УИД: 77RS0011-02-2024-003268-87

Дело № 2-1776/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1776/2025 по иску №2-1776/2025 по иску ФИО1 к Префектуре САО г. Москвы о признании решения незаконным, обязании утвердить списки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Префектуре САО г. Москвы, в котором просит суд признать незаконным решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес, оформленное протоколом №11/23 от 25.10.2023 г., об освобождении земельного участка по адресу: адрес (адрес ...) от незаконно размещенных объектов путем демонтажа и (или) перемещения на специально организованную площадку в части, касающейся гаражного бокса №98, обязать Префектуру САО г. Москвы утвердить адресный и пофамильный список владельцев гаражных боксов НО ПГСК №61 для осуществления выплаты денежной компенсации в связи со сносом железобетонных гаражей.

Требования мотивированы тем, что согласно протоколу №11 от 25.10.2023 г. работы по пресечению самовольного строительства на территории САО г. Москвы организованы в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 31.05.2011 г. №234-ПП, от 02.11.2012 г. №614-ПП. 25.10.2023 г. на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес рассмотрено 67 вопросов правомерности размещения объектов и приняты решения о демонтаже 54 объектов в том числе по адресу: адрес (адрес ...). Истец с указанным решением не согласна, так как работы по строительству НОП ГСК №61 осуществлялись по рабочему проекту, согласованному первым заместителем Префекта САО г. Москвы, начальником Архитектурно-планировочного управления САО г. Москвы, Отделом противопожарной службы САО г. Москвы, Центром Госсанэпиднадзора г. Москвы. В 1997 г. заместителем Префекта САО г. Москвы утвержден акт о приемке в эксплуатацию построенной автостоянки на 255 машиномест по адресу: ....

Истец ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представила.

Представитель ответчика Префектуры САО г. Москвы и третьего лица Управы адрес в судебное заседание явилась, возражения поддержала, просила в иске отказать. 

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а случаях, предусмотренных законом, и ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующими требованиями.

В силу п.2 ст.10 ЗК РФ, г. Москва как субъект РФ осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города. 

В силу ч.3 ст.20 Закона от 28.06.1995г. «Устав г. Москвы» от имени г. Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти г. Москвы в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени г. Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Органы исполнительной власти г. Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности г. Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (ч.2 ст.4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 №48 «О землепользовании в г. Москве»).

В соответствии с Положением о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе, осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов», утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 г. № 614-ПП, Управа района г. Москвы на постоянной основе выявляет незаконно размещенные объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (п.4.1.), в течение 1 рабочего дня с даты составления акта о выявлении незаконно размещенного объекта, не являющегося объектом капитального строительства, Управа района г. Москвы направляет указанный акт в префектуру административного округа адрес (п.4.4.).

Как следует из материалов дела, согласно протоколу №11/23 от 25.10.2023 г. работы по пресечению самовольного строительства на территории г. Москвы организованы в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 31.05.2011 г. №234-ПП, от 02.11.2012 г. №614-ПП.

25.10.2023 г. на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории адрес рассмотрено 67 вопросов правомерности размещения объектов и приняты решения о демонтаже 54 объектов в том числе по адресу: ....

Согласно акту управы адрес о выявлении незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, от 18.10.2023 г. №21/23 на земельном участке с адресным ориентиром: адрес (...) размещена НОП ГСК «Автостоянка «61», состоящая из 305 объектов гаражного назначения (126 металлических боксов, 179 бетонных боксов), 5 объектов бытового назначения, автоматические откатные ворота, навесные ворота, металлический забор 300 погонных метра.

Земельный участок, на котором размещена НОП ГСК «Гаражная Австостоянка №61» не сформирован, на государственный кадастровый учет не поставлен, земельно-правовые отношения не оформлены. На гаражные боксы и иные объекты, расположенные на указанной территории, права собственности не зарегистрированы. Данный участок находится в охранной зоне ЛЭП, что подтверждается письмом филиала ПАО «Россети Московский регион» – Московские высоковольтные сети от 21.11.2022 г. №МВС/ДФ2245.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает доводы истца о том, что на спорный земельный участок имеются правоподтверждающие документы, голословными, поскольку истцом не представлены, а судом не добыты доказательства обратного.

Кроме того, суд отмечает, что истцом не представлено доказательств государственной регистрации гаража, как объекта недвижимого имущества, в связи с чем, решение о сносе указанных объектов некапитального характера была правомочна принимать Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории САО г. Москвы. 

Разрешая заявленные требования, учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу, что оспариваемое истцом решение окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории САО г. Москвы № 11/23 от 25.10.2023 г. является законным и обоснованным, каких-либо нарушений со стороны ответчика судом не установлено, а истцом не доказано.

Учитывая изложенное и руководствуясь руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Префектуре САО г. Москвы о признании решения незаконным, обязании утвердить списки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2025 г.