км\ч с использованием аппаратно-программного комплекса «Бумеранг» BG0001/17-8, а именно на 226 км 602 м автодороги М-1 Беларусь в городе Вязьме, Смоленской области. Пройденная дистанция автомобиля была рассчитана комплексом Бумеранг BG0001/17-8 и составляет 69812 метров. Время совершения административного правонарушения также указано в постановлении о привлечении к административной ответственности должностного лица - 03.01.2020 с 12 часов 11 минут по 12 часов 42 минут.

Именно в Вяземском районе с учетом местонахождения комплекса измерения скорости «Бумеранг BG0001/17-8» скорость движения транспортного средства - автомашины марки «Ауди Q5» государственный регистрационный знак ХХХ, собственником которого является ФИО1, превысило на 45 км/ч установленную скорость движения транспортного средства.

Таким образом, водитель автомашины марки «Ауди Q5» государственный регистрационный знак ХХХ, собственником которого является ФИО1, управляя автомашиной в указанное в постановлении время двигался по автодороге М-1 Беларусь 297 км (Смоленская область, г. Сафоново автодорога на г. Москву) до 226 км 602 м (Смоленская область, г. Вязьма на г. Москву), и им была превышена допустимая скорость движения на данном участке автодороги, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При указанных обстоятельствах собственник автомашины ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, поскольку ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в период срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП) ГИБДД УМВД России по Смоленской области Ю.В. № 18810167200120002088 от 20.01.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области со дня получения его копии.

Судья А.В. Лакезин

28.04.2020 вступает в законную силу