Дело № 2-1530/2021 

79RS0002-01-2021-004128-70 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при секретаре Курикаловой Ю.С.

с участием старшего помощника прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать ограждением периметр очистных сооружений, -

у с т а н о в и л:

Прокурор Биробиджанского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО о возложении обязанности оборудовать ограждением периметр очистных сооружений. В обоснование иска указал, что канализационные сети, канализационно-насосные станции, здание биологической очистки с. Птичник являются имуществом муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО. В ходе проведённой прокуратурой Биробиджанского района проверки установлено, что в районе ул. Мирная в с. Птичник расположены очистные сооружения, которые огорожены деревянным ограждением, имеющим по периметру брешь, в связи с чем, требуется восстановление целостности ограждения в целях недопущения на территорию посторонних лиц. Просил суд обязать администрацию Биробиджанского муниципального района ЕАО оборудовать ограждением весь периметр очистных сооружений в районе ул. Мирная 10 «г» с. Птичник Биробиджанского района ЕАО.

В судебном заседании помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО ФИО1 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО ФИО2 исковые требования признал. Вместе с тем, просил суд установить срок исполнения решения суда до 01.10.2021.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Биробиджанского района ЕАО проведена проверка администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО по соблюдению требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, в результате которой установлено нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в частности очистные сооружения, расположенные в районе ул. Мирная, в с. Птичник обнесены ограждением, имеющим брешь.

01.02.2021 прокуратурой Биробиджанского района ЕАО в адрес главы администрации Биробиджанского района ЕАО направлено представление по устранению допущенных нарушений.

Согласно сообщения администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО работы по обустройству ограждения очистных сооружений планируется провести в срок до 01.10.2021.

Указанные очистные сооружения, расположенные на территории с. Птичник являются муниципальной собственностью муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО.

На момент рассмотрения дела ограждение очистных сооружений не восстановлено, указанное сторонами не оспаривалось и подтверждается письменными материалами дела, в частности сообщением администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО, актом проверки и фототаблицей.

Согласно ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О водоснабжении и водоотведении", собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 26 Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1467 (ред. от 24.04.2020) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что обеспечение антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения осуществляется путем реализации комплекса организационно-распорядительных, режимно-охранных и инженерно-технических мероприятий, направленных, в том числе, на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект водоснабжения и водоотведения.

Приказом Минстроя России от 25.12.2018 № 860/нр утверждён СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СПиП 2..04.03-85, согласно п. 11.1.2 указанного СП, территория очистных сооружений водоотведения поселений и городских округов должна быть огорожена.

Отсутствие ограждения очистных сооружений, расположенных в с. Птичник Биробиджанского района ЕАО уже свидетельствует о том, что органом местного самоуправления не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего их содержания.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит подлежащим удовлетворению требование прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области к администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО о возложении обязанности оборудовать ограждением периметр очистных сооружений. 

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Представитель ответчика просил установить срок исполнения решения суда до 01.10.2021, суд считает указанный срок исполнения решения суда разумным, помощник прокурора не возражала против установления указанного срока для исполнения решения суда. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности оборудовать ограждением периметр очистных сооружений, удовлетворить.

Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, в срок до 01.10.2021 оборудовать ограждением периметр очистных сооружений в районе ул. Мирная 10г с. Птичник Биробиджанского района ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.