Дело № 2а-107/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Кривошеино 26 июня 2019 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А., 

с участием прокурора – 

помощника прокурора Кривошеинского района Семеновой О.С., 

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании заявления, истец указывает, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от 04.05.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением суда в отношении осуждённого установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел, ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Кривошеинского района Томской области если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный истец также указал, что 02.07.2018 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным закон от 06.04.2011 № 64 – ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Так же предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, и могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им двух и более административных правонарушений. Однако, на путь исправления ФИО2 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 16.03.2019 в 23 часа 30 минут при проверке по месту жительства, дверь не открыл; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что не явился по вызову в ОМВД России по Кривошеинскому району 19.03.2019 к 14-00 часам; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 18.03.2019 не явился на регистрацию в ОМВД России по Кривошеинскому району; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 19.03.2019 в 22 часа 36 минут при проверке по месту жительства, не находился дома; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 19.03.2019 в 00 часов 10 минут при проверке по месту жительства, не находился дома; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 21.03.2019 в 00 часов 30 минут при проверке по месту жительства, не находился дома; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – за то, что 06.05.2019 в 18 часов 10 минут находился в состоянии алкогольного опьянения возле дома по ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 06.05.2019 не явился на регистрацию в ОМВД России по Кривошеинскому району; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за то, что 15.05.2019 в 22 часа 00 минут при проверке по месту жительства, не находился дома. Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз, а также продления административного надзора на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району Б.А.А. поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении, указав на необходимость дополнения в отношении ФИО2 административных ограничений и продлении срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения требований заявителя.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен в отношении ФИО2 решением Кривошеинского районного суда Томской области от 04.05.2018.

Как следует из пояснений сторон и исследованных материалов, ФИО2 был ознакомлен с условиями административного надзора, с обязанностями и ограничениями, установленными при административном надзоре, а также предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 19.12.2018 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с одного до двух раз в месяц и продлен срок административного надзора на три месяца.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 31.01.2019 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связанно с его трудовой деятельностью.

Несмотря на это, за время осуществления административного надзора установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и нарушения общественного порядка.

Как следует из анализа постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также неоднократно привлекался по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте возле дома по За указанное правонарушение в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.53). Кроме того, ФИО2 при проверки по месту жительства в 23 час. 23 минуты 16.03.2019 не открыл дверь, в 22 часа 36 минут и в 00 часов 10 минут 19.03.2019, в 00 часов 30 минут 21.03.2019, в 22 час 00 минут 15.05.2019 не находился дома, за что в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно (л.д. 37, 41-45, 49-51, 57-59). 

Кроме того, 19.03.2019 к 14-00 поднадзорный не явился по вызову в ОМВД России по Кривошеинскому району, 18.03.2019 и 19.03.2019 не явился на регистрацию в ОМВД России по Кривошеинскому району, за что в соответствии с постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно (л.д. 39, 47-48, 49-51, 55-56). 

Как следует из характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно: замечен в употреблении спиртных напитков и появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; правильных выводов из проводимых профилактических бесед не делает (л.д. 15).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора, указанного представителем истца в отношении ФИО2, будет соответствовать положениям ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные характеристики личности ФИО2 и обстоятельства, при которых им совершены административные правонарушения, суд приходит к выводу, что запрашиваемое в отношении него дополнительное ограничение является разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица. 

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что судимость по приговору Кривошеинского районного суда от 21.03.2013 (с учетом постановления Кривошеинского районного суда от 07.08.2014), которым ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в настоящее время не погашена.

При таких данных суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения, в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с двух до трех раз в месяц, а также продлении срока административного надзора на 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от 04.05.2018 административные ограничения в отношении ФИО2, увеличив количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства с двух до трех раз в месяц.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Кривошеинского районного суда Томской области от 04.05.2018, на 3 месяца.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись Д.Р. Серазетдинов