Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи О.Н. Куренковой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Шарафутдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету (далее ЕНС). В обоснование административного иска указано, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области, поскольку на основании распоряжения от 08 сентября 2003 года № 24 зарегистрирован в качестве адвоката. Отрицательное сальдо по ЕНС ФИО1 состоит из задолженности по страховым взносам, которые им в установленные сроки не оплачивались, поэтому взыскивались на основании судебных приказов или решений суда: 

- за 2018 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.10.2019 № 2а-3949/2019;

- за 2019 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.11.2020 № 2а-3701/2020;

- за 2020 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2021 № 2а-2677/2021;

- за 2021 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.10.2024 № 2а-3474/2024;

- за 2022 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.05.2024 № 2а-1280/2024;

- за 2023 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.07.2024 № 2а-1194/2024. 

Поэтому ФИО1 начислены пени за период с 31 января 2024 года по 05 февраля 2024 года на отрицательное сальдо 239 340,67 руб., 05 февраля 2024 года поступил платеж в размере 18,29 руб., в связи с чем отрицательное сальдо составило 239 322,38 руб., 09 февраля 2024 года поступил ЕНП в сумме 146,09 руб., отрицательное сальдо составило 239 176,29 руб. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов и пени. Однако на основании возражений налогоплательщика судебный приказ определением мирового судьи от 26 июля 2024 года был отменен. В связи с чем УФНС России по Ульяновской области с учетом уточнения исковых требований просило взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС в размере 12 374 руб. 22 коп. (пени).

Представитель административного истца, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что пени на страховые взносы за 2021 год не могут быть начислены, поскольку налоговым органом в судебном порядке они не взысканы.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Налогоплательщиком – физическим лицом является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет индивидуальный номер налогоплательщика 732807862405 и с 2003 года осуществляет адвокатскую деятельность.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст.45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности адвокаты.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

Исходя из положений статьи 432 НК РФ, ФИО1 были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018-2023 годы, которые своевременно уплачены не были, для их взыскания налоговый орган обращался к мировому судье и после отмены судебных приказов в суд. 

Административному ответчику в личный кабинет налогоплательщика и посредством почтовой были направлены требования об уплате взносов, пени, однако в связи с невыполнением налогоплательщиком данных требований, задолженность взыскивалась посредством обращения к мировому судье или в суд:

- за 2018 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.10.2019 № 2а-3949/2019 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 478,85 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 822,82 руб.);

- за 2019 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.11.2020 № 2а-3701/2020 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884руб.);

- за 2020 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2021 № 2а-2677/2021 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.);

- за 2021 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.10.2024 № 2а-3474/2024 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 34,74 руб.), оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда 04 марта 2025 года;

- за 2022 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.05.2024 № 2а-1280/2024 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 04 марта 2025 года; (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб., пени за период с 28.02.2019 по 11.10.2023 в размере 30 931,51 руб.), 

- за 2023 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.07.2024 № 2а-1194/2024 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 18 марта 2025 года (страховые взносы в совокупном фиксированном размере 45 842 руб., пени за период с 11 октября 2023 года по 30 января 2024 года в размере 11 388 руб. 06 коп.). 

В связи с чем с учетом ранее взысканных сумм налоговым органом были начислены пени (за период с 31 января по 05 февраля 2024 года на отрицательное сальдо в размере 239 340,67 руб., за период с 06 по 09 февраля 2024 года в размере 239 322,38 руб., за период с 10 февраля по 06 мая 2024 года в размере 239 176,29 руб.). 

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 Постановления от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные законом сроки, наличием отрицательного сальдо единого налогового счета в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 начислены пени. 

Налоговым органом посредством почтовой связи 26 мая 2023 года, налогоплательщику ФИО1 направлено требование об уплате налогов № 3193 от 25 мая 2023 года. Также неоднократно направлялись уведомления об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию, (по состоянию на 18 мая 2024, 05 сентября года), однако задолженность до настоящего времени полностью не уплачена.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Задолженность по налогам и пени взыскивалась налоговым органом с ФИО1 в судебном порядке путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

По результатам рассмотрения заявления налогового органа, поступившего на судебный участок 03 июня 2024 года, мировым судьей судебного участка № 8 Заволжского судебного района г. Ульяновска 10 июня 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании, в т.ч. пени в размере 12 666 руб. 62 коп. В связи с поступившими 24 июля 2024 года от должника возражениями судебный приказ был отменен определением и.о. мирового судьи от 26 июля 2024 года.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось 10 сентября 2024 года в Заволжский районный суд г. Ульяновска с настоящим административным иском в срок, предусмотренный законом.

В соответствии со ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Так, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование взысканы:

- за 2018 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29.10.2019 № 2а-3949/2019 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 478,85 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 822,82 руб.); 

- за 2019 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.11.2020 № 2а-3701/2020 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6 884руб.);

- за 2020 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2021 № 2а-2677/2021 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб.);

- за 2021 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16.10.2024 № 2а-3474/2024 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 34,74 руб.), оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда 04 марта 2025 года;

- за 2022 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.05.2024 № 2а-1280/2024 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 04 марта 2025 года; (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб., пени за период с 28.02.2019 по 11.10.2023 в размере 30 931,51 руб.), 

- за 2023 год решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.07.2024 № 2а-1194/2024 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 18 марта 2025 года (страховые взносы в совокупном фиксированном размере 45 842 руб., пени за период с 11 октября 2023 года по 30 января 2024 года в размере 11 388 руб. 06 коп.). 

При таких обстоятельствах, с учетом того, что сроки обращения в суд за взысканием пени истцом соблюдены, требования административного истца УФНС России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени за период с 31 января 2024 года по 06 мая 2024 года подлежат удовлетворению, поскольку суммы неуплаченных взносов взысканы вступившими в законную силу решениями, а пени за указанный период, несмотря на имеющуюся задолженность не взысканы и не оплачены.

В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 4 000 руб. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по ЕНС в сумме 12 374 руб. 22 коп. (пени за период с 31 января 2024 года по 06 мая 2024 года).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 01 апреля 2025 года.

Судья: О.Н. Куренкова