Дело № 2-1164/2025

24RS0040-02-202-001029-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Дворниченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР), в котором просит: 

- признать незаконным Решение № от 20 июня 2024 года,

- обязать ОСФР включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года в качестве слесаря по ремонту автомобилей в Республике Казахстан,

с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1981 года в качестве водителя III класса в Республике Казахстан,

с 04 февраля 1983 года по 12 февраля 1990 года в качестве водителя III класса в Республике Азербайджан, всего 8 лет 7 месяцев 12 дней,

- обязать ОСФР назначить страховую пенсию с момента наступления права. 

В обоснование иска указано, что с 2019 года ФИО1 неоднократно обращался в ОСФР с заявлениями о назначении ему пенсии и каждый раз получал отказ; 25 марта 2024 года он в очередной раз обратился с таким заявлением, где просил назначить ему пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возраст на дату обращения составлял 66 лет, страховой стаж – 5 лет 4 месяца 12 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 10.499; решением от 20 июня 2024 года ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 10 лет (имеется только 2 года 1 месяц 5 дней) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 16.2 (имеется только 5.333); при этом ОСФР не включены в страховой стаж вышеперечисленные периоды работы со ссылкой на то, что они не подтверждены компетентным органом; ФИО1 считает данный отказ незаконным и указывает, что все спорные периоды работы имели место до 1 января 1991 года на территории бывшего СССР и подтверждены записями в его трудовой книжке; общий стаж по его расчетам составляет 15 лет 6 месяцев 10 дней, включая службу в армии с 15 мая 1977 года по 15 мая 1979 года (2 года 1 день).

Стороны в судебное заседание не явились, были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда (

<

данные изъяты>); просили о рассмотрении дела без их участия (

<

данные изъяты>), что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Ответчик представил письменные возражения на иск (

<

данные изъяты>), в которых просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что по общему правилу, содержащемуся в ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Согласно вышеуказанному Приложению 6 мужчины, рожденные в первом полугодии 1959 года, имеют право на назначение страховой пенсии по старости во втором полугодии 2019 года по достижении возраста 60.5 лет, при наличии страхового стада продолжительностью не менее 10 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере 16.2 балла.

Возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, ФИО1 достиг 

<

данные изъяты> сентября 2019 года, его страховой стаж по состоянию на 19 декабря 2019 года (дата подачи заявления на назначение страховой пенсии) составил 2 года 1 месяц 05 дней, величина ИПК - 5.333.

Стаж работы истца до 2022 года имел место на территории Республики Казахстан и Азербайджан.

Частью 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

До 1 января 2023 года вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее также Соглашение СНГ), куда входила и Республика Казахстан.

Соглашение не распространяло свое действие на Азербайджанскую Республику, как не заключившую соглашение.

Азербайджанская Республика и на сегодняшний день не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения с Российской Федерацией, в связи с чем оценка пенсионных прав граждан, прибывших с территории Азербайджана, производится по нормам национального законодательства Российской Федерации в сфере пенсионного обеспечения. Таким образом, периоды работы, имевшие место на территории после 01 января 1991 года, учитываются в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. 

Учитывая, что Азербайджанская Республика является участником Гаагской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, в соответствии с которой договаривающиеся стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан, запрашиваемые Договаривающейся Стороной и иными лицами, проживающими на ее территории, запросы о стаже и заработной плате по периодам до 01 января 1991 года направляются через Департамент по переселению и интеграции Социального фонда РФ в компетентный орган Азербайджана – Министерство юстиции Азербайджанской Республики. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 25 июля 2016 года.

Оценка пенсионных прав истца и подсчет страхового стажа осуществляется на основании представленной истцом трудовой книжки, военного билета, сведений индивидуального лицевого счета истца. 

Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Основные правила ведения трудовых книжек установлены статьей 66 ТК РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.

Трудовые книжки ведутся в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года № 162.

В страховой стаж истца при оценке пенсионных прав в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ зачтены следующие периоды работы и иной деятельности истца, сведения о которых содержатся в трудовой книжке:

с 02 ноября 1976 года по 25 апреля 1977 года – работа Казахстан,

с 15 мая 1977 года по 15 мая 1979 горда – Служба по призыву,

с 07 апреля 1981 года по 14 декабря 1981 года – Работа Казахстан,

с 01 марта 1982 года по 03 февраля 1983 года – Работа Азербайджан.

Спорные периоды не включены в страховой стаж не включены, так как в записях об увольнении в указанные периоды работы не читаются оттиски печатей, в связи с чем данные периоды работы требуют подтверждения иными документами.

Для подтверждения данных периодов ОСФР сделаны запросы в компетентные органы Республики Казахстан и Азербайджанской Республики в октябре 2024 года (направлены формуляры). Согласно ответу от 22 ноября 2024 года № 2-5/44, поступившему из Республики Казахстан, спорные периоды работы ФИО1 на территории Казахской ССР не подтверждены стороной, так как документы по личному составу предприятий-работодателей ФИО1 не были сданы на государственное хранение. Ответ и компетентных органов Азербайджана не поступил до настоящего времени.

Таким образом, у ОСФР не имелось оснований для назначения истцу пенсии.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 25 марта 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от 20 июня 2024 года № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности минимального страхового стажа – 15 лет (имеется только 5 лет 4 месяца 12 дней) и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28.2 (имеется только 10.499) (

<

данные изъяты>).

Согласно приложению к данному решению в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400, зачтены следующие периоды работы и иной деятельности истца, сведения о которых содержатся в трудовой книжке истца:

с 02 ноября 1976 года по 25 апреля 1977 года – работа Казахстан,

с 15 мая 1977 года по 15 мая 1979 горда – Служба по призыву,

с 07 апреля 1981 года по 14 декабря 1981 года – Работа Казахстан,

с 01 марта 1982 года по 03 февраля 1983 года – Работа Азербайджан.

Не зачтены, в том числе, спорные периоды:

с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года в качестве слесаря по ремонту автомобилей в Республике Казахстан,

с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1981 года в качестве водителя III класса в Республике Казахстан,

с 04 февраля 1983 года по 01 июля 1986 года в качестве водителя III класса в Республике Азербайджан,

с указанием на то, что печати при приеме/увольнении не читаемые; что ответы на запросы о подтверждении стажа и заработка в установленный срок не поступили.

На день рассмотрения ОСФР исковые требования не признает, и по-прежнему просит отказать в них в связи с тем, что у истца отсутствуют доказательства, подтверждающие факт его работы в спорные периоды; трудовая книжка к таковым не относится, так как записи в ней об этих периодах не соответствуют требованиям закона, а именно имеющиеся в ней печати не читаемы; что спорные периоды работы ФИО1 на территории Казахской ССР не подтверждены данной стороной, так как документы по личному составу предприятий-работодателей ФИО1 не были сданы на государственное хранение; а ответ из компетентных органов Азербайджана не поступил до настоящего времени.

С такими доводами суд согласиться не может на основании следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно вышеуказанному Приложению 6 мужчины, рожденные в первом полугодии 1959 года, имеют право на назначение страховой пенсии по старости во втором полугодии 2019 года по достижении возраста 60.5 лет, при наличии страхового стада продолжительностью не менее 10 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере 16.2 балла.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеуказанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Республика Казахстан входила в состав СНГ.

Вместе с тем, Республика Азербайджан Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года не подписала, участником данного Соглашения не является.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года № 1011-О-О, в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацией» указано, что в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. В силу ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99 р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 8816). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № ФЗ-400.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № ФЗ-400).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, а также ранее действовавшему пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

Исходя из изложенных норм, лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 25 июля 2016 года.

Как указывает ответчик в своих письменных возражениях, возраста, дающего право на назначение страховой пенсии, ФИО1 достиг 

<

данные изъяты> сентября 2019 года; его стаж составляет 2 года 1 месяц 05 дней, а должен быть не менее 10 лет, ИПК – 5.333, а должен быть – 16.2 балла.

Спорный период работы на территории Республики Казахстан и Азербайджанской ССР - с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года, с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1981 года, с 04 февраля 1983 года по 01 июля 1986 года в качестве водителя III класса. 

Из представленной истцом трудовой книжки видно, что в ней имеются записи № о приеме на работу 03 июля 1979 года слесарем по ремонту автомобилей автобазы ОБУ по 3 разряду; № – о переводе 10 декабря 1979 года водителем 3 класса на автомашину 

<

данные изъяты>; № об увольнении 28 января 1980 года по ст. 32 КЗоТ Казахской ССР (по собственному желанию); № – о приеме на работу 06 февраля 1980 года водителем III класса на автобазу треста «Джезказганводстрой»; № – об увольнении 12 февраля 1981 года по ст. 32 КЗоТ Казахской ССР (по собственному желанию); № - о приеме 04 февраля 1983 года на работу водителем 3 класса; № – о переводе 01 июля 1986 года в Закатальское ТН; № – о зачислении 01 июля 1986 года водителем в порядке перевода; № – о переводе слесарем V разряда, № – о переводе 03 апреля 1989 года в Закатальское производственное объединение ТСШ; № – о приеме 01 сентября 1993 года на работу машинистом III разряда (

<

данные изъяты>).

Из архивных справок, выданных Государственным архивом Закатальского района Национального архивного управления Азербайджанской Республики, на азербайджанском и на русском языках, следует, что

- по приказу № от 03 февраля 1983 года по Закатальскому МХШП «Азеритрансельхозтехника» в связи с ликвидацией Закатальского межрайонного хозрасчетного транспортного предприятия «Азеритрансельхозтехника» и передачей в Закатальскую райсельхозтехнику водитель ФИО1 переводится водителем (

<

данные изъяты>),

- по приказу № по Закатальскому хозрасчетному транспортному предприятию от 10 июля 1986 года с 01 июля 1986 года ФИО1 переводится во вновь созданное Закатальское хозрасчетное транспортное предприятие слесарем (

<

данные изъяты>) 

- по приказу № от 03 апреля 1989 года в связи с ликвидацией организации ФИО2 (слесарь) считается работником Закатальского районного производственного объединения материально-технического снабжения и механизации (

<

данные изъяты>); 

- по приказу № от 30 августа 1993 года ФИО1 (слесарь) освобожден от работы на основании заявления (

<

данные изъяты>).

Согласно ответу Департамента комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Улытау от 22 ноября 2024 года сведения о периоде работы ФИО1 с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года на Автобазе ОБУ, с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1977 года на автобазе треста «Джезказганводстрой» в архиве отсутствуют, так как документы по личному составу на государственное хранение не поступали (

<

данные изъяты>).

Оценивая представленную истцом в подтверждение стажа работы трудовую книжку, суд исходит из следующего. 

Как было предусмотрено Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162) (ред. от 19 октября 1990 года), действовавшей до издания Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»: 

- основанием для внесения в трудовые книжки записей является приказ (распоряжение) руководителя предприятия, изданный в соответствии с приговором (определением) суда,

- в разделе «Сведения о работе» трудовой книжки производятся следующие записи:

в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: «Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж»,

в графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер,

- при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В представленной трудовой книжке в записях о приеме и увольнении истца №, №, №, №, №, №, №, № действительно оттиски печати предприятий не читаемы.

Однако данные нарушения вышеназванной Инструкции (нечитаемость оттисков печати в завершительных записях, внесенных в трудовую книжку истца) являются, по мнению суда, незначительными, не могут лишать его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку он не должен нести негативные последствия за блеклость (не читаемость) оттисков штампов и печатей, проставленных в его трудовой книжке более сорока лет назад.

Кроме того, трудовая книжка ФИО3 в части спорных периодов содержит сведения о приеме и увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы предприятий; записи в ней внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями предприятий, в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны; факт ненадлежащего оттиска печати в трудовой книжке не опровергает факт работы истца в указанный период на данных предприятиях; доказательств тому, что истец не работал в указанный период на Автобазе ОБУ и автобазе треста «Джезказганводстрой» не представлено.

Также не может являться основанием для отказа в учете в страховой стаж истца периода его работы с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года, с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1981 года в Республике Казахстан отсутствие у истца возможности предоставить уточняющие справки, так как предприятия, на которых он работал – Автобаза ОБУ, автобаза треста «Джезказганводстрой» не передали на государственное хранение документы по личному составу.

Что касается периода с 04 февраля 1983 года по 12 февраля 1990 года в качестве водителя III класса в Республике Азербайджан, то он дополнительно подтверждается представленными истцом архивными справками, содержание которых приведено выше. 

При этом суд считает правильным указать период работы истца в Закатальском районном производственном объединении материально-технического снабжения и механизации в Республике Азербайджан с 04 февраля 1983 года по 30 августа 1983 года (согласно приказу № от 30 августа 1993 года об освобождении ФИО1 от работы).

На иные недостатки оформления трудовой книжки ответчик в своем решении об отказе в назначении пенсии не ссылается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов в страховой стаж истца.

Таким образом, с учетом ранее включенных периодов и с учетом включения спорных периодов страховой стаж истца составит более 10 лет, в связи с чем право на назначение пенсии по старости возникло у ФИО1 

<

данные изъяты> сентября 2019 года.

Вместе с тем, суд при рассмотрении данного дела не находит оснований для признания оспариваемого решения № от 20 июня 2024 года незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию в принудительном порядке, так как одним из оснований для вынесения оспариваемого решения № от 20 июня 2024 года являлось отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право. Способы защиты прав закреплены в ст. 12 ГК РФ.

В настоящее время расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца не произведен, о потому отсутствует спор о размере этого коэффициента.

Данный коэффициент будет рассчитан ОСФР при исполнении решения суда по данному делу и при его размере 16.2 балла пенсия истцу будет назначена в добровольном порядке.

При определении даты, с которой должна быть назначена пенсия, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 (ред. от 28 мая 2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из системного толкования указанного правового регулирования следует, что назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждение какими-либо дополнительными документами.

Из копии выплатного (пенсионного) дела ФИО1 видно, что впервые с заявлением о назначении ему пенсии он обратился в УПФР в г. Норильске Красноярского края 19 декабря 2019 года (

<

данные изъяты>).

Таим образом, при наличии у истца требуемого коэффициента пенсия должна быть назначена ему с 19 декабря 2019 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с 03 июля 1979 года по 28 января 1980 года в качестве слесаря по ремонту автомобилей в Республике Казахстан,

с 06 февраля 1980 года по 12 февраля 1981 года в качестве водителя III класса в Республике Казахстан,

с 04 февраля 1983 года по 30 августа 1993 года в качестве водителя III класса в Республике Азербайджан.

В остальной части в удовлетворении исковых требований: о признании незаконным Решения № от 20 июня 2024 года, об обязании ОСФР назначить страховую пенсию с момента наступления права отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение вынесено в окончательной форме 05 декабря 2025 года.

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева