Дело № 2-2654/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.

при секретаре Плехановой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее.

... г.г истец обратился в УПФР по Аксайскому району с заявлением о назначении пенсии в соответствие с п.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением возраста 60 лет. При этом истец является получателем пенсии за выслугу лет, как лицо проходившее военную службу, с 28.06.2013г. 

Решением об отказе в установлении пенсии № ... от 26.02.2018г., истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что стаж, подлежащий зачету для назначения пенсии по старости, составляет 04 года 01 месяц 10 дней и величина ИПК составляет ... баллов. Данное решение им было обжаловано в ОПФР по Ростовской области, после чего в его адрес поступило Решение об отказе в установлении пенсии № ... от 19.09.2018г. и ответ ГУ ОПФР по Ростовской области от 03.10.2018г, в соответствие с которыми было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности при фактическом стаже 5 лет 2 месяца 27 дней и ИПК 47,998 баллов.

Отказ мотивирован тем, что при исчислении страхового стажа пенсионерам из числа военнослужащих, получающим пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствие с Законом № ..., в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствие с названным законом. В связи с чем, засчитать в страховой стаж периоды его работы с 01.09.2008г по 31.07.2009г., с 28.12.2009г. по 23.12.2010г. и с 24.12.2010г по 27.06.2013г. ранее учтенные при назначении пенсии по выслуге лет не представляется возможным.

Истец являлся военнослужащим и с 28.06.2013г назначена пенсия по выслуге лет. При назначении данной пенсии в соответствие с Законом № ... учтены периоды службы с 05.08.1976г по 27.06.2013г. Общая выслуга составляет 52года 1 месяц 3 дня.

Он уволен с военной службы с ... г.г. с предоставлением неиспользованных дней отдыха в количестве 1586 дней. В связи с чем, с ... г.г по ... г.г был зачислен в распоряжение начальника Управления ФСБ России по СКРК. 

В указанный период использования дополнительных суток отдыха, предоставленных ему как военнослужащему, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность как работник. Так, в период с 01.09.2008г. по 31.07.2009г. - работа в ООО «Производственное объединение «Агропроммаш», с 28.12.2009г. по 23.12.2010г в ООО «Калитвинский мясоперерабатывающий комбинат», с 24.12.2010г. по 27.06.2013г и по настоящее время - филиал Служба корпоративной защиты ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

По мнению истца, в период с 01.09.2008г. по 27.06.2013г. он имел страховой стаж продолжительностью 4 года 5 месяцев 1 день с соответствующими отчислениями страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии. Данный страховой стаж не был учтен при назначении пенсии за выслугу лет как военнослужащему и должен быть включен в страховой стаж при расчете пенсии по старости. 

Истец просил включить в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.09. 2008г. по 31.07.2009г. - работа в ООО « Производственное объединение «Агропроммаш». с 28.12.2009г. по 23.12.2010г. работа в ООО «Калитвинский мясоперерабатывающий комбинат», с 24.12.2010г. по 27.06.2013г.- филиал Служба корпоративной защиты ООО «Газпром трансгаз Краснодар. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20.02.2018г.

ФИО1 извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении заявленных требований, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Представитель УПФР в г. Новочеркасское Ростовской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения.

Суд с учетом мнения присутствующих счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет как лицо проходившее военную или иную службу согласно Закону Российской Федерации от 12.02.1993г. № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 28.06.2013г. пожизненно.

... г. ФИО1 обратился в УПФР в Аксайском районе Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР в Аксайском районе Ростовской области от ... г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховой пенсии» № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого стажа – 9 лет.

Пенсионным органом не были включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды с ... г. по ... г. в ООО «ПК «Агопроммаш», с 28.12.2009г. по 23.12.2010г в ООО «Калитвенский мясоперерабатывающий комбинат, с ... г. по ... г. в ООО «Газпромтрансгаз Краснодар».

Не согласившись с данным решением ФИО1 обжаловал его в ОПФР по Ростовской области.

Его обращение было рассмотрено, был предоставлен отвеет № № ... от 03.10.2018г., которым было отказано в назначении страхового стажа. 

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственному пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащим, являющимся получателями пенсий за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 может быть назначена страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренная Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при одновременном соблюдении следующих условий:- достижение общеустановленного пенсионного возраста; - наличие минимального страхового стажа, не учтенного при определении размера пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1; - наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Справке от 20.11.2018г. № ..., выданной УФСБ России по Ростовской области ФИО1 для назначения пенсии включены периоды военной службы с ... г. по 27.06.2013г. работы и иной деятельности. 

В справке от 02.07.2013г. № ОК-261, выданной в/ч 3600, указано, что в период военной службы включен стаж с ... г. по ... г.. При этом, с учетом указанного отрезка времени, общая военная выслуга составила на ... г. - 52 года 1 месяц, 3 дня, в том числе календарная, 26 лет 10 месяцев 22 дня.

Таким образом, спорные периоды включены в военную выслугу, с учетом которой назначена пенсия за выслугу лет как лицу проходившему военную или иную службу согласно Закону Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Более того, осуществляя «гражданскую» работу за периоды с ... г. по ... г. в ООО «ПК «Агопроммаш», с 28.12.2009г. по 23.12.2010г в ООО «Калитвенский мясоперерабатывающий комбинат, с ... г. по ... г. в ООО «Газпромтрансгаз Краснодар», т.е. в то время, когда он официально был военнослужащим, он нарушил запреты, предусмотренные п.7 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Вышеуказанная норма закона не дает права военнослужащему заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью. Работа в организациях «Газпрома», мясокомбината к такой деятельности не относится.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов в страховой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2019 года.