Дело № 5-498/2021 

78RS0016-01-2021-003572-51 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Жукова Л.О., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, зал 22,

с участием индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, являющегося 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 

На основании КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ поступившему из УМВД России по 

<

адрес> о проведении массового мероприятия без соблюдения требований санитарного законодательства (отсутствие социальной дистанции, несоблюдение масочного режима посетителями) в период распространения на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> проведен осмотр территории, а также нестационарных торговых объектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг общественного питания на территории комплекса 

<

адрес> по вышеуказанному адресу, в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ по факту непосредственного обнаружения установлено:

Согласно представленному договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 арендует объект (нестационарный), общей площадью 

<

адрес>. на территори комплекса «

<

адрес>. Осуществляет деятельность в сфере оказания услуг общественного питания. 

Индивидуальным предпринимателем ФИО2 разработан стандарт безопасной деятельности в целях противодействия распространению на территории 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции COVID-19, однако, не обеспечено соблюдение требований, направленных на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут индивидуальным предпринимателем ФИО2, осуществляющим деятельность в нестационарном торговом объекте «KAMBUZZ» на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> в период введенных постановлением Правительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайно ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно: 

- не обеспечено соблюдение социальной дистанции в 1,5 и для посетителей при оформлении заказа у барной стойки (разметка отсутствует), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- не проводится осмотр работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией перед началом смены (журнал не ведется на бумажном и/или электронном носителе, термометры отсутствуют), что не соответствует п. 9.8 СП № «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- персонал предприятия на момент осмотра находится в помещении объекта, используя средства индивидуальной защиты (одноразовые и многоразовые маски), не должным образом (маски не прикрывают нос), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- на объекте отсутствует запас дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»,. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- на объекте отсутствует запас средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4. СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- не представлены личные медицинские книжки на кассиров: ФИО3, ФИО4, шеф-повар ФИО5, что является нарушением п. 2.21 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на объекте имеется одна раковина, в которой осуществляется мойка разделочного инвентаря, кухонной посуды и мытье рук персонала, что является нарушением п. 2.9, п. 3.9.6 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на объекте осуществляется работа на сырьевой продукции и сырых п/ф (корнеплоды, сырая рыба) при отсутствии условий для ее обработки, что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Вышеизложенное является нарушением ст.ст. 11, 17, 29 п. 3 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п. 2.7, п. 2.9, п. 2.21, п. 3.9.6 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19», п. 9.8 СП № «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций». 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание явился, предоставил объяснения, согласно которым он полагает, что проверка Роспотребнадзора в отношении деятельности нестационарного общественного питания «KAMBUZZ» индивидуального предпринимателя ФИО2 была проведена с грубыми нарушениями требований к организации проверок, ее результаты не могут служить доказательствами по делу, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Также ФИО2, пояснил, что все нарушения, выявленные в ходе указанной проверки, были им устранены, о чем предоставил материалы фотофиксации. 

Представитель Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, надлежащим образом извещен о сегодняшнем судебном заседании, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседание не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя 

<

адрес> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. 

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; 

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1). Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить контроль за исполнением п. 1 постановления, а также исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки рекомендовано, в том числе усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий) (п. 2.4).

В соответствии с Постановлением Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории 

<

адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил 

<

адрес> территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Из п. 2.5.3 Постановления Правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, необходимо обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Согласно п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО2 подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела административном правонарушении: 

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут индивидуальным предпринимателем ФИО2, осуществляющим деятельность в нестационарном торговом объекте «KAMBUZZ» на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> в период введенных постановлением Правительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайно ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно: 

