УИД 71RS0026-01-2025-000146-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года город Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Миронова О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-546/2025 по административному иску ОСФР по Тульской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций, 

установил:

ОСФР по Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указывая, что решением от дата № ФИО1 привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 

<

...> рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений персонифицированного учета по форме 

<

...> за ноябрь 2020 г. Данное решение обжаловано не было, вступило в законную силу. Требованием от дата ФИО1 предложено добровольно уплатить сумму финансовых санкций в срок до дата, между тем, до настоящего времени назначенный штраф административным ответчиком не уплачен, в связи с чем ОСФР по Тульской области вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

По изложенным основаниям ОСФР по Тульской области просит взыскать с ФИО1 сумму финансовой санкции в размере 

<

...> рублей.

В соответствии со ст. ст. 291, 292 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с ч. ч. 3, 15-20 указанной статьи за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что решением заместителя начальника ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) от дата ФИО1 привлечена к предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственности за несвоевременное представление сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М (исходные) за ноябрь 2020 г., к ней применена финансовая санкция в размере 

<

...> рублей.

Вышеуказанное решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации вручено ФИО1 дата, в установленном законом порядке ею не оспаривалось, вступило в законную силу. При таких обстоятельствах доводы ФИО1 в представленных возражениях на административное исковое заявление, касающиеся ее несогласия с вышеуказанным решением, правового значения для разрешения требований ОСФР по Тульской области не имеют. 

дата ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) направило ФИО1 требование № об уплате финансовых санкций в размере 

<

...> рублей в срок до дата.

Данное требование получено ФИО1 дата, что подтверждено материалами дела и самой ФИО1 в письменных возражениях на административное исковое заявление ОСФР по Тульской области. Вопреки доводам ФИО1, направленное ей требование об уплате финансовых санкций не содержит неоднозначных формулировок, является понятным.

В установленный срок обязательство по уплате финансовой санкции ФИО1 не исполнено, в связи с чем дата ОСФР по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № Привокзального судебного района г. Тулы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 

<

...> рублей. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 62 Привокзального судебного района г. Тулы от дата № 2а-2264/2024 с ФИО1 взыскана сумма финансовых санкций в размере 

<

...> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 62 Привокзального судебного района г. Тулы вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника ФИО1

дата ОСФР по Тульской области обратилось в суд с настоящим административным иском.

Вопреки доводам ФИО1, за взысканием финансовых санкций административный истец обратился в суд в установленный ч. 19 ст. 17 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 4 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок. Так, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования от дата № (срок уплаты - до дата) сумма подлежащих уплате ФИО1 финансовых санкций не превысила 

<

...> рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 данных финансовых санкций ОСФР по Тульской области обратилось к мировому судье дата, то есть, - в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. С настоящим административным исковым заявлением ОСФР по Тульской области обратилось в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

В письменных возражениях на заявленные требования ФИО1 указывает на пропуск ОСФР по Тульской области установленного подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока, подлежащего, по мнению административного ответчика, применению к рассматриваемым правоотношениям в силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Между тем, спорные правоотношения в настоящем случае регулируются конкретным Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», к ФИО1 применены финансовые санкции в соответствии с этим Федеральным законом. Прекращение ФИО1 дата деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не изменяет установленные ст. 17 указанного Федерального закона сроки обращения в суд за взысканием финансовых санкций, на разрешение требований ОСФР по Тульской области не влияет.

Доводы ФИО1 в указанной части основаны на неверном толковании норм права. 

Поскольку до настоящего времени приименные к ФИО1 в установленном законом порядке финансовые санкции в размере 

<

...> рублей административным ответчиком не уплачены, заявленные ОСФР по Тульской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере, исчисленном по правилам п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, - 

<

...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-294 КАС РФ, судья

решил:

административный иск ОСФР по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ОСФР по Тульской области (ИНН №) сумму финансовой санкции в размере 

<

...> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 

<

...> рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Председательствующий подпись О.В. Миронова