Производство № 2а-6466/2023

УИД 28RS0004-01-2023-007876-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Коршуновой Т.А., 

при секретаре Матвеевой Н.И., 

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Амурской области НМ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению АА о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по городу Благовещенску ОН от 26.07.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, ненадлежащем исполнении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

АА обратилась в суд с данным заявлением, в обоснование указав, что 26.07.2023г. ей было получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении МС, по причине того, что последний не проживает в г. Благовещенске. Данное постановление, по мнению административного истца, является незаконным, поскольку адресом регистрации должника является: ***. В ОСП № 1 по г. Благовещенску имеются возбужденные в отношении должника исполнительные производства. В постановлении не указано, каким образом было установлено реальное место нахождения должника. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску ОН об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.07.2023г., вынесение указанного постановления признать ненадлежащим исполнением обязанностей судебного пристава. 

В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против удовлетворения требований истца, привела доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым в адрес ОСП № 1 по г. Благовещенску поступили исполнительные листы ФС № 040691696 и ФС № 04691695, выданные Красногорским городским судом Московской области о взыскании алиментов с МС Согласно исполнительным листам адресом фактического проживания должника является: ***. В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем было заявлено ходатайство об обращении взыскания на земельный участок должника, находящийся в Московской области. Судебным приставом были осуществлены выезды по адресу: ***. Со слов матери должника МС не проживает по указанному адресу около 8 лет, фактически проживает в г. Красногорске. В ходе розыскных мероприятий было установлено, что МС фактически проживает в г. Москве. Иные исполнительные производства, имеющиеся в ОСП № 1 по г. Благовещенску, возбужденные ранее в отношении должника, готовятся к передаче в подразделения УФССП г. Москвы. 

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес ОСП № 1 по г. Благовещенску от взыскателя АА поступили исполнительные листы № ФС 040691696 и ФС № 04691695, выданные Красногорским городским судом Московской области по делу № 2-4699/2023, о взыскании алиментов с МС в пользу АА. В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просила обратить взыскание на земельный участок должника, находящийся в Московской области.

Как указано в исполнительных листах № ФС 040691696 и ФС № 04691695 местом рождения должника является: ***, адресом фактического проживания: ***

Судебным приставом-исполнителем совершен выезд по месту жительства должника, указанного в заявлении взыскателя: ***, в ходе чего по сообщению матери установлено, что АА по данному адресу не проживает около 8 лет.

Данные обстоятельства о том, что длительный период времени должник по адресу: ***, фактически не проживает подтверждаются также актом о совершении исполнительных действий от 02.03.2020г., требованием судебного пристава-исполнителя от 23.03.2021г., рапортом об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, от 17.02.2023г., составленными в рамках исполнительного производства № 796/18/28001. 

Судебным приставом по розыску в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что должник МС проживает по адресу: ***.

Кроме того, материалами исполнительного производства подтверждается наличие у должника МС недвижимого имущества - земельного участка, кадастровый номер ***, площадью 500 кв.м, расположенного ***. Сведений о наличии недвижимого имущества на территории Амурской области не имеется. 

По постановлению ОГИБДД УМВД России по городскому округу Химки от 12.03.2023г. МС привлечен к административной ответственности ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ по факту совершения правонарушения по адресу: *** 

С учетом указанных обстоятельств, 26.07.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску ОН вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительные документы предъявлены не по месту совершения исполнительных действий.

Порядок возбуждения исполнительного производство предусмотрен статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Положениями указанной нормы права предусматривается, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, которые подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. При этом судебный пристав-исполнитель проверяет отсутствие условий, перечисленных в статье 31 указанного Закона, не позволяющих возбудить исполнительное производство, и при наличии которых выносится постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

К числу таких обстоятельств пункт 2 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» относит случай, когда исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона N 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Место жительства должника в силу требований подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» указывается в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, судом, рассмотревшим дело по существу.

Согласно вышеприведенным нормам права при получении исполнительного документа и решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не вправе входить в обсуждение правильности и соответствия действительности реквизитов, указанных в исполнительном документе, в том числе в отношении адреса должника.

Таким образом, с учетом указания сведений о фактическом адресе должника в исполнительных документах (***) и наличии у должника недвижимого имущества в указанном регионе, сведений о не проживании должника по месту регистрации (***), суд приходит к выводу о том, что нарушений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административным ответчиком не допущено, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования АА о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по городу Благовещенску ОН от 26.07.2023г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, ненадлежащем исполнении обязанностей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года.