Дело № 5-127/2023 

УИД 48RS0021-01-2023-001666-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Юрченко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки N..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: N..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

06.06.2023 УУП и ПДН ОМВД России по Елецкому району ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 03.03.2023 в 16 часов 25 минут по адресу: N... ФИО1 осуществила продажу спиртосодержащей жидкости одной стеклянной бутылки объемом 0,25 литра крепостью 38,7%. Употребление внутрь изъятой спиртосодержащей жидкости не является опасным для жизни и здоровья человека. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявляла. 

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. 

В силу статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 и в других законодательных актах, которыми запрещена свободная продажа этилового спирта.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 03.03.2023 в 16 часов 25 минут по адресу: N... ФИО1 осуществила продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости одной стеклянной бутылки объемом 0,25 литра крепостью 38,7% без соответствующих документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении АА № 694692 от 06.06.2023, рапортом оперативного дежурного ФИО4 от 03.03.2023; письменными объяснениями ФИО1 от 03.03.2023; письменными объяснениями ФИО3 от 03.03.2023, письменными объяснениями ФИО5 от 03.03.2023.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № 594 от 14.03.2023 следует, что представленная на экспертизу жидкость, представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 38,7%об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0011 %об, изобутанол (2,4 мг/дм3), изоамилол (7,2мг/дм3).

Согласно экспертному заключению ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-547/4-23 от 17.03.2023, употребление внутрь жидкости из полимерной бутылки емкостью 0,25 дм3 по делу об административном правонарушении №246 от 03.03.2023 в состав которой входит микропримесь, не является опасным для жизни и здоровья человека по содержанию микропримесей.

Согласно заключению эксперта ОКУ «Агентство содействия развития торговой деятельности» ФИО6 №69/05-2023 от 11.05.2023, изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

При таких обстоятельствах, проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является пищевой. 

ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; ее действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершила умышленно, так как сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающим вину обстоятельством судья находит признание вины, что следует из письменных объяснений, приобщенных к материалам дела.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. 

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для физических лиц составляет 30 000 рублей, с учетом личности ФИО1, пенсионного возраста, конкретных обстоятельств дела, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, а именно, в размере 15 000 рублей. 

Постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 06.06.2023 к делу об административном правонарушении №246 от 03.03.2023 в качестве вещественного доказательства приобщена 1 стеклянная бутылка объемом 0,25 л., изъятая у гр-на ФИО3 03.03.2023. Местом для хранения вещественных доказательств определено гаражный бокс №6 ОМВД России по Елецкому району по адресу: 

<

...>.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 26.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, вещественным доказательством в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении являются 1 стеклянная бутылка объемом 0,25 л. наполненная жидкостью, которую ФИО1 продала за 150 рублей ФИО3

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.11., 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку N..., гражданки Российской Федерации, зарегистрированную и проживающую по адресу: N..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

Изъятую 1 стеклянную бутылку объемом 0,25 литра наполненную жидкостью, которая находятся на хранении в гаражном боксе №6 ОМВД России по Елецкому району по адресу: 

<

...>, подлежат уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району Липецкой области), КПП 482101001, ИНН 

<

***>, код ОКТМО 42621000, номер счета получателя платежа №03100643000000014600 в Отделении Липецк Банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор./сч.: 40102810945370000039, КБК 18811601331010000140, УИН 188803482300069486925, наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Юрченко