Дело № 2а-1902/2021

УИД 39RS0001-01-2021-000369-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе 

председательствующего судьи Пичуриной О.С.

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ФИО2, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что в ОСП Ленинградского района предъявлен исполнительный документ № 2-2646/2019 от 19.08.2019, выданный мировым судьей 3-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда о взыскании задолженности в размере 213 277,25 руб. с ФИО3, достигшей пенсионного возраста и с 21.02.2016 являющейся получателем пенсии. 06.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 41889/20/39001-ИП. По состоянию на 12.01.2021 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 213069,01 руб. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются, чем нарушаются права взыскателя. Жалоба в порядке подчиненности не подавалась. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 в рамках исполнительного производства № 41889/20/39001-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО1 обратить взыскание на пенсию должника.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2

Определением от 16.03.2021 производство по делу в части требований о признании незаконным бездействия за период с 6.04.2020 по 16.06.2020 прекращено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежаще, в заявлении просит о рассмотрении дела без его участия.

УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом из материалов исполнительного производства № 41889/20/39001-ИП установлено, что 6.04.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 41889/20/39001-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании с нее в пользу ООО «АФК» задолженности по кредиту в сумме 213 277,25 руб. на основании судебного приказа № 2-2646/2019, выданного 19.08.2019. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

Из реестра запросов ответов следует, что 6.04.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, операторам связи, ЗАГС, ФМС, ПФР. Недвижимого имущества, транспортных средств, зарегистрированных на должника, на которые возможно обратить взыскание, не установлено. В последующем запросы направлены повторно.

20.04.2020, 9.06.2020, 17.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до 20.10.2020, 9.12.2020, 19.08.2021.

30.04.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

29.05.2020, 22.06.2020, 6.08.2020, 9.09.2020, 26.10.2020 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе в иностранной валюте.

8.06.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО3

17.06.2020, 19.08.2020, 18.09.2020, 21.10.2020, 1.12.2020, 3.02.2021 совершены выходы в адрес должника, должник не установлен, со слов соседей появляется редко.

6.08.2020 исполнительное производство № 41889/20/39001-ИП присоединено к сводному исполнительному производству № 64362/18/39001-СД.

В рамках сводного исполнительного производства денежные средства удерживаются, 7.08.2020, 5.10.2020, 14.10.2020, 8.12.2020, 11.01.2021, 25.01.2021, 3.02.2021 вынесены постановления о распределении денежных средств. 3.02.2021 взыскателю перечислено по спорному исполнительному производству 3293,08 руб.

15.02.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в сводном исполнительном производстве № 64362/18/39001-СД, взыскание по которому осуществляется в рамках восьми исполнительных производств на общую сумму 708 844, 52 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Тот факт, что исполнительное производство продолжалось свыше установленного законом срока, сам по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, и законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока, так как с его истечением исполнительные действия не прекращаются.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства производится необходимый комплекс мер, направленных на взыскание с должника денежных средств, осуществлялись выходы в его адрес, однако обнаружить должника и его имущество не представилось возможным. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, выезд должнику за пределы Российской Федерации ограничен, денежные средства удерживаются с банковских счетов должника. 

То обстоятельство, что отсутствует желаемый взыскателем результат исполнительных действий и мер принудительного исполнения (требование исполнительного документа не исполнено), не свидетельствует о незаконном бездействии. 

Таким образом, исходя из вышеизложенного, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 41889/20/39001-ИП не установлено, в связи с чем требования ООО «АФК» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, ФИО2, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 30.03.2021.

Судья Пичурина О.С.