Дело № 2-232(1)2025

64RS0042-01-2024-011406-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.01.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Адаевой Ж.Х., 

при секретаре Апаршиной Н.В.,

с участием ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в льготный стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в льготный стаж, 

Указывает, что 12.04.2024 он обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с особыми условиями труда, так как, в возрасте 58 лет имеет около 40 лет страхового стажа, из них: более 12 лет стажа на работах с особыми условиями труда, что даёт ему право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, поскольку в возрасте 58 лет, он имеет 40 лет 01 мес. 05 дней страхового стажа, из них: стажа на работах с особыми условиями труда - 10 лет 09 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 122,123.

Считая решение незаконным, истец просит признать Решение ОСФР по Саратовской области об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в стаж, предоставляющий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.06.2010 по 12.08.2012 в качестве машиниста автомотрисы, помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги, с 13.08.2012 по 30.09.2012 в качестве помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги, а также, периоды прохождения медицинского осмотра 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021 периоды нахождения в служебной командировке с 25.08.2019 по 06.12.2019. Признать право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2024. Обязать ОСФР по Саратовской области назначить ему досрочную пенсии по старости в порядке п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12.04.2024.

Требования мотивирует тем, что с 15.06.1986 работал в качестве машиниста СМ-2 в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги. Должность «машинист СМ-2» не входит в Список профессий, предоставляющих право на досрочное назначение пенсии. В это время в организациях железнодорожного транспорта происходило множество реорганизаций и переименований. В результате с 01.06.2010 он без увольнения, был переведён в Анисовскую дистанцию пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» на должность машиниста автомотрисы, впоследствии помощником машиниста мотовоза. Работа в данных профессиях предоставляет право на досрочное назначение пенсии. Период работы с 01.06.2010 г. по 12.08.2012 г. в должностях машиниста автомотрисы и помощника машиниста мотовоза, которые поименованы в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272, подтверждается записями № № 15-17 в трудовой книжке, Справкой от 24.10.2024 за № 22, уточняющую особый характер работы или условия труда, выданной Аткарской механизированной дистанцией инфраструктуры Юго-Западной дирекции по эксплуатации путевых машин. 

В судебном заседании истец, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в письменных возражениях. Пояснила, что каких либо документов (технологический процесс (регламент работ), маршутные листы, утвержденные маршруты и графики движения мотовозов, должностные инструкции и т.п.) и справок, подтверждающих факт льготной работы и постоянную полную (не менее 80 процентов) занятость ФИО1 в особых условиях труда, за спорные периоды при подаче заявления, не предоставлялось. При обращении в суд к исковому заявлению приложена справка, уточняющая особый характер работ № 22 от 24.10.2024г, выданная Аткарской механизированной дистанцией инфраструктуры, позднее на запрос суда предоставлена новая справка уточняющая особый характер работ № 23 от 13.12.2024г выданная той же организацией, однако, ни одна из вышеуказанный справок по неизвестным причинам не предоставлялась в ОСФР по Саратовской области при обращении за назначением пенсии и оценка им не давалась. Кроме того, в основании выдачи справок указаны документы, которые по определению не могут содержать сведений о постоянной (не менее 80 процентов) занятости ФИО1 на работах с особыми условиями труда. Запрашиваемые судом путевые листы (наряды, назначения, распоряжения) работодателем не представлены, причины, по которым отсутствует причина и возможность их представления, суду не указаны. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган СФР документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 с 01.06.2010 по 12.08.2012 в качестве машиниста автомотрисы, помощника машиниста мотовоза, с 13.08.2012г по 30.09.2012г в качестве помощника машиниста мотовоза предоставлены работодателем в соответствующий орган СФР без кода льготных условий. Просила в иске отказать. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ОСФР 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании решения ОСФР 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №УПФР ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пп.5 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В решении УПФР указано, что ФИО1 в возрасте 58 лет имеет 40 лет 01 месяц05 дней страхового стажа, стаж на соответствующих видах работ по п 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 09 месяцев 20 дней, величина индивидуального коэффициента – 122, 133.

Периоды работы, не включенные в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

с 01.06.2010 по 12.08.2012 в качестве машиниста автомотрисы, помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

с 13.08.2012 по 30.09.2012 в качестве помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

периоды прохождения медицинского осмотра 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021 периоды нахождения в служебной командировке с 25.08.2019 по 06.12.2019.

Истец считает отказ в досрочном назначении страховой пенсии незаконным в части исключения вышеуказанных периодов из стажа.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Список N 272 содержит такие специальности, как: машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железнодорожных дорог с интенсивным движением поездов или особо интенсивным движением поездов).

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверность таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 01.06.2010 по 31.12.2011 работал в должности машиниста автомотрисы 5 разряда в Анисовской дистанции пути структурного подразделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (Анисовской дистанции пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД»).

С 01.01.2011 по 30.09.2012 работал в должности помощника машиниста мотовоза 5 разряда в Специализированной путевой машинной станции по ремонту и эксплуатации путевых машин № 335 – структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин- структурное подразделение Приволжской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» Анисовского участка эксплуатации путевых машин (1 группы).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 13.12.2021 N 23, выданной филиалом ОАО "РЖД" Центральная дирекция инфраструктуры Дирекция по эксплуатации путевых машин Юго западная дирекция по эксплуатации путевых машин Аткарская механизированная дистанция инфраструктуры, ФИО1 работал в Анисовской дистанции пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» с 01.06.2010 г машинистом автомотрисы (приказ № 234 от 01.06.2010 г) по 30.06.2010 г в Анисовской дистанции пути структурного подразделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» с 01.07.2010 машинистом автомотрисы (приказ № 270к от 30.06.2010) по 30.11.2010 в Анисовской дистанции пути структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД»: с 01.12.2010 машинистом автомотрисы (приказ № 590 от 30.11.2010) по 31.12.2010 с 01.01.2011 помощник машиниста мотовоза (приказ № 658 к от 31.12.2010) по 12.08.2012.

Особые условия труда - непосредственно осуществляет организацию перевозок и обеспечивает безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Работал полный рабочий день со 100% занятостью в особых условиях труда, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №272 и дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 п.1 п.п. 5 Закона «О страховых пенсиях» N400-03 от 28.12.2013 г. В соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 14.12.2001 г № 167-ФЗ (ред.от 03.12.2012 г) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на сумму его заработной платы произведены начисления дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с 01.10.2012 г по настоящее время. Уплата дополнительного тарифа страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с 01.10.2012 г по настоящее время. В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должность истца, указанная в трудовой книжке, полностью соответствует наименованию профессии в Списке № 272: «машинист автомотрисы», «машинист мотовоза»

Согласно положениям статьи 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Сведений о том, что истец работал в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, материалы дела не содержат.

Доводы ответчика, относительно не представления работодателем индивидуальных сведений на истца с льготным кодом, не могут послужить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж истцу, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца.

Доводы ответчика о необоснованном принятии судом в качестве доказательства льготной справки, выданной работодателем, которая не подтверждена первичными документами, и не была представлена в пенсионный орган, не является основанием к отказу в иске, поскольку именно на ОСФР лежит обязанность по истребованию необходимых документов путем направления межведомственных запросов либо уведомления истца о необходимости представления дополнительных документов для назначения пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в с 01.06.2010 по 31.12.2010 в должности машиниста автомотрисы 5 разряда в Анисовской дистанции пути структурного подразделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (Анисовской дистанции пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги филиала ОАО «РЖД»), с 01.01.2011 по 30.09.2012 в должности машиниста мотовоза 5 разряда в Специализированной путевой машинной станции по ремонту и эксплуатации путевых машин № 335 – структурное подразделение Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин- структурное подразделение Приволжской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Приволжской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» Анисовского участка эксплуатации путевых машин (1 группы) - подлежат включению в льготный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов медицинских осмотров суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Таким образом, руководствуясь ст. 214 ТК РФ суд исходит из того, что периоды медосмотра являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем периоды прохождения медосмотров: 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021 подлежат включению в специальный стаж. Невключение в специальный стаж периодов нахождения работника на медицинских осмотрах влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Относительно требований о включении периода служебной командировки с 25.08.2019 по 06.12.2019 суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки.

В силу статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. 

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Следовательно, при направлении работника в командировку законодатель, гарантирует ему права и льготы, предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в командировках подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в календарном исчислении, поскольку период нахождения работника в командировке законодателем приравнивается к выполнению работником по направлению работодателя своей трудовой функции за пределами постоянного рабочего места, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что соответствует положениям и Правил от 2002 г. N 516.

Кроме того, сведения о служебной командировке отражены в ИЛС ФИО1 

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 58 лет, имеет общий трудовой стаж более 40 лет, величина ИПК — 122,123. 

С учетом включенных судом в страховой стаж истца спорных периодов работы с 01.06.2010 по 12.08.2012, с 13.08.2012 по 30.09.2012, 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021, с 25.08.2019 по 06.12.2019, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 13 лет 01 месяц 19 дней, 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с 12.04.2024. 

С учетом изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорные периоды в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить. 

Признать незаконным решение Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности: 

- с 01.06.2010 по 12.08.2012 в качестве машиниста автомотрисы, помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

- с 13.08.2012 по 30.09.2012 в качестве помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

- 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021 – прохождение медицинских осмотров;

- с 25.08.2019 по 06.12.2019 – служебная командировка.

Признать у ФИО1, право на назначение досрочной пенсии по старости в порядке п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2024.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности: 

- с 01.06.2010 по 12.08.2012 в качестве машиниста автомотрисы, помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

- с 13.08.2012 по 30.09.2012 в качестве помощника машиниста мотовоза в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги;

- 10.02.2014, 17.02.2014, 20.02.2014, с 24.02.2014 по 26.02.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017, 25.09.2018, 18.10.2021 – прохождение медицинских осмотров;

- с 25.08.2019 по 06.12.2019 – служебная командировка.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по нормам п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2024.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 23.01.2025 г.

Председательствующий: