РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 г. г. Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием 

помощника прокурора г. Донского Тульской области Косинова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-791/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1, об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору 

<

...> районного суда Тульской области по ч. 2 ст. 314.1УК РФ в виде лишения свободы сроком 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

27июля 2019 года у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. 

Отмечает, что осужденный ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором от 28.02.2019 года 

<

...> районного суда Тульской области за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, а именно неоднократное несоблюдение административных ограничений, назначенных решением 

<

...> районного суда Тульской области от 27.06.2018 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Утверждает, что в период отбывания наказание в исправительном учреждении, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору 

<

...> районного суда Тульской области от 28.02.2019 года, равного 3 (трем) годам с момента освобождения и административные ограничения в видезапрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выхода на работу в ночное время;обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещен своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении заявленных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административных исковых требований без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, выразил желание не участвовать в судебном заседании. Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области признает в полном объеме. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела административного ответчика, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Косинова И.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасномрецидиве преступлений. 

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 годав действиях ФИО1 в качестве отягчающего его виновность обстоятельством признан рецидив преступлений. 

Следовательно, по состоянию на 25 июня 2019 года ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, для которых, срок погашения судимости, на момент постановления приговора 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года,в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, составляет 3 года. 

Согласно копии паспорта, имеющегося в материалах дела до осужденияФИО1 имел регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес> по этому же адресу намерен проживать после освобождения.

Поскольку осужденный ФИО1 имеет постоянное место жительства, то суд считает необходимым и возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или фактического нахождения.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно:нарушает правила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания, за время отбывания наказания имеет одно взыскание и не имеет поощрений, не трудоустроен, родственные связи поддерживает путем посылок и передач, в среде осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности, к администрации учреждения относится настороженно, исков на исполнении не имеет;вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, имеет опрятный внешний вид, правила личной гигиены и нормы человеческого общежития соблюдает, по характеру: спокойный, лживый, на меры воспитательного и исправительного характера реагирует не всегда правильно, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 27 июля 2019 г., имея не снятую и не погашенную судимость по приговору 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года за совершение преступлениянебольшой тяжести при рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступленийи других правонарушений, оказания нанего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком до погашения судимости по приговору 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года - на 3 года, а также считает достаточным установить административные ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить в полном объеме. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцапос. 

<

адрес> гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 

<

...> районного суда Тульской области от 28 февраля 2019 года– 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней. 

Председательствующий Е.В. Пасечникова