Дело № 2-3618/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Мальцевой О.А.

при секретаре Абрамовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации .... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанным иском к администрации .... о признании права собственности, в обоснование которого указали, что являются собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: .... по ? доли каждый. В целях повышения уровня комфортности истцами была проведена реконструкция жилого дома – возведен пристрой литер А1, А2, А3. Указанное строительство не связано с изменением несущих конструкций дома и изменением его функционального назначения, не нарушает законные интересы и права третьих лиц.

На основании изложенного, истцы просят сохранить жилой дом по адресу: .... реконструированном состоянии с помещениями Литер А1, А2, А3 согласно выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ними право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО1 на иске настаивали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Истец ФИО1 в суд не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик администрация ...., третьи лица администрация ...., комитет по строительству, архитектуре и развитию .... в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли каждый) жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу....

Выписка из технического паспорта на домовладение по адресу .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о наличии самовольного строительства в виде пристроев литер А1, А2, А3 – цокольный этаж, общая площадь домостроения после реконструкции составляет 148,40 кв.м., жилая – 95,80 кв.м.

Техническим заключением ФИО7 установлено, что объектом исследования является жилой дом (Литер А, А1, А2, А3), расположенный на земельном участке по адресу: ..... В результате визуального обследования и изучения предоставленных материалов было выявлено, что жилой дом реконструирован. 

Реконструкция жилого дома произведена путем строительства пристройки (Литер А1) на уровне первого этажа и пристройки (Литер А2) на уровне цокольного этажа, а также переоборудования цокольного этажа (Литер А3) в жилое отапливаемое помещение. На момент обследования выявлено:

-помещения пристройки (Литер А1) используется в качестве помещения площадью 11,1 кв.м., кухни площадью 9,6 кв.м., встроенного шкафа площадью 0,8 кв.м. и встроенного шкафа площадью 0,4 кв.м.;

-помещение пристройки (Литер А2) используется в качестве кухни площадью 12,8 кв.м.;

-помещение пристройки (Литер А3) используется в качестве кухни площадью 17,9 кв.м., жилой комнаты площадью 16,6 кв.м.

По результатам визуального обследования и освидетельствования строительных конструкций объекта, а также согласно нормативной документации (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ВСН 53-86р «Правила оценки физического износа жилых зданий», Методики определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 №404) техническое состояние жилого дома классифицируется как удовлетворительное, следовательно, работоспособное. Имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте, мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатации конструктивных элементов жилого дома. Таким образом, установлено, что объект можно считать пригодным для дальнейшей безопасной эксплуатации после реконструкции. Жилой дом с пристройками после реконструкции соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», дальнейшая его эксплуатация не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан и не повлечет за собой снижения несущей способности и ухудшения эксплуатационных характеристик, следовательно, позволит использовать обследуемый объект по функциональному назначению, в качестве жилого дома, пригодного, с технической точки зрения, для постоянного проживания.

Градостроительная справка ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что на земельном участке по .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный с цокольным этажом жилой дом (литер А, А1, А2, А3). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением (печным- водяным) и канализованием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с пер. Сычева. Домовладение находится в зоне санитарной охраны 2 пояса источников питьевого водоснабжения, относится к основному виду разрешенного использования зоны Ж.4, расположено в границах зоны отступа застройки от бровки неустойчивого склона. Кроме того, при строительстве объекта не выдержано нормативное расстояние (3м) от границы смежного землепользователя по адресу: ..... Строительство канализационного выгреба выполнено с нарушением – за пределами отведенного земельного участка, на территории общего пользования.

Согласно справке отделения надзорной деятельности по .... ТО НД № УНД ГУ МЧС России по .... от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе рассмотрения представленных документов на индивидуальный жилой дом и надворные постройки, расположенные на земельном участке по адресу: ...., пер. Сычева, 19, установлено, что расстояния от жилых домов и надворных построек по адресу: .... до жилых домов и надворных построек по адресам: ...., .... и .... должны составлять не менее 15 метров и 12 метров соответственно. Фактически данные расстояния составляют 2,5 метра и отсутствуют полностью соответственно. 

Смежными сособственниками (...., ....) в материалы дела представлены письменные заявления об отсутствии возражений против сохранения в реконструированном виде строения, расположенного по адресу: ..... 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

С учетом изложенного, отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истцов имелась, что подтверждено представленным в материалы дела постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №, которым истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А1, А2, А3 цокольный этаж) по адресу: .....

Нахождение спорного объекта во второй зоне питьевого водоснабжения не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права на реконструированный объект, поскольку как следует из п. 1.5 САНПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в зоне второго пояса источника питьевого водоснабжения ограничений по размещению жилых строений не имеется.

Также не является препятствием в признании права собственности на реконструированный объект нахождение канализационного выгреба за пределами земельного участка, принадлежащего истцам, поскольку сам жилой дом расположен в границах отведенного земельного участка. На момент рассмотрения дела, указанный выгреб засыпан, не используется, о чем имеется указание в техническом заключении ФИО9 

То обстоятельство, что при строительстве жилого пристроя (Литер А1) не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границы смежного землепользователя по адресу: ...., не может являться препятствием для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, при отсутствии возражений со стороны собственника земельного участка по .... – ФИО5 представленного в материалы дела.

Нахождение спорного объекта в границах зоны отступа застройки от бровки неустойчивого склона не является основанием для отказа в иске. Земельный участок предоставлен на законных основаниях именно для эксплуатации жилого дома и соответствует градостроительному регламенту зоны. Стороной ответчика не представлено доказательств вероятности активизации оползневых процессов в обозримом будущем с их прямым воздействием на земельный участок с жилым домом.

Учитывая, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан в связи с возведением самовольных пристроев, реконструкции цокольного этажа не установлено, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома по ...., общей площадью 148,40 кв.м. в реконструированном виде.

В силу ч. 2, 3 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Заключением по расчету долей по фактическому пользованию определены доли истцов в праве общей долевой собственности на жилой дом по .... где доля ФИО1 составляет 218/371 долей, доля ФИО2 – 153/371 долей в праве собственности на указанный жилой дом.

Суд полагает возможным определить доли истцов в указанном размере.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить. 

Сохранить жилой дом (литер А, А1, А2, А3) по адресу: .... в реконструированном состоянии согласно выписки из технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО1 на 218/371 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: ....

Признать право собственности ФИО2 на 153/371 долей в праве собственности на жилой дом по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева