Дело № 2а-55/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе судьи Липатовой Т.И., при секретаре Кердинской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании недоимок по земельному налогу, налогу на имущество и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого сослалась на следующие обстоятельства. 

Административный ответчик ФИО1 (**.**.** года рождения) является собственником * доли земельного участка, расположенного по адресу: * (с кадастровым №). Исчисленная сумма земельного налога за данный земельный участок составила 173 руб. 28 коп., из которых: за **.**.** год - 52 руб. 14 коп., за **.**.** год - 52 руб. 14 коп., за **.**.** год - 69 руб. 00 коп. Исходя из сумм недоимок по земельному налогу, начисленные пени за период с **.**.** по **.**.** составляют 16 руб. 72 коп.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является собственником * доли жилого дома, расположенного по адресу: * квартиры, расположенной по адресу: *. Исчисленная сумма налога на имущество составила 285 руб. 32 коп., из которых: за **.**.** год - 95 руб. 16 коп., за **.**.** год - 95 руб. 16 коп., за **.**.** год - 95 руб. 00 коп. Исходя из сумм недоимок по налогу на имущество, начисленные пени за период с **.**.** по **.**.** составляют 30 руб. 60 коп.

В адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате указанных сумм налога и пеней, в соответствии с которыми его законный представитель ФИО2 должна была уплатить сумму налога и начисленные пеню.

Ссылаясь на указанное и утверждая, что вышеназванные суммы налогов и пеней законным представителем ФИО1 – ФИО2 по настоящее время не уплачены, административный истец просит взыскать их с ответчика в судебном порядке, при этом обязанность по уплате взыскиваемых сумм возложить на законного представителя несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1 – ФИО2 

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1, законный представитель ФИО2 надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела суду не заявляли.

С учётом указанного, и в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося ответчика, его законного представителя, явка которых, судом не признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По требованиям о взыскании земельного налога в соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2 ст.65 Земельного кодекса РФ).

Земельный налог, являющийся местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на соответствующих территориях (п. 4 ст. 12, ст. ст. 15, 387 НК РФ).

Статьей 389 НК РФ установлено, что земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, являются объектами налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога. 

В соответствии с п. 1 ст. 392 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании представленных истцом доказательств, карточки учета земельных объектов, установлено, что административный ответчик ФИО1 **.**.** года рождения, является собственником * доли земельного участка, расположенного по адресу: *, с кадастровым №.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ установлено, что суммы налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, исчисляются налоговыми органами.

На основании пункта 2 статьи 387 НК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением городского совета депутатов муниципального образования г. Медногорск Оренбургской области от 23.11.2010 №21 утверждено Положение о земельном налоге на территории муниципального образования город Медногорск. В соответствии со статьёй 2 указанного Положения ставка земельного налога устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости - в отношении земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с п. 1 статьи 10 Положения налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими налог на основании налогового уведомления, авансовый платеж уплачивается не позднее 15 сентября года, налогового периода. Оставшаяся сумма налога - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом согласно пункту 1 статьи 6 Положения налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Из представленных административным истцом сводных таблиц образования задолженности видно, что исчисленные суммы земельного налога налогоплательщика ФИО1 составили 173 руб. 28 коп., из которых: за **.**.** год - 52 руб. 14 коп., за **.**.** год - 52 руб. 14 коп., за **.**.** год - 69 руб. 70 коп. При этом, исходя из сумм указанных недоимок по земельному налогу, налогоплательщику ФИО1 за период с **.**.** по **.**.** начислены пени в размере 16 руб. 72 коп.

Указанные начисления произведены ИФНС в соответствии с законом и подтверждаются представленными документами.

Также из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления, а затем требования об уплате земельного налога № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**.

По утверждению истца указанные суммы ответчиком и его законным представителем на момент подачи административного иска в суд уплачены не были. 

Доказательств обратного административным ответчиком и его законным представителем не представлено. 

При таких обстоятельствах суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пеням законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По требованиям о взыскании налога на имущество физических лиц в соответствии с п.1 ст.1 и п.1 ст.2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон № 2003-1) граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, являются плательщиками налога на имущество физических лиц, в том числе дети, если они являются собственниками вышеуказанного имущества.

В соответствии с п.2 и 3 ст.1 Закона № 2003-1 если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст.2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991г. № 2003-1 (далее Закон) объектами налогообложения признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

На основании представленных истцом доказательств карточки учета имущества, судом установлено, что административный ответчик ФИО1, **.**.** года рождения является собственником * доли жилого дома, расположенного по адресу: * квартиры, расположенной по адресу: *. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ установлено, что суммы налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, исчисляются налоговыми органами.

Согласно п. "а" ч. 1 ст. 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" к местным налогам относится налог на имущество физических лиц.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3, пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 9 декабря 1991 года N 2003-1 в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого заявителем постановления, ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям. При этом, размер ставки налога на жилые дома, квартиры, дачи стоимостью до 300000 рублей составлял 0,1%.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 указанного Закона уплата имущественного налога за 2011, 2012 годы производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Из представленных административным истцом сводных таблиц образования задолженности видно, что исчисленные суммы налога на имущество налогоплательщика ФИО1 за * долю в праве общей долевой собственности, расположенного по адресу: * квартиры, расположенной по адресу: *. Исчисленная сумма налога на имущество составила 285 руб. 32 коп., из которых: за **.**.** год - 95 руб. 16 коп., за **.**.** год - 95 руб. 16 коп., за **.**.** год - 95 руб. 00 коп. Исходя из сумм недоимок по налогу на имущество, начисленные пени за период с **.**.** по **.**.** составляют 30 руб. 60 коп.

Указанные начисления произведены ИФНС в соответствии с законом и подтверждаются представленными документами.

Также из материалов дела усматривается, что в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления, а затем требования об уплате налога на имущество № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**, № от **.**.**.

По утверждению истца указанные суммы ответчиком и его законным представителем на момент подачи административного иска в суд уплачены не были. 

Доказательств обратного административным ответчиком и его законным представителем не представлено. 

При таких обстоятельствах суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пеням законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 

Статьей 28 ГК РФ предусмотрено, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Поскольку налогоплательщик ФИО1 не достигла возраста четырнадцати лет и является малолетним, обязанность по уплате налога на принадлежащее ей имущество возлагается на ее законного представителя - ФИО2

Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов. 

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец(Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области) при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, последняя в размере 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика ФИО1,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 в лице её законного представителя ФИО2 о взыскании недоимок по земельному налогу, налогу на имущество и пеням, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет земельный налог в сумме 173 руб. 28 коп., пени по земельному налогу- 16 руб. 72 коп., налог на имущество- 285 руб. 32 коп., пени по налогу на имущество- 30 руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Обязанность по уплате взысканных недоимок по налогам, пеням и госпошлины возложить на законного представителя административного ответчика ФИО1 -ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.И.Липатова

Решение в окончательной форме составлено: 03.02.2017

Судья Т.И.Липатова