Дело № 2-1955/2018

4 сентября 2018 года

город Котлас

29RS0008-01-2018-002386-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорного периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее - Управление) о включении спорного периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 20 марта 2018 года он обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако, решением от 21 мая 2018 года Управление отказало ему в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы. Управление не включило в специальный стаж период работы в должности электросварщика в Корниловском леспромхозе с 18 августа 1990 года по 6 ноября 2006 года. Данный отказ Управления истец считает незаконным и просит обязать ответчика включить в стаж указанный период работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 21 марта 2018 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просил спорный период включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указал, что в спорный период он работал сварщиком на ручной сварке, иногда привлекался на другие работы. В Корниловском леспромхозе все сварщики были заняты только на ручной сварке, других видов сварки с применением автоматов и полуавтоматов не применялось. 

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что спорный период не зачтен Управлением в льготный стаж работы, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в спорный период в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах в течение полного рабочего дня, что является необходимым условием для включения такого периода работы в льготный стаж. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подп. «б» п. 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 от 1991 года.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. 

Списком № 2 от 1956 года в разделе «Общие профессии» были названы должности «газосварщики и подручные» и «электросварщики и их подручные».

Последующим же Списком № 2 1991 года в разделе «Общие профессии» поименованы должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код позиции 23200000-19905), а также «электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906).

Таким образом, относительно выполнявшихся до 1 января 1992 года работ в должности электросварщика соответствующий Список № 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

Электросварщики, претендующие на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 вышеуказанного списка, должны подтвердить, что в организациях, в которых они работали, не применялись автоматические (полуавтоматические) машины либо по технологии осуществляемых организациями видов деятельности не мог выполняться другой вид сварки, кроме ручной.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснения).

Согласно п. 7 Разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

При этом, п. 5 Разъяснения определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичноп. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истец 6 января 1989 года принят в Корниловский леспромхоз в цех нижнего склада водителем ВС, автослесарем 3 разряда, 18 августа 1990 года переведен электросварщиком 3 разряда в цехе нижнего склада, 6 апреля 1993 года Корниловский леспромхоз преобразован в акционерное общество «Двинские лесопромышленники», 1 марта 2002 года переведен элекрогазосварщиком 3 разряда в цехе нижнего склада, 6 ноября 2006 года уволен по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с переводом в ООО «Корниловский леспромхоз» по согласованию между работодателями.

20 марта 2018 года истец ФИО1 (__.__.__ года рождения) обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.

Решением от 21 мая 2018 года № 112652/18 ответчик отказал истцу в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, при этом периоды работы сварщиком в Корниловском леспромхозе с 18 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года, с 1 января 1992 года по 4 января 1998 года; с 7 января по 31 мая, с 4 июня по 9 сентября, с 12 по 30 сентября, с 3 октября по 10 декабря 1998 года; с 11 декабря 1998 года по 28 февраля 2002 года, с 1 марта 2002 года по 6 ноября 2006 года не были включены в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2), так как документально не подтвержден факт постоянной занятости истца в спорный период в должности электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Кроме этого, период работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица с 11 декабря 1998 года по 6 ноября 2006 года не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно указанному решению Управления на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости его страховой стаж в календарном исчислении составил 30 лет 8 месяцев 27 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 26 лет 11 месяцев 2 дня, стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммирования, предусмотренного п. 3 Постановления № 516, составляет 5 лет 11 месяцев 16 дней, что менее требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

Как было указано выше, истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа работы в должности сварщика ручной сварки, т.е. согласно позиции 23200000-19906 («Электросварщики ручной сварки») Списка № 2 от 1991 года.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик».

Согласно ЕТКС, выпуск 2, раздел «Сварочные работы», в характеристику работ электросварщика ручной сварки входит: прихватка деталей, изделий и конструкций во всех пространственных положениях сварного шва; дуговая и плазменная сварка простых деталей в нижнем и вертикальном положении сварного шва, наплавление простых деталей; подготовка изделий и узлов под сварку и зачистка швов после сварки; обеспечение защиты обратной стороны сварного шва в процессе сварки в защитном газе; нагрев изделий и деталей перед сваркой.

Постоянная занятость конкретного работника должна подтверждаться первичными документами работодателя (приказами, рабочей инструкцией (регламентом), журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологическими процессами, техническими паспортами применяемого данным работником оборудования, сертификатами и т.д.).

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда работодателем истцу не выдавались.

Документы Корниловского леспромхоза сданы в архив. 

Согласно архивной справке № 2150 от 7 февраля 2018 года, выданной Архивным отделом администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район», в документах архивного фонда Корниловского леспромхоза в приказах за 1984 - 1986, 1989 - 2006 годы имеются, кроме прочих, следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, __.__.__ года рождения:

- ФИО1 - прибывшего из СА, с 6 января 1989 года принять на работу в цех нижнего склада водителем категории «ВС», автослесарем 3 разряда, дополнительно: штабелевщиком древесины 3 разряда и навальщиком свальщиком древесины 3 разряда с оплатой по выполняемой работе. Оплата труда сдельно-премиальная (приказ от 6 января 1989 года № 19-к);

- ФИО1 - слесаря нижнего склада с 18 августа 1990 года перевести электрогазосварщиком 3 разряда в том же цехе с выполнением следующих дополнительных работ (в случае отсутствия основной работы): газосварщика 3 разряда, водителя автомобилей категории С, автослеваря 3 разряда. Оплата труда по основной работе повременно - премиальная. Оплату труда при выполнении дополнительных работ производить в порядке, предусмотренном ст. 86 КЗоТ РСФСР (приказ от 20 августа 1990 года № 951-к);

- перевести ФИО1, элекрогазосварщика 3 разряда ремонтно-транспортного цеха, с его согласия с 1 марта 2002 года в цех нижнего склада электрогазосварщиком 3 разряда (приказ от 1 марта 2002 года № 502-к);

- прекратить действие трудового договора от 6 ноября 2006 года, уволить ФИО1 - электрогазосварщика нижнего склада по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с переводом в ООО «Корниловский леспромхоз» по согласованию между работодателями (приказ от 7 ноября 2006 года № 2152-к).

С 6 апреля 1993 года Корниловский комплексный леспромхоз преобразован в ОАО «Двинские лесопромышленники» на основании распоряжения комитета по управлению госимуществом Архангельской области от 22 марта 1993 года № 166-р.

В приказах Корниловского леспромхоза за 1989 - 2006 годы сведения о предоставлении отпуска за свой счет, приказы о переводах на другую должность ФИО1 не просматриваются.

Документы, подтверждающие занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня в архивном отделе администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» отсутствуют.

Документы производственного характера, личные карточки (ф. Т-2) Корниловского леспромхоза на хранение в архивный отдел не поступали.

В архивных справках, выданных архивным отделом администрации МО «Верхнетоемский муниципальный район» 13 и 28 марта 2018 года № 399, 400, 401, 402, 601, 602, 603, имеются сведения о выполняемой работе и рабочих днях (часах) ФИО1 Кроме работы в качестве сварщика (эл.сварщика, электрогазосварщика) прослеживается кратковременная работа истца в спорный период на других видах работ, таких как: ремонт, такелажные работы, штабелевщик, водитель, стропольщик, тушение пожара. 

Работа в качестве сварщика (эл.сварщика, электрогазосварщика) указана в часах.

В соответствии со ст. 42 КЗоТ РСФСР, действовавшим до 1 февраля 2002 года, а также согласно ст. 92 ТК РФ, действующего с указанной даты, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (т.е. составляет восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе).

В силу ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день мог быть установлен только по соглашению между работником и работодателем. Аналогичная норма предусмотрена в ст. 93 ТК РФ.

Таким образом, осуществление трудовой деятельности в условиях неполного рабочего времени должно особо оговариваться сторонами трудового договора.

На осуществление трудовой деятельности в условиях неполного рабочего дня в спорный период трудовой деятельности истец не ссылался, доказательств, которые бы это опровергали, в материалы дела не представлены. 

Поскольку по смыслу указанных статей осуществление трудовой деятельности в данных условиях являлось и является исключением из общего правила, что влечет вывод о презумпции нормальной продолжительности рабочего дня в спорный период.

Кроме того, в силу ст. 49 КЗоТ РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влекла в то время для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Таким образом, для определения периода работы истца в качестве сварщика (эл. сварщика, электрогазосварщика) подлежит расчету путем деления отработанного времени на 8.

В 1990 году истцом отработано в должности сварщика: в августе 114 часов - 14 дней, отвлечений на другие работы не было, в том числе и с сентября по декабрь 1990 года. 

В 1991 году: с января по апрель у истца не было отвлечений от основной работы, в мае отработано сварщиком 82 часа - 10 дней; в июне отработано сварщиком 65 часов - 8 дней, а также: вечерние - 19 часов, ночные - 22 часа, отпуск 24 дня; в июле не было работы сварщиком; в августе отработано сварщиком 123 часа - 15 дней; с сентября по декабрь не было отвлечений от работы сварщиком.

В 1992 году: с января по май не было отвлечений от работы сварщиком; в июне отработано сварщиком 167 часов - 20 дней, а также отпуск 24 дня; с июля по октябрь не было отвлечений от работы сварщиком; в ноябре отработано сварщиком 95 часов - 11 дней; в декабре не было работы сварщиком.

В 1993 году: за весь год не было отвлечений от работы сварщиком.

В 1994 году: за весь год не было отвлечений от работы сварщиком, кроме декабря, в котором отработано сварщиком 158 часов - 19 дней, остальное время - такелажные работы.