- не обеспечено соблюдение социальной дистанции в 1,5 и для посетителей при оформлении заказа у барной стойки (разметка отсутствует), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- не проводится осмотр работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией перед началом смены (журнал не ведется на бумажном и/или электронном носителе, термометры отсутствуют), что не соответствует п. 9.8 СП № «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- персонал предприятия на момент осмотра находится в помещении объекта, используя средства индивидуальной защиты (одноразовые и многоразовые маски), не должным образом (маски не прикрывают нос), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП № «Профилактика коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- на объекте отсутствует запас дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»,. 4.4 СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- на объекте отсутствует запас средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), что является нарушением п. 2.1 СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4. СП № «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- не представлены личные медицинские книжки на кассиров: ФИО3, ФИО4, шеф-повар ФИО5, что является нарушением п. 2.21 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на объекте имеется одна раковина, в которой осуществляется мойка разделочного инвентаря, кухонной посуды и мытье рук персонала, что является нарушением п. 2.9, п. 3.9.6 СанПиН 2№ «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на объекте осуществляется работа на сырьевой продукции и сырых п/ф (корнеплоды, сырая рыба) при отсутствии условий для ее обработки, что является нарушением п. 2.5, п. 2.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому деятельность нестационарного объекта общественного питания «KAMBUZZ» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного на территории комплекса Никольские ряды по адресу: 

<

адрес> фактически прекращена в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, окно для раздачи опечатано ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 24 минуты, с материалами фотофиксации; 

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 30 минут до 16 часов 40 минут в ходе осмотра территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> проведен осмотр территории, а также нестационарных торговых объектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг общественного питания на территории комплекса 

<

адрес> по вышеуказанному адресу, согласно которому в период введенных постановлением Правительства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ограничительных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 

- договором аренды №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «М ЭНД УАЙ Ф20» и индивидуальным предпринимателем ФИО2, с приложениями к нему, согласно которым ООО «М ЭНД УАЙ Ф20» передало индивидуальному предпринимателю ФИО2 объект, общей площадью 

<

адрес>, находящийся по адресу: 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРИП, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2.

Все указанные исследованные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам; а в своей совокупности как достаточные для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Исследованными обстоятельствами по делу установлено, что у юридического лица имелась возможность выполнить установленные требования, однако доказательств в подтверждение обстоятельств, которые не позволили бы индивидуальному предпринимателю ФИО2 это сделать, суду не представлены. 

Доводы ФИО2 о незаконности проведения проверки со стороны Роспотребнадзора суд находит несостоятельными, поскольку, как следует из представленных материалов, осмотр территории, а также нестационарных торговых объектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг общественного питания, на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> был произведен на основании материала КУСП, поступившего из УМВД Росси по 

<

адрес>, в присутствии самого ФИО2, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 27.8 КоАП РФ.

Каких-либо сведений о том, что должностные лица Роспотребнадзора заинтересованы в изобличении именно индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении данного правонарушения, суду не представлено. Процессуальных нарушений, влекущих за собой исключение из числа доказательств каких-либо документов, находящихся в деле, либо прекращение производство по делу, должностными лицами допущено не было.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицированы верно. 

Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку оно допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при осуществлении на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

По мнению суда, допущенное индивидуальным предпринимателем ФИО2 административное правонарушение свидетельствует о пренебрежительном отношении к возложенным на него публично-правовым обязанностям и к тем временным требованиям и правилам, которые предприняты с целью противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о которых руководству ООО «М ЭНД УАЙ Ф20» было достоверно известно, а также о безразличном отношении к допущенному административному правонарушению и последствиям его совершения, в связи с чем оснований для признания данного правонарушения малозначительным, у суда не имеется. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Так, при назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, а также существо допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, принимает во внимание тот факт, что выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Вместе с тем суд принимает во внимание финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее индивидуальный предприниматель ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. 

Учитывая указанные обстоятельства, с целью предупреждения совершения индивидуальный предпринимателем ФИО2 новых административных правонарушений, принимая во внимание, что исходя из конкретных обстоятельств вменяемого административного правонарушения, допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не могут быть устранены без приостановления деятельности, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности нестационарного объекта общественного питания «KAMBUZZ» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного на территории комплекса Никольские ряды по адресу: 

<

адрес> но не на максимальный срок, полагая, что более мягкое наказание, а именно в виде штрафа, не будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности нестационарного объекта общественного питания «KAMBUZZ», расположенного на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, на срок 20 (двадцать) суток. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность нестационарного объекта общественного питания «KAMBUZZ» индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного на территории комплекса 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, была фактически прекращена в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить УФССП России по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья