Дело №2-1145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А., 

при секретаре Алексеевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 

07.07.2017г.

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово, в котором истец, с учетом уточнения, просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку (капитальный гараж РК 331), расположенную по адресу: 

<

адрес> общей площадью 26,2 кв.м., площадью застройки 32 кв.м. (л.д.6-7,74). 

Требования мотивирует тем, что истец за счет своих средств и сил построила капитальный гараж № РК 331 общей площадью 26,2 кв.м, 

<

адрес>. Комитетом по управлению Государственным имуществом Кемеровской области решением от 23.09.2014 года № 10-2/3740г. Кемерово предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов скадастровым номером № площадью 16017 кв.м.,расположенным по адресу: 

<

адрес>, юго-

<

адрес> 

<

адрес> разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ПГК «Радуга» на 364гаража. Земельный участок с кадастровым номером №в пределах которого расположен гараж № РК 331 кадастровый номер№, принадлежащий заявителю на праве собственности,предоставлен во временное владение и пользование по договору аренды земельного участка № 16-09-Э/14 от 29.09.2014 года, что подтверждаетсядоговором аренды земельного участка № 16-09-Э/14 от 29.09.2014г. иактом передачи земельного участка по договору аренды земельногоучастка от 29.09.2014г. №16-09-Э/14. Истец является членом данного гаражного кооператива, что подтверждается справкой выданной председателем ПГК «Радуга». Возведенный истцом капитальный гараж № РК 331соответствует целевому назначению Земельного участка, что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от 19.09.2014г. за №. Строительство выполнено без нарушение строительных и градостроительных норм, что подтверждается схемой расположения объекта недвижимого имущества с кадастровым № на земельном участке, занятого ПГК «РАДУГА», утвержденной постановлением администрации города Кемерово от 06.04.2012г. № 382 «Об утверждении схемы расположения земельного участка юго-восточнее строения №16 по бульвару Сосновый». Сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража Литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> выданным обществом с ограниченной ответственностью «Солант» от 04.04.2016 года. Постройка соответствует параметрам, установленной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, что подтверждается документом о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 331) выданным Управлением архитектуры и градостроительства 25.04.2016г. №04-01/2087. Спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, о чем свидетельствует технический план здания, выданный 20 мая 2014 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, статус строения соответствует виду разрешенного использования Земельного участка Истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. В силу ст.222 ГК РФ данное строение является самовольной постройкой, так как возведено без разрешения на строительство.

В судебном заседании истец ФИО3 на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово ФИО4, действующая на основании доверенности от 25.11.2016г. (л.д.75), просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КУГИ Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.73а), просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ПК «Радуга» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.73а).

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что решением КУГИ Кемеровской области от 23.09.2014г. №10-2/3740 г.Кемерово о предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании ст.36 Земельного кодекса РФ, п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Закона Кемеровской области от 12.07.2006 №108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области», Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утверждённым постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 № 92, рассмотрев заявление ФИО1, ФИО1 предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 42:24:0401014:10662, площадью 16017 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ГК «Радуга» на 364 гаража (далее - земельный участок), на котором расположен гараж, принадлежащий заявителю на праве собственности (л.д.8).

29.09.2014г. между КУГИ Кемеровской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №16-09-Э/14 (л.д.10-11), согласно которому земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401014:10662, площадью 16017 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, г.Кемерово, юго-восточнее строения №16 по бульв. Сосновый, разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом «Радуга» на 364 гаража предоставлен ФИО1 во временное владение и пользование, что также подтверждается актом приема - передачи земельного участка по договору аренды земельного участка от 29.09.2014г. №16-09-Э/14 (л.д.12). 

Согласно справке, выданной председателем ГК «Радуга» ФИО1 (л.д.17), ФИО3 является членом гаражного кооператива «Радуга» и полностью выплатила свой паевый взнос за капитальный гараж РК 331.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 19.09.2014г. за № (л.д.13-14) и кадастровым паспортом здания от 28.05.2014г. № (л.д.15-16), гараж, расположенный на земельном участке №, имеющем разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ГК «Радуга» на 364 гаража, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый №.

В соответствии с техническим паспортом, выданным Кемеровским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 18.04.2014г., площадь застройки гаража составляет 32 кв.м., общая площадь 26,2 кв.м. (л.д.45-54). 

Согласно техническому плану здания, выданному 20 мая 2014 года (л.д.18-44), спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от 25.04.2016г. на обращение истца о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 331) по данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража отсутствуют, данный объект обладает определенными в ст.222 ГК РФ признаками самовольной постройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны (л.д.9). 

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что спорный гараж был построен без получения разрешения на строительство, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой. 

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами. 

В соответствии с градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 331) от 25.04.2016г. №2087 (л.д.9), местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение – спорный гараж- в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К- коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны – соответствует. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером – 4,1 х 7,8 м; площадь застройки - 32 кв.м.; полезная площадь – 26,2 кв.м. Объект обладает признаками самовольной постройки. 

В соответствии с экспертным заключением ООО «Солант» от 04.04.2016 о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража по адресу: 

<

адрес> (л.д.55-69), по результатам обследования строительных конструкций здания капитального гаража установлено, что оно соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таком положении суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено. 

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – гараж по адресу: 

<

адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом ФИО2.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на капитальный гараж РК 331, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,2 кв.м., площадью застройки 32 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 12.07.2017 года мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: