Дело: № 2а-51/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего судьи Леньшина П.И., при секретаре судебного заседания Лёвине И.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия) ФИО2, и представителя командира войсковой части 6676 ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 6676 подполковника ФИО4 об оспаривании действий Росгвардии, командующего Приволжским округом войск национальной гвардии и командира войсковой части 6676, связанных с необеспечением жилым помещением и неувольнением с военной службы,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований в заявлении от 20 января 2019 года просил: 

- обязать Росгвардию в срок до 22 июня 2019 года для обеспечения его жилой площадью в избранном постоянном месте жительства - городе Санкт-Петербурге, за счет средств федерального бюджета предоставить ему в собственность бесплатно квартиру в г. Санкт-Петербурге либо в указанный выше срок обеспечить доведение до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления жилищной субсидии, в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья; 

- обязать командира войсковой части 6676 при доведении до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья, выплатить ему субсидию на приобретение или строительство жилья в предусмотренном нормативными актами размере, после чего организовать составление кадровым подразделением войсковой части представления на него об увольнении с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3), подписать его и направить командующему Приволжским округом войск национальной гвардии;

- обязать командующего Приволжским округом войск национальной гвардии после выплаты ему субсидии на приобретение или строительство жилья, или предоставления жилого помещения уволить его с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3).

В обоснование данных требований в административном исковом заявлении и в судебном заседании представитель ФИО4 указал, что административный истец проходит военную службу с 1995 года, 20 декабря 2016 года он поставлен на учет нуждающихся в обеспечении постоянными жилыми помещениями. 22 декабря 2017 года приказом командующего Приволжским округом войск национальной гвардии ФИО4 в связи с организационно-штатными мероприятиями освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части 6676. По причине отсутствия подходящих воинский должностей 21 марта 2018 года административным истцом подан рапорт об увольнении его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с предоставлением ему жилищной субсидии или обеспечением жилым помещением в избранном месте жительства – г. Санкт-Петербурге. Срок нахождения ФИО4 в распоряжении истек 22 июня 2018 года, 12 сентября 2018 года им повторно подан рапорт об увольнении с реализацией его жилищных прав в вышеуказанном порядке, однако до настоящего времени жилищная субсидия ему не выплачена, жилое помещение не предоставлено, с военной службы он не уволен. При этом административный истец подлежит обеспечению жилым помещением в первоочередном порядке в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах». Кроме того, поскольку жилищная субсидия имеет такую же правовую природу, что и денежная выплата, предоставляемая по государственному жилищному сертификату, который выдается военнослужащему в последний год военной службы, то, по аналогии закона, и жилищная субсидия подлежит выплате административному истцу в течение года с момента возникновения у него права на увольнение, т.е. до 22 июня 2019 года. Бездействие административных ответчиков, выраженное в необеспечении ФИО4 жилым помещением и неувольнении его с военной службы, является незаконным и нарушает права административного истца.

Представитель Росгвардии в судебном заседании требований административного истца не признал и пояснил, что Росгвардия, в том числе и Департамент строительства, непосредственным обеспечением жилыми помещениями отдельных военнослужащих не занимаются. ФИО4 включен в Реестр военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения в войсках Росгвардии. В указанном реестре среди военнослужащих подлежащих обеспечению жилищной субсидией на 18 января 2019 года он находился на 1433 месте. Данная очередность административного истца была определена исходя из времени постановки его на жилищный учет – 20 декабря 2016 года. При поступлении из Федерального бюджета денежных средств для выплаты военнослужащим жилищной субсидии ФИО4 будет обеспечен данной выплатой в порядке очередности.