В 1995 году: за весь год не было отвлечений от работы сварщиком, кроме июля, в котором отработано сварщиком 40 часов - 5 дней, отпуск 20 дней, штабелевщик - 16 часов - 2 дня.

В 1996 году: в январе отработано сварщиком 192 часа - 24 дня, вечерние и доплата за водителя 18 часов - 2 дня; в феврале сварщиком 189 часов - 23 дня; с марта по ноябрь не было отвлечений от работы сварщиком, в декабре отработано сварщиком 126 часов - 15 дней.

В 1997 году: в январе, феврале, июне, июле, а также с сентября по декабрь не было отвлечений от работы сварщиком; в марте отработано сварщиком 168 часов - 21 день; в апреле отработано сварщиком 207 часов - 25 дней; в мае отработано сварщиком 10 часов - 1 день; в августе отработано сварщиком 64 часа - 8 дней. 

В 1998 году: в январе, феврале, мае, июне, июле, а также с сентября по декабрь не было отвлечений от работы сварщиком; в марте отработано сварщиком 229 часов - 28 дней; в апреле отработано сварщиком 220 часов - 27 дней; в августе не было работы сварщиком.

В 1999 году: с января по июнь, в августе, с октября по декабрь не было отвлечений от работы сварщиком; в июле и в сентябре не было работы сварщиком.

В 2000 году: в январе, феврале, июне, августе, сентябре, октябре не было отвлечений от работы сварщиком; в марте отработано сварщиком 164 часа - 20 дней; в апреле не было работы сварщиком; в мае отработано сварщиком 158 часов - 19 дней; в июле не было работы сварщиком; в ноябре отработано сварщиком 135 часов - 16 дней; в декабре отработано сварщиком 40 часов - 5 дней. 

В 2001 году: отмечена работа сварщиком только в мае 185 часов - 23 дня.

В 2002 году: в январе не указана работа сварщиком, с февраля по декабрь не было отвлечений от работы сварщиком.

В 2003 году: в январе и в августе не указана работа сварщиком, с февраля по июль, с сентября по ноябрь не было отвлечений от работы сварщиком, в декабре не было работы сварщиком.

В 2004 году: в течение всего года не было отвлечений от работы сварщиком. 

В 2005 году: в течение всего года не было отвлечений от работы сварщиком. 

В 2006 году: с января по июль и в октябре не было отвлечений от работы сварщиком, в августе и сентябре не указана работа сварщиком, в ноябре отработано сварщиком 27 часов - 3 дня.

Из пояснений истца и показаний свидетелей ..... следует, что в спорный период работы истца в Корниловском леспромхозе, преобразованном в дальнейшем в ОАО «Двинские лесопромышленники» все сварщики были заняты только на ручной сварке, других видов сварки с применением автоматов и полуавтоматов не применялось. 

В наблюдательном деле ОАО «Двинские лесопромышленники», находящемся в Управлении, в перечне льготных профессий на производстве поименованы электросварщики ручной сварки.

Поскольку электросварочные работы на автоматических, полуавтоматических машинах и контактной электросварке, как правило, производятся специализированными организациями в отрасли металлообработки, на предприятиях, осуществляющих серийный и массовый выпуск металлопродукции, то оснований не доверять пояснениям истца и показаниям свидетелей у суда не имеется. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец работал электросварщиком на ручной сварке, данная работа является льготной и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за исключением периодов отвлечения истца от основной работы.

Отсутствие в трудовой книжке истца на указание специфики выполнения работы сварщика не может повлечь нарушения его пенсионных прав. 

Довод ответчика о том, что материалы дела не содержат документального подтверждения занятости истца более 80 % рабочего времени в определенном производстве, отклоняется судом, поскольку отсутствие документов о закреплении истца за оборудованием, отсутствие документов о наличии конкретного оборудования, инструкции по выполняемой работе и иных документов в связи реорганизацией, ликвидацией предприятий не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца. В трудовой книжке отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, временную работу и прочее, то есть его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно.

Доказательств, выполнения истцом работы неполный рабочий день в спорный период, а также опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года. 

На основании сведений индивидуального персонифицированного учета Управлением засчитаны в льготный стаж периоды работы истца с тяжелыми условиями труда (Список № 2): с 5 по 6 января, с 1 по 3 июня, с 10 по 11 сентября, с 1 по 2 октября 1998 года. 

Поскольку истец был переведен с должности водителя на должность электросварщика с 18 августа 1990 года и уволен 6 ноября 2006 года, то включению в льготный стаж подлежат только периоды выполнения работы в качестве электросварщика в данный период согласно архивным данным, за исключением периодов, учтенных Управлением в льготный стаж, поскольку двойное исчисление стажа пенсионным законодательством не предусмотрено. При этом, учитывая, что из представленных документов невозможно определить периоды работы в конкретном месяце, суд считает возможным исчислить их в днях. Зачету в специальный стаж подлежат следующие периоды: с 18 августа по 31 декабря 1990 года; с 1 января по 30 апреля, в мае 10 дней, с 1 по 30 июня, в августе 15 дней, с 1 сентября по 31 декабря 1991 года; с 1 января по 31 октября, в ноябре 11 дней 1992 года; с 1 января по 31 декабря 1993года; с 1 января по 30 ноября, в декабре 19 дней 1994 года; с 1 января по 30 июня, в июле 25 дней, с 1 августа по 31 декабря 1995 года; в январе 24 дня, в феврале 23 дня, с 1 марта по 30 ноября, в декабре 15 дней 1996 года; с 1 января по 28 февраля, в марте 21 день, в апреле 25 дней, в мае 1 день, с 1 июня по 31 июля, в августе 8 дней, с 1 сентября по 31 декабря 1997 года; с 1 по 4 января, с 7 января по 28 февраля, в марте 28 дней; в апреле 27 дней; с 1 по 31 мая, с 4 июня по 31 июля, с 1 по 9 сентября, с 12 по 30 сентября, с 3 октября по 31 декабря 1998 года; с 1 января по 30 июня, с 1 по 31 августа, с 1 октября по 31 декабря 1999 года; с 1 января по 29 февраля, в марте 20 дней; в мае 19 дней; с 1 по 30 июня, с 1 августа по 31 октября, в ноябре 16 дней; в декабре 5 дней 2000 года; в мае 23 дня 2001 года; с 1 февраля по 31 декабря 2002 года; с 1 февраля по 31 июля, с 1 сентября по 30 ноября 2003 года; с 1 января по 31 декабря 2004 года; с 1 января по 31 декабря 2005 года; с 1 января по 31 июля, с 1 октября по 6 ноября 2006 года. 

В удовлетворении остальных периодов работы в указанный период в специальный стаж следует отказать.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений с указанием кода особых условий труда при наличии в деле совокупности доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом в спорный период работы, предусмотренной Списком № 2, не может служить основанием для отказа в иске, т.к. пенсионные права работника, фактически занятого на работах с тяжелыми условиями труда, не могут быть ограничены из-за неправомерных действий работодателей. На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязанностей по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов о льготном характере выполняемой работы и неправильное заполнение им сведений персонифицированного учета без кода в графе «особые условия труда». Иное толкование действующего пенсионного законодательства не только противоречило бы его действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая своервменное обращение истца с заявлением о назначении пенсии - __.__.__, с учетом включения в стаж спорных периодов работы (всего более 15 лет), стаж работы истца по Списку № 2 составит более требуемых 12 лет 6 месяцев, то право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникнет у истца с момента достижения возраста 50 лет. В связи с чем требование ФИО1 об обязании назначить досрочную пенсию с 21 марта 2018 года является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в порядке возврата в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении спорного периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности сварщика в Корниловском леспромхозе: с 18 августа по 31 декабря 1990 года; с 1 января по 30 апреля, в мае 10 дней, с 1 по 30 июня, в августе 15 дней, с 1 сентября по 31 декабря 1991 года; с 1 января по 31 октября, в ноябре 11 дней 1992 года; с 1 января по 31 декабря 1993года; с 1 января по 30 ноября, в декабре 19 дней 1994 года; с 1 января по 30 июня, в июле 25 дней, с 1 августа по 31 декабря 1995 года; в январе 24 дня, в феврале 23 дня, с 1 марта по 30 ноября, в декабре 15 дней 1996 года; с 1 января по 28 февраля, в марте 21 день, в апреле 25 дней, в мае 1 день, с 1 июня по 31 июля, в августе 8 дней, с 1 сентября по 31 декабря 1997 года; с 1 по 4 января, с 7 января по 28 февраля, в марте 28 дней; в апреле 27 дней; с 1 по 31 мая, с 4 июня по 31 июля, с 1 по 9 сентября, с 12 по 30 сентября, с 3 октября по 31 декабря 1998 года; с 1 января по 30 июня, с 1 по 31 августа, с 1 октября по 31 декабря 1999 года; с 1 января по 29 февраля, в марте 20 дней; в мае 19 дней; с 1 по 30 июня, с 1 августа по 31 октября, в ноябре 16 дней; в декабре 5 дней 2000 года; в мае 23 дня 2001 года; с 1 февраля по 31 декабря 2002 года; с 1 февраля по 31 июля, с 1 сентября по 30 ноября 2003 года; с 1 января по 31 декабря 2004 года; с 1 января по 31 декабря 2005 года; с 1 января по 31 июля, с 1 октября по 6 ноября 2006 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 марта 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд. 

Председательствующий Ю.В. Балакшина