Дело № 3а-239/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Краснодарагроспецпроект» об оспаривании кадастровой стоимости недвижимого имущества,

установил:

представитель ОАО «Краснодарагроспецпроект» обратился в Краснодарский краевой суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: г

<

...> равной его рыночной стоимости, в размере 

<

...>

Свои требования обосновал тем, что ОАО «Краснодарагроспецпроект» является сособственником земельного участка с кадастровым номером 

<

...> 

В соответствии с отчетом 

<

...> от 20.06.2017 г., об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> выполненным оценщиком ООО «Аудиторско-консалтинговый центр», рыночная стоимость земельного участка составляет 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 г. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 

<

...> 

Заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> равной его рыночной стоимости, в размере 

<

...> 

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю 

<

...> от 17.08.2017 г. заявление ОАО «Краснодарагроспецпроект» от 07.08.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено.

Истец считает, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты его права и обязанности по уплате налоговых платежей за спорный объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель ОАО «Краснодарагроспецпроект», поддержал свои требования.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя ОАО «Краснодарагроспецпроект», поддержавшего свои требования, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость данного земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков производится государственная кадастровая стоимость земель, за исключением случаев определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

П.3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иным заинтересованным лицом результаты кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результате определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Одним из оснований для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является факт того, что сведения об объекте недвижимости являются недостоверными, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость.

Таким образом, ст.66 п.3 Земельного кодекса РФ допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

Из материалов дела следует, что ОАО «Краснодарагроспецпроект» является сособственником земельного участка с кадастровым номером 

<

...> 

В соответствии с отчетом 

<

...> от 20.06.2017 г., об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> выполненным оценщиком ООО «Аудиторско-консалтинговый центр», рыночная стоимость земельного участка составляет 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 г. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 г. составляет 

<

...> 

Заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> равной его рыночной стоимости, в размере 

<

...> 

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 25/45 от 17.08.2017 г. заявление ОАО «Краснодарагроспецпроект» от 07.08.2017 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка отклонено.

Оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты права и обязанности ОАО «Краснодарагроспецпроект» по уплате налоговых платежей за спорный объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

ОАО «Краснодарагроспецпроект» является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

П. 23 Постановления № 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В связи с возникшими сомнениями в правильности представленного истцом суду отчета 

<

...> от 20.06.2017 г., об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> выполненного оценщиком ООО «Аудиторско-консалтинговый центр», судом по делу назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебного эксперта от 09.02.2018 г., подготовленному экспертом ООО «Эксперт Оценка Юг», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 года составляет 

<

...>

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы.

Заключение судебного эксперта выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, является относимым и допустимым доказательством по делу, не опорочено надлежащим образом. Экспертом в заключении дан ответ на поставленный судом вопрос и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Представленный суду истцом отчет 

<

...> от 20.06.2017 г., об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> выполненный оценщиком ООО «Аудиторско-консалтинговый центр», не может быть признан достоверным доказательством по делу, поскольку существенно противоречит официальным результатам определения кадастровой стоимости, содержащимся в ГКН, получен во внесудебном порядке, на него не имеется положительного экспертного заключения СРО оценщиков, опровергается заключением судебного эксперта от 09.02.2018 г., подготовленным экспертом ООО «Эксперт Оценка Юг», решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 25/45 от 17.08.2017 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОАО «Краснодарагроспецпроект» частично.

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОАО «Краснодарагроспецпроект» об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> равной его рыночной стоимости, в размере 

<

...>, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 4161,92 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> по состоянию на 01.01.2016 года, равной его рыночной стоимости, в размере 

<

...> на период с 1 января 2017 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 07.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21.03.2018 года.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е. Близнецов