Представитель командира войсковой части 6676 в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного истца отказать и пояснил, что ФИО4 не может быть в настоящее время уволен с военной службы, поскольку своего согласия на увольнение до реализации своих жилищных прав он не давал. При поступлении в воинскую часть необходимых денежных средств жилищная субсидия будет выплачена административному истцу в положенном размере, после чего он будет представлен к увольнению с военной службы и уволен в запас. ФИО4 принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещениями жилищной комиссией войсковой части 6676 с 20 декабря 2016 года, при этом документов, подтверждающих наличие права на первоочередное обеспечение жилым помещением, он не представил. В этой связи жилищным органом вопрос реализации жилищных прав административного истца в первоочередном порядке не рассматривался. Соответственно, ФИО4 подлежит обеспечению жилым помещением в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.

Административный истец и командующий Приволжским округом войск национальной гвардии, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Заслушав объяснения представителя административного истца, представителя Росгвардии и представителя командира войсковой части 6676, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из послужного списка и выписке из приказа командующего Приволжским округом войск национальной гвардии от 22 декабря 2017 года № 188, ФИО4 поступил на военную службу 1 сентября 1995 года в военное училище на должность курсанта, которое окончил в феврале 2000 года. Первый контракт о прохождении военной службы он заключил 1 апреля 1998 года на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. С июня 2015 года административный истец проходит военную службу на воинской должности в войсковой части 6676, 22 декабря 2017 года он освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командира указанной воинской части в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Из копии телеграммы из Приволжского округа войск национальной гвардии в адрес командира войсковой части 6676 от 9 февраля 2018 года видно, что в связи с отсутствием вакантных высших, равных и низших воинских должностей командиру войсковой части 6676 необходимо установленным порядком представить документы на увольнение ФИО4 с военной службы в запас.

Как следует из копий рапортов административного истца от 24 апреля и 12 сентября 2018 года, листа индивидуальной беседы и письменных объяснений начальника отделения кадров войсковой части 6676, ФИО4 просил командование уволить его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом административный истец настаивал на своем увольнении и исключении из списков личного состава воинской части только после обеспечения его жилым помещением в избранном месте жительства – г. Санкт-Петербурге или предоставления ему жилищной субсидии.

Из копии выписки из протокола № 8-2016 заседания жилищной комиссии войсковой части 6676 от 28 декабря 2016 года усматривается, что ФИО4, относящийся к категории военнослужащих, обеспечиваемых на весь период службы служебными жилыми помещениями, в связи с достижением продолжительности военной службы в 20 лет на основании его заявления от 20 декабря 2016 года признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек в избранном месте жительства г. Санкт-Петербурге.

Согласно выписке из протокола № 1-2018 заседания жилищной комиссии войсковой части 6676 от 31 января 2018 года ФИО4 на основании его рапорта о предоставлении жилищной субсидии, поданного 9 января 2018 года, включен в список получателей указанной выплаты.

Как усматривается из копии списка нуждающихся в жилых помещениях войсковой части 6676 и справки заместителя командира войсковой части 6676 по тылу – начальника тыла от 16 января 2019 года, административный истец числится в указанных списках пятым, а среди очередников, изъявивших желание получить жилищную субсидию, – третьим. Жилым помещением специализированного жилищного фонда он не обеспечивался, поскольку в жилищную комиссию установленным порядком по данному вопросу не обращался.

Из копии телеграммы командира войсковой части 6676, адресованной заместителю командующего Приволжским округом войск национальной гвардии по тылу – начальнику тыла, от 22 августа 2018 года видно, что командир войсковой части 6676 просит о выделении денежных средств для предоставления жилищной субсидии военнослужащим этой воинской части, изъявившим желание на её получение, в том числе административному истцу.

Как следует из справки начальника управления жилищной политики и имущественных отношений Департамента строительства Росгвардии от 21 января 2019 года, согласно данным единого реестра военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Росгвардии, по состоянию на 18 января 2019 года ФИО4 числится в указанном реестре в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии с учетом даты принятия на учет в войсковой части 6676 – 20 декабря 2016 года, под номером 1433. Формирование очередности в названном реестре производится исходя из даты принятия военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на жилищный учет, в том числе с учетом наличия у отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, права на внеочередное обеспечение жильем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Приказом Росгвардии от 28 сентября 2018 года № 428 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее – Порядок).

В соответствии с пунктами 5 - 7 данного Порядка военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, желающие получить жилищную субсидию, представляют в Центральную жилищную комиссию Росгвардии, центральную жилищную комиссию управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, жилищную комиссию территориального органа Росгвардии, управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии (далее – жилищная комиссия) по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета.

Жилищная субсидия перечисляется на указанные в заявлении реквизиты банковского счета или на банковский счет по зарплатному проекту и считается предоставленной с момента списания средств федерального бюджета с лицевого счета Росгвардии, управления оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, территориального органа Росгвардии, управления соединения, воинской части, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии (далее – воинская часть (организация).

Учет военнослужащих, признанных в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии, осуществляется Департаментом строительства Росгвардии, воинской частью (организацией), в которой эти граждане состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В течение десяти рабочих дней со дня доведения Департаментом строительства Росгвардии, воинской части (организации) лимитов бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления жилищной субсидии, жилищная комиссия в целях получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляет запрос в Росреестр.

Решение о предоставлении жилищной субсидии принимается жилищной комиссией не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения указанных сведений, при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и оформляется протоколом.

Согласно пунктам 9 и 12-14 Порядка, жилищная субсидия вне очереди предоставляется военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, имеющим трех и более детей, а также относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.

На основании протокола о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей издается приказ Росгвардии (приказ командира (начальника) воинской части (организации).

Надлежащим образом заверенные копии приказа и протокола о предоставлении жилищной субсидии в течение трех рабочих дней с даты издания приказа направляются в финансовый орган (бухгалтерию) воинской части (организации).

Финансовый орган (бухгалтерия) воинской части (организации) в течение трех рабочих дней с даты поступления из органов Федерального казначейства информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей уведомляет жилищную комиссию и кадровый орган воинской части (организации) путем предоставления копии платежного поручения.

Из изложенного следует, что учет военнослужащих, имеющих право на получение жилищной субсидии, принятие решения о предоставлении данной субсидии конкретному военнослужащему, расчет её размера и непосредственная выплата относится к компетенции воинской части (организации), в которой этот военнослужащий проходит военную службу, а не Росгвардии.

По смыслу положений части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 9 Порядка и пункта 6 Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, утвержденного приказом Росгвардии от 28 сентября 2018 года № 431, жилые помещения распределяются, а жилищная субсидия выплачивается военнослужащим, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом наибольшей общей продолжительности военной службы военнослужащего на дату принятия на учет.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает обеспечение военнослужащих жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих аналогичные социальные гарантии.

Поскольку ФИО4 состоит на жилищном учете с избранной им формой обеспечения жильем, датой приятия на учет – 20 декабря 2016 года, сведений о принятии жилищным органом решения по вопросу наличия у него права на первоочередное обеспечение жилым помещением не имеется, то суд приходит к выводу, что действиями административных ответчиков прав административного истца на получение жилого помещения в порядке очередности, исходя из времени принятия его на учет не нарушено.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении обязанности на Росгвардию в срок до 22 июня 2019 года для обеспечения его жилой площадью в избранном постоянном месте жительства - городе Санкт-Петербурге, за счет средств федерального бюджета предоставить ему в собственность бесплатно квартиру в г. Санкт-Петербурге либо в указанный выше срок обеспечить доведение до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления жилищной субсидии, в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья; о возложении обязанности на командира войсковой части 6676 при доведении до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья, выплатить ему субсидию на приобретение или строительство жилья в предусмотренном нормативными актами размере.

Суд учитывает, что удовлетворение указанных требований административного истца повлечет нарушение установленного действующим законодательством принципа очередности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями и ущемлению прав других очередников.

Кроме того, приходя к указанному выводу, суд учитывает, что обеспечение ФИО4 жилым помещением или жилищной субсидией в силу положений вышеприведенных нормативно-правовых актов не входит в компетенцию непосредственно Росгвардии, а является обязанностью жилищных органов воинской части, в которой он проходит военную службу.

Пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержит перечень оснований, по которым военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы. К числу таких оснований относятся и организационно-штатные мероприятия. Однако проведение данных мероприятий еще не означает, что увольнение военнослужащего может состояться без соблюдения специальных требований и запретов, предусмотренных в законодательстве.

Один из такого рода запретов установлен в абзаце 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

Таким образом, возможность увольнения с военной службы по указанному основанию военнослужащего, который нуждается в жилом помещении, находится в зависимости от согласия последнего на такое увольнение без предоставления ему жилого помещения или жилищной субсидии (с оставлением в списках нуждающихся в получении жилья).

Отсутствие такого согласия является препятствием для увольнения с военной службы по названному основанию, поскольку, выражая несогласие с увольнением до обеспечения жилым помещением, военнослужащий тем самым выбирает вариант реализации своего права на получение жилья в период дальнейшего прохождения военной службы, то есть фактически отказывается от увольнения с военной службы и выражает желание проходить её до обеспечения жилым помещением в порядке очередности.

Такой правовой смысл вышеприведенных норм действующего законодательства выявлен Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 30 сентября 2004 года № 322-О. В частности в нем указано, что военнослужащий реализует свое право на труд посредством либо дальнейшего прохождения военной службы - до обеспечения его жилым помещением, либо увольнения с военной службы - с условием его последующего обеспечения жильем по месту будущего проживания. Следовательно, при отсутствии письменного согласия военнослужащего на увольнение до улучшения его жилищных условий, такого военнослужащего следует считать проходящим военную службу в добровольном порядке только до дня обеспечения жилым помещением.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

Если такие военнослужащие не соглашаются с увольнением их с военной службы без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения, суд отказывает в удовлетворении их требований об увольнении с военной службы, поскольку указанные лица в соответствии с законом не могут быть уволены с военной службы.

На основании изложенного, поскольку административный истец не согласен с увольнением с военной службы до предоставления ему жилищной субсидии или жилого помещения, суд отказывает в удовлетворении его требований о возложении обязанности на командира войсковой части 6676 организовать составление кадровым подразделением войсковой части представления на него об увольнении с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3), подписать его и направить командующему Приволжским округом войск национальной гвардии; о возложении на командующего Приволжским округом войск национальной гвардии обязанности после выплаты ему субсидии на приобретение или строительство жилья, или предоставления жилого помещения уволить его с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3).

Как усматривается из чека-ордера от 10 ноября 2018 года, административным истцом при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 10 491 рубль.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, для физических лиц, составляет 300 рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В этой связи излишне уплаченная административным истцом государственная пошлина в размере 10 191 рубль подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о возложении обязанности на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации в срок до 22 июня 2019 года для обеспечения его жилой площадью в избранном постоянном месте жительства - городе Санкт-Петербурге, за счет средств федерального бюджета предоставить ему в собственность бесплатно квартиру в г. Санкт-Петербурге либо в указанный выше срок обеспечить доведение до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления жилищной субсидии, в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья; о возложении обязанности на командира войсковой части 6676 при доведении до войсковой части 6676 лимитов бюджетных обязательств в размере, достаточном для выплаты ему денежной субсидии на приобретение или строительство жилья, выплатить ему субсидию на приобретение или строительство жилья в предусмотренном нормативными актами размере, после чего организовать составление кадровым подразделением войсковой части представления на него об увольнении с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3), подписать его и направить командующему Приволжским округом войск национальной гвардии; о возложении на командующего Приволжским округом войск национальной гвардии обязанности после выплаты ему субсидии на приобретение или строительство жилья, или предоставления жилого помещения уволить его с военной службы в запас досрочно на основании пункта «а» части 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (пункта «а» части 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-Ф3) – отказать.

Излишне уплаченную государственную пошлину в размере 10 191 (десять тысяч сто девяносто один) рубль возвратить ФИО4 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий