Дело №2а-3782/2025

УИД 26RS0001-01-2025-006076-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 г. 

<

адрес>

Промышленный районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС № по 

<

адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском,в обоснование которого указала, что ФИО1 № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика, а также осуществлял деятельность в качестве ИП в период дата по дата.

В связи с наличием зарегистрированного за налогоплательщиком транспортных средств налоговым органом по месту учета произведен расчет налога за 2021 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата №.

Обязанность по уплате налога за 2021 год не исполнена в полном объеме.

В связи с наличием на праве собственности земельного участка, налоговым органом по месту учета произведен расчет налога за 2021 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата №.

Обязанность по уплате налога за 2021 год не исполнена в полном объеме.

Административный ответчика осуществлял деятельность в качестве ИП за период с дата по дата ввиду чего являлся плательщиком страховых взносов

Взнос за 2023 (за период с дата по дата) составил в размере 3 918,75 рублей по сроку уплаты дата.

Размер взноса рассчитан следующим образом: взнос за полный год в размере 45 842,00 руб. – 12 месяцев – 31 день октября х 7 дней осуществления деятельности в октябре = 862,62 руб. + взнос за полный год в размере 45 842,00 руб. – 12 месяцев – 30 день октября х 24 дня осуществления деятельности в ноябре = 3 056,13 руб.

Обязанность по уплате взноса за 2023 год в размере 3 918,75 не исполнена в полном объеме.

Так же в исковое заявление включены пени в размере 784,59 рублей, при этом, часть пени в размере 02.85 руб. начислена до дата, часть пени в размере 781,74 руб. начислена после дата.

За неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 132,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 0,99 рублей.

За неуплату земельного налога за 2021 год в размере 169,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 01,86 рублей.

У административного ответчика образовано отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2 531,79 руб. за период с дата по дата на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

У административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС на дата.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от дата № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 421,56 рубля со сроком добровольной уплаты до дата, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № не исполнена, актуальная сумма задолженности по состоянию на дата составляет – 5 707,63 рублей. Требование № направлено посредством личного кабинета.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от дата № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 480,75 руб. Решение № направленопосредством услуг Почта России, идентификатор №

Налогоплательщик утратил статус ИП дата, таким образом, предельный срок для обращения к мировому судье истек дата, Налоговый орган обратился к мировому судье за пределами указанного срока.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № № от дата о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 5004,34 рублей, текущийостаток задолженности составляет 5 004,34 рублей.

Просит суд признать причины пропуска процессуального срока для обращения в суд на часть отрицательного сальдо ЕНС в размере 5 004,34 руб. по Требованию № уважительными, восстановить его.Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по:земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2021 год в размере 169,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2021 год в размере 132,00 рублей, по страховым взносам, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: взнос за 2023 год (за период с дата по дата) в размере 3 918,75 руб., пени по состоянию на дата в размере 784,59 руб., всего на общую сумму 5 004,34 рублей. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, чтоФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика, а также осуществлял деятельность в качестве ИП в период дата по дата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В связи с наличием зарегистрированного за налогоплательщиком транспортных средств налоговым органом по месту учета произведен расчет налога за 2021 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата №.

Обязанность по уплате налога за 2021 год не исполнена в полном объеме.

В связи с наличием на праве собственности земельного участка, налоговым органом по месту учета произведен расчет налога за 2021 год, отраженный в налоговом уведомлении от дата №.

Обязанность по уплате налога за 2021 год не исполнена в полном объеме.

Административный ответчика осуществлял деятельность в качестве ИП за период с дата по дата ввиду чего являлся плательщиком страховых взносов

Взнос за 2023 (за период с дата по дата) составил в размере 3 918,75 рублей по сроку уплаты дата.

Размер взноса рассчитан следующим образом: взнос за полный год в размере 45 842,00 руб. – 12 месяцев – 31 день октября х 7 дней осуществления деятельности в октябре = 862,62 руб. + взнос за полный год в размере 45 842,00 руб. – 12 месяцев – 30 день октября х 24 дня осуществления деятельности в ноябре = 3 056,13 руб.

Обязанность по уплате взноса за 2023 год в размере 3 918,75 не исполнена в полном объеме.

Так же в исковое заявление включены пени в размере 784,59 рублей, при этом, часть пени в размере 02.85 руб. начислена до дата, часть пени в размере 781,74 руб. начислена после дата.

За неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 132,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 0,99 рублей.

За неуплату земельного налога за 2021 год в размере 169,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 01,86 рублей.

У административного ответчика образовано отрицательное сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2 531,79 руб. за период с дата по дата на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

У административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС на дата.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от дата № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 421,56 рубля со сроком добровольной уплаты до дата, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № не исполнена, актуальная сумма задолженности по состоянию на дата составляет – 5 707,63 рублей. Требование № направлено посредством личного кабинета.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от дата № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 1 480,75 руб. Решение № направлено посредством услуг Почта России, идентификатор 80095990024224.

Определением от дата мирового судьи судебного участка № 

<

адрес>, отказано в принятии заявления о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекает дата.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением дата, то есть без пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Налогоплательщик утратил статус ИП дата, таким образом, предельный срок для обращения к мировому судье истек дата, Налоговый орган обратился к мировому судье за пределами указанного срока.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обоснование своих доводов об уважительности пропуска срока обращения в суд с указанным административным иском административный истец указывает о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, направлялось налоговое уведомление.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 №20-П и от 14.07.2005 №9-П, Определения от 27.12.2005 №503-0 и от 07.11.2008 №1049-0-0).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом того, что налоговый орган пропустил срок обращения с настоящим искомв судпо требованию об уплате №, учитывая, что отсутствуют возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока обращения с искомв судна часть отрицательного сальдо ЕНС в размере 5 004,34 руб. по Требованию №.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере5 004,34 рублей, в том числе: задолженность по:земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2021 год в размере 169,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2021 год в размере 132,00 рублей, по страховым взносам, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: взнос за 2023 год (за период с дата по дата) в размере 3 918,75 руб., пени по состоянию на дата в размере 784,59 руб.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по налогу в размере 5 004,34рублей.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, на часть отрицательного сальдо ЕНС в размере 5 004,34 руб. по Требованию №.

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, ИНН №, задолженность в размере 5 004,34 рублей, в том числе: задолженность по:земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2021 год в размере 169,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2021 год в размере 132,00 рублей, по страховым взносам, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере: взнос за 2023 год (за период с дата по дата) в размере 3 918,75 руб., пени по состоянию на дата в размере 784,59 руб.

Взыскать с ФИО1, дата рождения, ИНН № пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования 

<

адрес> в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано 

<

адрес>вой суд через Промышленный районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья Т.Н. Журавлева