Дело № 2-40/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 16 февраля 2018 года 

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Шидловского А.А., 

при секретаре Марычевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьих лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (далее Управление пенсионного фонда), в котором просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование иска указал, что *** умерла его супруга ФИО6, *** года рождения. В августе 2017 года он дома разбирал документы и нашел договор об обязательном пенсионном страховании, заключенный между ФИО6 и НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД». Из договора он обнаружил, что после смерти ФИО6 остались денежные средства, отчисляемые ей при жизни на накопительную часть пенсии. Он в шестимесячный срок с момента смерти супруги не обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о получении данных средств. В настоящее время Управление пенсионного фонда отказывает ему в выдаче средств накопительной части пенсии ФИО6 в виду пропуска срока обращения с заявление о получении данных денег. Просит восстановить пропущенный срок. Полагает, что пропустил срок по уважительной причине, так как Управление пенсионного фонда не предприняло мер к его извещению о возможности получить деньги.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца. Ранее ФИО1 суду пояснял, что о наличии договора между ныне покойной супругой и негосударственным пенсионным фондом ему ничего не было известно, данное обстоятельство он с ФИО6 никогда не обсуждал. После смерти супруги никаких уведомлении о том, что заключен такой договор и о наличии накоплений он не получал. Сам договор он нашел дома в документах только в августе 2017 года.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что исключительных обстоятельств и уважительных причин для восстановления пропущенного срока истец суду не представил. Полагает, что на Управление пенсионного фонда возложена обязанность об извещении только правопреемников, указанных в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, в случае наличия информации, правопреемников по закону. В ином случае у Управления пенсионного фонда нет обязанности искать и информировать правопреемников о накоплениях. ФИО6 при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала. В Управлении пенсионного фонда отсутствуют сведения о правопреемниках умершей по закону, так как она не была получателем пенсии и иных выплат. Получить данные сведения ответчик не мог, так как данная информация относится к информации с ограниченным доступом – наследственная тайна. Незнание законодательства не является основанием для восстановления срока. Известить ФИО1 о наличии пенсионных накоплений был обязан НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД», в котором умершая ФИО6 формировала пенсионные накопления. Ссылаясь на презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений, считает, что данная обязанность со стороны НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» была выполнена, однако, доказательств, подтверждающих это, он предоставить не может. На вопрос суда уточнил, что в настоящее время средства пенсионных накоплений умершей ФИО6 находятся в ВЭБ УК, а для получения данных средств ФИО1 в любом случае должен был обратиться в Управление пенсионного фонда. Уточнил, что специальные меры по извещению правопреемников о наличии пенсионных накоплений Управление пенсионного фонда не предпринимало.

Третье лицо Нураева (Латыпова ) О.Д. суду пояснила, что нет оснований для выплаты данных средств только ФИО1, а не всем наследникам. Сама она с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти матери в Управление пенсионного фонда не обращалась.

Третьи лица ФИО8 и ФИО4 в судебное заседание не явились. Учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, суд определил рассмотреть дело без их участия. Ранее ФИО8 суду пояснила, что находит иск подлежащим удовлетворению, ФИО4 оставил рассматриваемый спор на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО9 надлежащим образом извещался судом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ВЭБ УК о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель организации ФИО10 просил рассмотреть дело без участие представителя третьего лица. Судом вынесено соответствующее определение. В представленном суду отзыве третье лицо указывает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о смерти ФИО6, *** года рождения, умерла ***, о чем *** была сделана актовая запись.

ФИО6 являлась супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ***.

Таким образом, ФИО1 является правопреемником ФИО6, что ответчиком не оспаривается.

Суду представлен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом № 6-28/94 от 11.12.2009, между ФИО6 и НПФ «МЕЧЕД-ФОНД», по условиям которого фонд обязался осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии при наступлении пенсионных оснований, а в установленных случаях производить выплаты правопреемникам застрахованного лица (раздел II Договора).

В пп. «ж» п. 4 раздела III Договора предусмотрена обязанность фонда осуществлять выплаты в соответствии со страховыми правилами фонда и договором правопреемникам застрахованного лица.

П. 25 раздела VII Договора установлено, что в случае если смерть застрахованного лица наступит до назначение ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии следует выплатить ФИО1, *** – 100%. В случае отсутствия у умершего застрахованного лица родственников и указания других правопреемников в настоящем договоре (соответствующем заявлении) средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, передаются в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» располагал сведениями о конкретном лице, которому обязан был выплатить средства пенсионных накоплений после смерти ФИО6 

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ 15.10.2014 НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» прекратил деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД». Последнее, в свою очередь, находится в стадии ликвидации с 12.04.2017.

Из ответов Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее Отделение пенсионного фонда) следует, что в настоящее время накопления инвестируются в ВЭБ УК. То есть, АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» интереса в сложившемся споре не имеет, так как рассматриваемыми денежными средствами не распоряжается.

Согласно п. 6 ст. 36.2 Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах», фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан осуществлять выплаты правопреемникам застрахованных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О накопительной пенсии», правилами фонда по обязательному пенсионному страхованию и договорами об обязательном пенсионном страховании;

П. 6 ст. 36.3 Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах» закрепляет, что порядок данных выплаты определяется договором.

Ст. 36.21 Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах», предусмотрено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении. При отсутствии указания на размер долей или отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам, распределяются между ними в равных долях (п.1). Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке (п.3).

Постановлением Правительства РФ № 710 от 30.07.2014 утверждены Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии (далее Правила).

П. 8 Правил предусмотрено, что фонд, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников осуществляется не позднее 2 месяцев со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, путем направления уведомления о прекращении договора в связи со смертью застрахованного лица и о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

С учетом указанных выше положений закона, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД», являясь на момент смерти ФИО6 действующей организацией, обязано было уведомить ФИО1, как лицо указанное в качестве правопреемника ФИО6, о наличии у умершей средств пенсионных накоплений и о возможности их получения.

Суд предлагал ответчику представить доказательства тому, что ФИО1 был уведомлен о наличии спорных средств, но в течение шести месяцев с заявлением о выплате ему данных накоплений не обратился, таких доказательств суду не представлено. 

Суд направлял запрос в АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» с просьбой представить сведения об уведомлении ФИО1 о наличии средств пенсионных накоплений у ФИО6, умершей ***. Ответ на запрос суда не поступил.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о возможности получить средства пенсионных накоплений ФИО6 в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Выводы представителя ответчика о надлежащем извещении ФИО1 со стороны НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД», исходя из принципов добросовестности, судом не принимаются. Негосударственный пенсионный фонд деятельность не осуществляет, находится в стадии ликвидации, а средства граждан им привлеченные, переданы в другие управляющие компании. При таких обстоятельствах, полагаться только на добросовестность данной организации, без доказательств надлежащего исполнения обязательств, у суда оснований не имеется.

Согласно п. 3 ст. 36.21 Федерального закона № 75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах», в случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда правопреемники умершего застрахованного лица обращаются за получением указанной выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев с даты аннулирования лицензии.

По смыслу закона, учитывая, что АО «НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД» (НПФ «МЕЧЕЛ-ФОНД») деятельность не осуществляют, истец имеет право обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Управление пенсионного фонда.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Суд находит причины пропуска срока обращения ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уважительными. ФИО1 до августа 2017 года не знал, что его супруга имела соответствующие накопления в негосударственном пенсионном фонде, а доказательств обратного суду не представлено. При этом суд исходит из того, что истец разумно не мог обратиться во все негосударственные пенсионных фонды с целью получения данной информации. ФИО1, в нарушение условий договора и требований закона, не был уведомлен негосударственным пенсионным фондом либо Пенсионным фондом РФ, после прекращения деятельности негосударственного пенсионного фонда, о наличии у его покойной супруги соответствующих средств на накопительной части пенсии, что представителем ответчика не опровергнуто. Узнав о наличии соответствующих накоплений в августе 2017 года в октябре 2017 года, спустя разумный промежуток времени, обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Оценивая причины уважительности пропуска срока, суд учитывает исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск срока.

Таким образом, суд считает, что установленный 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица в негосударственный пенсионный фонд пропущен по уважительным причинам. Учитывая, что данный фонд в настоящее время деятельность не осуществляет, а истцу в силу закона надлежит обращаться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ, срок обращения с соответствующим заявлением в Управление пенсионного фонда подлежит восстановлению. Более того, суд учитывает позицию ВЭБ УК, осуществляющей управлением спорными средствами, которая не возражает против удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Орске о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, пропущенный срок для обращения с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершей ***.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2018