Дело № 2-3573/2024

УИД 16RS0047-01-2023-003143-16

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Ижевск 

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Осипове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с административным иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ответчик) о признании незаконным решения, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

Определением Арбитражного Суда Республики Татарстан по делу № 

<

данные изъяты> от 

<

дата> требования ФИО1 удовлетворены, а именно в реестр требования о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» включено требование ФИО1 о передаче 2 комнатной 

<

адрес>, проектной площадью 65,1 кв.м., расположенной на 10 этаже в многоэтажном жилом доме, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, оплаченной в размере 4 557 000 руб. Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-строй Торг» требование ФИО1 в сумме 3 376 980 руб., составляющих убытки в виде реального ущерба в порядке статьи 201.5 Закона о банкротстве. Согласно ч.1 ст. 13, Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ (ред. от 

<

дата>) «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Настоящим, дело № 

<

данные изъяты> о банкротстве застройщика - ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» не завершено. Согласно ч.2 ст. 13 Федеральнго закона от 

<

дата> № 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого того помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. Предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения Фондом также осуществляется гражданам - участникам строительства, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона от 

<

дата> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Таким образом, Фонд развития территорий обязан был произвести выплату возмещения, основании того, ФИО1 Арбитражным судом РТ включена в реестр требований кредитов. 

<

дата> ФИО1 направила заявление в Фонд развития территорий, с требованием произвести выплату. 

<

дата> в адрес ФИО1 был направлен ответ 

<

номер>-ДК от 

<

дата>, роторым Фонд сообщает, что выплата возмещения возможна только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком. Однако, ФИО1, сообщила, что направить данное платежное поручение не представляется возможным, поскольку возбуждено уголовное дело 

<

номер> по признакам состава преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159, ч.2 ст.200.3, ч.2 ст. 201, ч. 1 ст. 200.3 УК РФ. В связи с чем все бухгалтерские документы, в том числе и данные платежные документы находятся в материалах уголовного дела. Согласно Постановлению от 

<

дата> ФИО1 29.03.1970г.р. по уголовному делу 

<

номер> признана потерпевшей. Согласно ответу прокуратуры 

<

номер> от 06.06.2023г., в СУ СК России по РТ по особо важным делам документов, подтверждающих факт оплаты обязательств по Договору долевого участия, не имеется. Следователь СУ СК России по РТ пояснила, что учредителей ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» привлекают к ответственности по факту злоупотреблений полномочий и привлечении денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов. В результате указанных финансовых махинаций, очевидно, что вся бухгалтерская документация отсутствует. Арбитражным Судом РТ в рамках дела № А65-14485/2021 от 

<

дата> ФИО1 признана кредитором и включена в реестр требований кредиторов, тем самым факт оплаты ФИО1 был доказан в рамках арбитражного дела. Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда в течении 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п.6 и 7 настоящих правил. Руководствуясь положениями закона, истец просила суд признать незаконным решение об отказе в компенсационной выплате, возложить на ответчика обязанность осуществить компенсационную выплату.

Определением суда рассмотрение дела продолжено по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец, ответчик, стороны не присутствуют, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. 

Представитель истца в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно определению Арбитражного Суда Республики Татарстан по делу № А65-14485/2021 от 

<

дата> требования ФИО1 удовлетворены, а именно - в реестр требования о передаче жилых помещений Общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» включено требование ФИО1 о передаче 2 комнатной 

<

адрес>, проектной площадью 65,1 кв.м., расположенной на 10 этаже в многоэтажном жилом доме, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, оплаченной в размере 4 557 000 руб.

Суд определил включить в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Инвест-строй Торг» требование ФИО1 в сумме 3 376 980 руб., составляющих убытки в виде реального ущерба в порядке статьи 201.5 Закона о банкротстве. 

<

дата> ФИО1 направила заявление ответчику с требованием произвести выплату. 

<

дата> в адрес истца был направлен ответ 

<

номер>-ДК от 

<

дата>, которым ответчик сообщил, что выплата возмещения возможна только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком. 

Согласно постановлению от 

<

дата> ФИО1 

<

дата> признана потерпевшей по уголовному делу 

<

номер> по ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 200.3, ч. 2 ст. 201, ч. 1 ст. 200.3 УК РФ по фактам неисполнения неустановленными лицами из числа руководства ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» обязательств по строительству ЖК «Поколение», расположенного по 

<

адрес>, и сдаче объекта в эксплуатацию. 

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

Частью 3 статьи 23.2 Федерального закона от 

<

дата> № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

Функции, полномочия и деятельность публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (в настоящее время публично-правовой компании «Фонд развития территорий») регламентированы Федеральным законом от 

<

дата> № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в настоящее время - "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Как предусмотрено частью 1 статьи 2 указанного Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к функциям и полномочиям фонда, среди прочего, относятся: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств (далее - компенсационный фонд); учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Федерального закона, в целях обеспечения контроля за исполнением застройщиком обязанности по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 

<

дата> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗВыплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Положениями части 2 статьи 13 Федерального закона № 218-ФЗ установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства, согласно которым выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно определению Арбитражного Суда Республики Татарстан от 

<

дата> по делу № 

<

данные изъяты> 

<

дата> между ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве № 

<

данные изъяты> в отношении 2 комнатной 

<

адрес>, проектной площадью 65,1 кв.м., расположенной на 10 этаже в многоэтажном жилом доме, расположенным по адресу: 

<

адрес> А. 

В соответствии с положениями договора цена договора составила 4 557 000 руб. Оплата произведена в полном объеме, о чём свидетельствует справка Застройщика 

<

номер> от 

<

дата> об отсутствии задолженности. 

Договор № П-11/69 от 

<

дата> участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем сделана запись государственной регистрации 

<

номер> от 

<

дата>.

<

дата> между ФИО2 (Цедент) и ФИО1 (Цессионарий) заключен договор № УП-69/1 об уступке права требования по договору участия в долевом строительстве № П-11/69 от 

<

дата>, согласно условиям которого все права и обязанности по Договору перешли к ФИО1.

Согласно п. 2 Договора Цедент полностью исполнил обязательство по оплате Застройщику цены договоры, установленной договором долевого участия.

Цессионарий свои обязанности перед цедентом по уплате стоимости Договора № УП-69/1 исполнил в полном объеме, о чём свидетельствует расписка от 

<

дата>.

Договор уступки права требования № УП-69/1 от 

<

дата> зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем сделана запись государственной регистрации 

<

номер> от 

<

дата>.

ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» не исполнил обязанность по передаче объекта долевого участия в строительстве по договору № П-11/69 от 

<

дата>.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор № П-57/33 от 

<

дата> является договором долевого участия в строительстве и регулируется нормами Федерального закона от 

<

дата> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 указанной статьи.

На основании частей 2 и 3 статьи 8 Закона N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного

дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Как указал Арбитражный суд Республики Татарстан по смыслу приведенных норм Закона N 14-ФЗ обязательство застройщика по договору долевого участия в строительстве следует считать исполненным при получении разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию и последующей передаче объекта недвижимости участнику долевого строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).

Судом сделан выаод о том, что ФИО1 приобрела право требования к ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ» от ФИО2.

ФИО2 является первоначальным участником строительства по договору № П-11/69 от 

<

дата>, заключенному с ООО «Инвест-Строй Торг».

В отношении факта оплаты по договору участия в долевом строительстве в материалы дела представлена справка 

<

номер> от 

<

дата>, выданная ООО ООО «ИНВЕСТ-СТРОЙ ТОРГ», в содержании которой отражено, что ФИО2 исполнил обязательства по договору полностью, задолженность отсутствует.

Судом также принято во внимание, что в части правоотношений между ФИО2 и ФИО1 в материалы дела представлена расписка от 

<

дата> об исполнении обязательств по оплате.

Кроме того, в обоснование финансовой возможности для приобретения имущества ФИО1 арбитражному суду представлены: кредитный договор 

<

номер> от 

<

дата>, график погашения кредита и уплаты процентов по кредитному договору 

<

номер> от 

<

дата>, расходные кассовые ордера 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер> о переводе заявителю денежных средств в размере $5000, $5000, $5000, $4000 соответственно, справка о погашении задолженности по кредитному договору 

<

номер> от 

<

дата>, договор купли-продажи квартиры.

Доказательств того, что ФИО1 является недобросовестным приобретателем, в материалах обособленного спора не имеется.

Материалами дела подтверждено, что договор участия в долевом строительстве, так и договор цессии зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан, о чем имеются соответствующие отметки.

Следовательно, факт исполнения обязательства по договору долевого участия в строительстве подтверждён судебным актом.

Аналогичная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 

<

дата> 

<

номер>. 

Таким образом, отказ ответчика в осуществлении выплаты по мотиву непредставления документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком, противоречит требованиям закона, а соответствующая выплата должна быть произведена ответчиком истцу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд, 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от 

<

дата> об отказе в осуществлении компенсационной выплаты.

Возложить на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность произвести компенсационную выплату ФИО1 в размере 4 557 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

В окончательной форме решение изготовлено 12.12.2024.

Судья Д.А. Шешуков