Дело № 2-259/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 08 июня 2018 года 

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Рыбаковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество», действующее на основании доверенности в интересах Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. 

Иск мотивирован тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 30.06.2015 № 76. На основании постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия было преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия. 14.10.2015 представителем ответчика ФИО2, действующим на основании доверенности, был представлен отчет об использовании древесины, из которого следует, что ответчик использовал древесину для строительства жилого строения и хозяйственных построек в объеме 191,5 куб.м. 10.08.2017 в адрес ответчика было направлено извещение о проведении целевого использования заготовленной древесины на земельном участке с кадастровым номером (далее по тексту КН) №, которое ответчиком получено не было. 19.09.2017 была проведена проверка целевого использования древесины, по результатам которой установлено, что на указанном земельном участке отсутствуют какие-либо строения. Таким образом, заготовленная ответчиком древесина была использована не по целевому назначению. Пунктом 20 заключенного между сторонами договора предусмотрена неустойка за нецелевое использование древесины, которая составляет 60 997,10 рублей. 18.12.2017 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку, которая оставлена без удовлетворения. 

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 30.06.2015 в размере 60 997,10 рублей.

В судебном заседании представитель истца - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия и третьего лица - ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В процессе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 в период с 19.12.2013 по 21.06.2016 на праве собственности принадлежал земельный участок с КН №, расположенный в п. Харвиа Лахденпохского района Республики Карелия, площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием – под дачное строительство (л.д. 18). 

21.01.2015 ответчик ФИО1 обратился в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в целях строительства дачного дома и хозяйственных потребностей, приложив к заявлению копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с КН № серии 10-АБ №615591 (л.д. 16, 18, 19). 

30.06.2015 между Министерством по природопользованию и экологии РК и ФИО1 был заключен договор № 76 купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 191,5 куб.м. (л.д. 7-10).

06.07.2015 между ответчиком ФИО1 и ФИО7 был заключен договор на услуги лесозаготовки (л.д. 13).

14.10.2015 представителем ответчика, действовавшим на основании доверенности ФИО2, был предоставлен отчет об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждения для собственных нужд от 30.06.2015 № 76. Согласно с данному отчету ответчиком использована древесина в целях строительства на принадлежащем ему земельном участке дачного дома и хозяйственных потребностей (л.д. 14-15). 

10.08.2017 истцом в адрес ответчика было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений: с предложением обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке. Извещение ответчиком получено не было, возвратилось за истечением срока хранения (л.д. 20-21).

19.09.2017 была произведена проверка целевого использования древесины. По результатам проверки составлен акт, согласно которому установлено, что на земельном участке с КН № отсутствуют жилые и хозяйственные постройки (т.е. древесина использована не по целевому назначению) (л.д. 22-23).

18.12.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия №7/17 с предложением в срок до 19.01.2018 добровольно оплатить неустойку в размере 60 997,10 рублей. Ответа на претензию истец не получил, неустойка до настоящего времени не погашена (л.д. 24-25).

На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 №326-П, Министерство по природопользованию и экологии РК преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с п. 4 договоров купли-продажи лесных насаждений покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные п.1 настоящего Договора. В соответствии с ч.4.1 ст.30 ЛК РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. 

В силу п. 16 договора покупатель обязан в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия настоящего договора представить продавцу отчет об использовании древесины по форме согласно приложению № 3.

Пунктом 20 Договора предусмотрено, что за нецелевое использование древесины с покупателя взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Неустойки, рассчитываемые на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, определяются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение) без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленная за деловую древесину средней категории крупности». 

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В подтверждение нецелевого использования древесины, приобретенной ответчиком по договору купли-продажи лесных насаждений от 30.06.2015, истцом предоставлены допустимые доказательства, в том числе акт проверки целевого использования древесины для собственных нужд от 19.09.2017.

В свою очередь, ответчик возражений на заявленные требования не направил, доказательств, свидетельствующих о целевом использовании древесины, не предоставил. 

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нецелевого использования древесины, приобретенной ответчиком на основании договора купли-продажи от 30.06.2015 № 76.

Представленный истцом расчет неустойки за нецелевое использование древесины, произведенный в соответствии с Постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.2007 года «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в размере 60 997,10 рублей судом проверен, является верным (л.д. 6).

Вместе с тем, при определении размера неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу положений ст. 333 ГК РФ наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности неустойки является прерогативой суда и определяется в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 года N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 333 ГК РФ" указано, что положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Также в названном определении указано на то, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 71 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. 

В судебном заседании представитель истца не отрицала, что 10-кратный размер неустойки является значительным, вместе с тем, обосновала указанный размер участившимися случаями нецелевого использования древесины. 

В рассматриваемом случае, учитывая необходимость сохранения баланса интересов истца и ответчика, компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера неустойки стоимости древесины по договору купли-продажи, принципа соразмерности взыскиваемой суммы объему и характеру принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу, что имеются основания для снижения размера неустойки до 30 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Лахденпохского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 30 июня 2015 года № 76 в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лахденпохского муниципального района госпошлину в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В.Жданкина

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2018.