КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Тимагина Е.А.,

при секретаре Жарковой И.А.,

с участием:

представителя ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> - ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником частного жилого дома, который расположен на земельном участке с кадастровым номером (далее - КН) 63:17:160411:004, общей площадью 0,4673 га, по адресу: 

<

адрес> и которым с 1982 года по настоящее время она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным недвижимым имуществом на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти мужа - ФИО4, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственностина земельный участок, площадью 3800 кв.м, материалов инвентаризации земель сельского поселения Черноречье от 1992 и 1999 гг. При этом фактическая площадь земельного участка, находящегося в ее владении и в пользовании, на 552 кв.м больше, чем указано в свидетельстве, однако земля администрацией изъята не была, в план границ земельного участка изменения относительно размером земельного участкане вносились. В 2013 г. и 2015 г. она обращалась в администрацию муниципального района с заявление о предоставлении ей в собственность за выкуп земельного участка, площадью 552 кв.м, на что получала отказ. Постановлением Главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ей предварительно согласовано предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый участок преобразован в земельный участок с КН 63:17:0802011:1150, площадью 552 кв.м. Постановлением Главы муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении в собственность по договору купли-продажи земельного участка, площадью 552 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ей получено письмо о проведении аукциона по продаже испрашиваемого земельного участка, чем нарушены ее права.

Ссылаясь на то, что более 35 лет непрерывно и добросовестно пользуется спорным земельным участком, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 552 кв.м, КН 63:17:0802011:1150, по адресу: 

<

адрес>А, в силу приобретательной давности.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьих лиц привлечены администрация сельского поселения Черноречье муниципального района 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФФБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> - ФИО1 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Указала на то, что спорный участок продан на торгах с соблюдением необходимой процедуры. Торги недействительными не признаны. Спорный участок принадлежит ФИО2, право которого на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Указал на то, что о проведении торгов он узнал через «Интернет», подал заявку на участие в аукционе и приобрел участок по рыночной стоимости. Когда выехал на участок, то увидел, что он представляет собой пустырь заросший травой и не огороженный забором. Было видно, что участок не обрабатывается и длительное время никем не использовался. Месторасположения участка ему понравилось, поскольку имеется развитая инфраструктура: рядом школа, магазины. Он приобрел земельный участок под строительство для дальнейшего проживания с семьей. Считает себя добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

Истец ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, что подтверждается распиской, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд своевременно не уведомила.

Третьи лица - администрация сельского поселения Черноречье муниципального района 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФФБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> о дате времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. Главаадминистрации сельского поселения Черноречье муниципального района 

<

адрес> просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иные лица, о причинах неявки представителей суд не уведомили, с ходатайством об отложении разбирательства дела и/или о рассмотрении дела без их участия, не обращалались.

Свидетель ФИО5, допрошенная в предварительном судебном заседании, показала, что проживает в селе Черноречье 50 лет, истца знает около 45 лет. Истец постоянно пользуется земельным участком примерно 35 лет, выращивая на нем сельскохозяйственные культуры, споров по пользованию истцом участком не было. Площадь участка истца, и на основании каких документов истец владеет и пользуется участком, ей неизвестны. Она всегда считала, что это земля истца, поскольку кроме истца участком никто не пользовался. Истец пользуется участком, который огорожен забором.

Свидетель ФИО6,допрошенная в предварительном судебном заседании, показала, что знакома с истцом более 30 лет и все то время истец использует земельный участок открыто и добросовестно, в границах, которые не изменялись. Участок огорожен забором. Правоудостоверяющих документов на земельный участок истца она не видела и данным вопросом не интересовалась.

Свидетель ФИО7, допрошенный в предварительном судебном заседании, показал, что в 2015 году приобрел у истца земельный участок, площадью 1662 кв.м, по адресу: 

<

адрес> слов истца, ему известно, что у нее имеется еще неоформленная земля, которой она пользуется более 30 лет. По устной договоренности с истцом, после оформления ей спорного участка, между ними произойдет равноценный обмен землей, так как с его участка нет выхода/выезда на дорогу. Истец говорила ему о том, что она обратилась в администрацию, где ей подписали предварительное согласование предоставление в собственность спорного земельного участка. Он видел документацию и полагал, что земля оформляется.

Заслушав пояснения ответчиков, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, котороеимеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п. п. 1, 4 ст. 234 ГК РФ, влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Исходя из системного толкования действующего законодательства и абз. 6 п. 15 вышеуказанного постановления Пленумов № следует, что лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. 

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Действующее земельное законодательство РФ не признает в качестве основания для приобретения права собственности на земельный участок приобретательную давность, регламентированную ст. 234 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве собственности, выданное нотариусом 

<

адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом 

<

адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, ФИО3 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3800 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, №, КН 63:17:0802011:4.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 3800 кв.м, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Из информации ФФГБУ «ФКП Росреестра по 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г. о предоставлении ФИО9 свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> - отсутствует.

В материалах инвентаризации земель населенных пунктов Чернореченской сельской (волостной) администрации 

<

адрес>, том 7, книга 11 (Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № 

<

адрес>), изготовленных ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1997 г., под № значится ФИО9 - землепользователь участка с КН 11:004 на плане, правоудостоверяющий документ - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью по документам 0,3800 га, фактически - 0, 4673 га.

В земельно-кадастровой книге Чернореченской сельской администрации 

<

адрес> за 1999 год в списках землепользователей, у которых фактически используемая площадь больше, чем по документам под № значится ФИО9, земельный участок с КН 11:004, площадь 0,0873 га.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти ФИО3 нотариусом 

<

адрес> ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, №, выданы свидетельства о праве собственности, о праве на наследство по закону на 1/2 долю общего совместного имущества супругов, состоящего из земельного участка, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, назначение: земли населенных пунктов, площадью 3800 кв.м, находящегося по адресу: 

<

адрес>, №, КН 63:17:0802011:4.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок общей площадью 3800 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, №, КН 63:17:0802011:4 был разделен на земельный участок, площадью 2 138 кв.м, КН 63:17:0802011:1121 и земельный участок, площадью 1662 кв.м, КН 63:17:0802011:1120.

В соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Черноречье муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении и присвоении почтового адреса земельного участка 

<

адрес>» земельному участку S1,площадью 2 138 кв.м, КН 63:17:0802011:1121, присвоен адрес: 

<

адрес>, №, земельному участку S2, площадью 1662 кв.м, КН 63:17:0802011:1120,присвоен адрес: 

<

адрес>, №а.

Из пояснений стороны истца, а также свидетеля ФИО7 следует, что истец фактически пользуется земельным участком, площадью 2138 кв.м, участок, площадью 1662 кв.м она продала ФИО7, право собственности на участок ФИО7 не оформлено.

При этом графическими материалами подтверждается, что спорный земельный участок, площадью 552 кв.м не является смежным с земельным участком, площадью 2138 кв.м, используемым истцом.

Из представленных фотоматериалов (л.д. 193) усматривается, а также подтверждается пояснениями ответчика ФИО2, что спорный участок забором не огорожен, длительное время не использовался по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в администрацию муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н.

Письмом МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ф в предоставлении участка ей отказано по причине того, что из представленных документов невозможно определить местонахождение земельного участка, отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также не указан вид права испрашиваемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ей повторно направлено обращение о предоставлении за выкуп в собственность спорного земельного участка.

ПостановлениемАдминистрации муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предварительно согласовано предоставление земельного участка, из земель государственная собственность на который не разграничена, площадью 552 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании подп. 1 п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ. 

Из кадастрового паспорта земельного участка следует внесение в ГКН ДД.ММ.ГГГГ сведений о земельном участке, площадью 552 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н, с присвоением КН 63:17:0802011:1150.

В соответствии с постановлением Администрацией муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ организовано проведение аукциона по продаже земельного земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу № о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, участниками аукциона по купле-продаже спорного земельного участка являлись ФИО3 и ФИО2 Победителем аукциона признан ФИО2

По договору № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального района 

<

адрес> (продавец) и ФИО10 (покупатель), последнему передан в собственность земельный участок, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н, площадью 552 кв.м, КН 63:17:0802011:1150.

В ЕГРН внесены сведения о правах собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 552 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, муниципальный район Волжский, 

<

адрес>, б/н, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-42).

Разрешая спор, проанализировав вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности не имеется, поскольку условия, предопределяющие возможность приобретения спорного имущества в порядке приобретательной давности отсутствуют, в частности, добросовестность давностного владения.

Получая во владение земельный участок, ФИО11 изначально располагала информацией, что спорный земельный участок находится в государственной собственности, имеет собственника, что свидетельствует об отсутствии добросовестности и исключает признание права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Длительность пользования земельным участком, не является основанием для признания права собственности.Необходимо принять во внимание, что выделение земельных участков под огород представляет собой временное пользование, несмотря на длительность пользования участком, не влечет возникновение права собственности на участок. Факт пользования земельным участком, являющимся государственной собственностью, не порождает у истца права на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.

У спорного имущества имелся собственник, который от прав на него не отказывался, о чем истцу было известно, пользование участком осуществлялось как объектом государственной собственности.Бесхозяйным спорный земельный участок признан не был.

Не имеется оснований полагать, что ФИО3 добросовестно владела спорным земельным участком как своим собственным.

Добросовестность означает, что в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее. Допустимость заблуждения определяется тем, что владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения.

Истца нельзя признать добросовестным пользователем земельного участка, поскольку она не заблуждалась относительно оснований, на которых владеет спорным земельным участком.Истец знала, что не является собственником спорного земельного участка, и понимала, что участок ей передан во временное владение.

Доводы стороны истца, что в силу ст. 234 ГК РФ истец приобрела право на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку длительное время (более 35 лет), беспрерывно, открыто, добросовестно пользуется спорным земельным участком, подлежат отклонению.

Споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом РФ. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс РФ не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.

По смыслу закона, земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имуществаили акта уполномоченного органа.

Торги по продаже, а также сделка купли-продажи между Администрацией муниципального района и ответчиком ФИО2 в отношении спорного земельного участка не оспорены, недействительными не признавались. 

Право собственности ответчика ФИО2 на спорный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Регистрация права не отменена и недействительной не признана.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца не основанными на положениях закона и фактических обстоятельствах, а потому, они не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 552 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, в силу приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.ФИО12 (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу ___________________________