32RS0016-01-2024-000693-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Яковенко О.А., 

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с договором № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на основании постановления администрации Клинцовского района №156 от 23.05.2005 года, администрацией Павличского сельского совета ей была передана безвозмездно занимаемая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 87,3 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она зарегистрирована в предоставленной ей квартире. На протяжении более 18 лет она добросовестно и открыто владеет и пользуется указанной квартирой как собственник, несет бремя по содержанию данного имущества, оплачивает коммунальные платежи. Зарегистрировать свое право собственности на квартиру она не может по причине отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру. Ранее в приватизации жилья не принимала участия. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. ФИО1 пояснила, что спорная квартира принадлежала колхозу «Трудовик», который с ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован.

В судебное заседание представитель ответчика Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, указав, что администрация против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Клинцовского района Брянской области в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, указав, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности Клинцовского муниципального района Брянской области не значится. Администрация против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

С целью получения квартиры в собственность, ФИО1 обратилась в администрацию Клинцовского района для заключения договора передачи занимаемой ей квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Согласно постановлению администрации Клинцовского района Брянской области от 23.05.2005 года №156 «О приватизации квартиры, расположенной по адресу: Клинцовский район 

<

адрес> являющейся муниципальной собственностью» в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года и поступившим заявлением о бесплатной передаче жилья в собственность, решено передать безвозмездно, независимо от размеров, занимаемую площадь в доме, являющемся муниципальной собственностью, ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>

Из договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Павличского сельского совета в лице главы администрации ФИО4 и ФИО1 следует, что администрация Павличского сельского совета передает безвозмездно в собственность ФИО1 занимаемую ей квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью квартиры 87,30 кв.м., в том числе площадью квартиры 72,00 кв.м., жилой площадью 53,10 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Сведения в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. 

Постановлением Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире, с кадастровым номером: №, площадью 87,3 кв.м., присвоен адрес: Российская Федерация, Брянская область, Клинцовский муниципальный район, сельское поселение Смотровобудское, 

<

адрес>.

Из сообщения Управления Росреестра по Брянской области от 02.07.2024 года следует, что 07.06.2024 года ФИО1 подано заявление на государственную регистрацию права, на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, предоставив договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Для регистрации права собственности ФИО1 предложено предоставить документы, подтверждающие возникновение права муниципальной собственности, заявление на переход права от Смотровобудской сельской администрации, договор приватизации, договор социального найма жилого помещения, справку о прописанных, справку об участии в приватизации.

Из ходатайства администрации Клинцовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности Клинцовского района не значится.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право па приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.ст. 6 и 7 закона о приватизации жилищного фонда, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением, с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом. 

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в законе. 

Такие основания предусмотрены ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, в том числе: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст.18 Закона о приватизации жилищного фонда при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность», с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П, и п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению предусмотрено, что жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе он находится, передается в муниципальную собственность городов и районов.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, отсутствие зарегистрированного права государственной либо муниципальной собственности на жилое помещение не является препятствием для приватизации спорной квартиры.

Из архивной справки администрации Клинцовского района от 08.07.2024 года № 73 следует, что в 1998 г. колхоз «Трудовик» реорганизован в СПК «Трудовик» на основании постановления администрации Клинцовского района № 181 от 25.06.1998 года. С 1 декабря 2004 года СПК «Трудовик» признан несостоятельным должником (банкротом) и ликвидирован на основании решения арбитражного суда Брянской области от 20 ноября 2006 года. Адрес сельхоз предприятия 

<

адрес>.

Согласно справке администрации Клинцовского района от 08.07.2024 года № 75, в поступивших на хранение в архив протоколах заседания правления СПК «Трудовик» за 1982 год, не усматривается предоставление жилья ФИО2, за 1979-1981 г.г. протоколы не поступали.

ФИО2 – супруг ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I№, свидетельство о заключении №).

Согласно справке МО №4 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 04.07.2024 года № 192, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилья 

<

адрес> и Клинцовском районе Брянской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не участвовала. Ранее по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО1 был составлен договор передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений из УФРС о регистрации права собственности не имеется. 

Согласно выписке из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 87,3 кв.м., жилая 53,1 кв.м., документы, подтверждающие право муниципальной собственности не предъявлены.

Из справки, выданной Смотровобудской сельской администрацией Клинцовского района Брянской области следует, что ФИО1, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает одна без семьи. 

Руководствуясь Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, а также ст. 212 ГК РФ, ст. 19 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемая квартира подлежала передаче в муниципальную собственность с возможностью последующего оформления договора приватизации в отношении неё. Отсутствие оформления в установленном законом порядке права муниципальной собственности на указанную квартиру не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в ней, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на указанную квартиру и отсутствие надлежащим образом оформленных прав муниципального образования на это имущество, не может умалять жилищные права истца на пользование жилым помещением, в том числе её право на приватизацию занимаемой квартиры.

Сведений о том, что в отношении указанной квартиры ранее было зарегистрировано право собственности, а также, что указанная квартира находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также является служебным жилым помещением, а также, что истец ранее воспользовался своим право на приобретение в собственность бесплатно другого жилого помещения, не имеется.

С учетом изложенного, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ, а также ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец ФИО1 имеет право на передачу ей квартиры в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истца, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает иск ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру, подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> (паспорт серии 

<

...>) право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью – 87,3 кв.м., в том числе жилой площадью – 53,10 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2024 года.

Судья Е.Н. Кобызь