Дело № 2-456/2019 года УИД: 28RS0015-01-2019-000709-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В., 

при секретаре Матвеевой И.А., 

а также с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО1, 

представителя ответчика – адвоката Шеровой Г.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка, указав в его обоснование, что между Комитетом и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка, по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору ежеквартальная арендная плата составляла 379,58 руб. Из п. 3.2., 3.3, 3.4 Договора аренды следует, что арендатор обязан вносить арендную плату, размер которой определен договором с учетом дополнений к нему ежеквартально равными частями путем перечисления платежным поручением в срок не позднее 05 числа каждого месяца, следующего за отчетным, за декабрь арендатор обязан вносить плату не позднее 20 декабря текущего месяца. У ответчика образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 070, 19 руб. По п. 5.2 Договора за каждые сутки просрочки платежа арендатор оплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России от неуплаченной суммы. Пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 101,80 руб. По Указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (ключевая ставка равна 7,5%). Арендатор не исполнил договорных обязательств в части своевременного, в сроки, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, внесения (уплаты) арендных платежей. Арендатору в целях досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия № с требованием исполнения обязательств, предусмотренных договором аренды в разумный срок, а именно, оплатить задолженность и сумму пени, возвратить арендуемое имущество (земельный участок) по акту приема-передачи, ответа на нее не последовало. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 330, 606, 614, 619, 622 ГК РФ, условиями договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 070,19 руб. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО2 сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющую 101,80 руб., за просрочку внесения арендных платежей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области и ФИО2, обязать ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000,0 кв.м., переданный по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка. 

Представитель истца Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 070,19 руб. по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО2 сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющую 101,80 руб., за просрочку внесения арендных платежей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области и ФИО2, обязать ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 000,0 кв.м., переданный по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по последнему известному месту жительства. Определением Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, ему для защиты прав и представления интересов в судебном заседании был назначен представитель – адвокат адвокатского кабинета пгт. Прогресс Амурской области Шерова Г.Н.

Представитель ответчика – адвокат Шерова Г.Н. в судебном заседании с заявленными Комитетом исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что причина неоплаты неизвестна, возможно она носит уважительный характер. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 15 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 39.7 Земельного Кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

По ч. 1 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 1, 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Комитет по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области входит в структуру Администрации г. Райчихинска Амурской области, является ее органом, уполномоченным управлять и распоряжаться имуществом, в том числе земельными участками, что следует из Положения о Комитете по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области, утвержденного Постановлением Главы муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельствами 28 № и 28 №.

Истцом Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО2, по его заявлению, на основании Постановления Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор № аренды земельного участка из категории земли поселений, с кадастровым №, площадью 2 000,00 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в территориальной зоне Ж-1, зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа, находящийся в государственной собственности, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – отдельно стоящий одноквартирный жилой дом, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.1 Договора установлено, что общая сумма арендной платы составляет 27 527,80 руб.

Из п. 3.2 Договора следует, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. Арендатор обязан вносить плату до 20 декабря текущего года.

Пунктом 3.5 данного Договора установлено, что если после прекращения настоящего Договора арендатор не возвратил участок аренды либо возвратил его несвоевременно, он уплачивает за все время просрочки возврата участка арендную плату в соответствии с п. 3.1.

Неиспользование арендатором участка не может быть основанием для отказа в уплате арендной платы арендатором (п. 3.6 Договора).

Согласно п. 4.4.1, п. 4.4.2, п. 4.4.3 Договора, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора. 

Арендатор обязан использовать участок исключительно по прямому назначению и в соответствии принадлежностью категории земель, указанными в п. 1.1 Договора.

Вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные Договором и последними изменениями и дополнениями к нему.

В соответствии с п. 4.4.12 настоящего Договора, Арендатор обязан по окончании действия договора возвратить участок арендодателю в надлежащем, не хуже начального, состоянии. Обязательство по возврату участка арендатором считает исполненным с момента подписания арендодателем передаточного акта.

Пунктом 5.2 Договора установлено, что за каждые сутки просрочки платежа арендатор оплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы.

Из п. 5.3 Договора следует, что уплата неустойки (пени, штрафа) не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств по Договору. 

На основании п. 6.2 Договора, договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон на основании и в порядке, установленном действующим законодательством РФ и в случае нарушения условий Договора. 

Вышеназванный земельный участок был передан истцом ответчику по передаточному акту ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата составляет ежемесячно 379,58 руб., в год – 4 554,97 руб. 

В судебном заседании установлено, что со стороны ответчика обязательства по внесению арендной платы не исполнялись надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее размер составил 3 070,19 руб., что подтверждается расчетом истца. Данный расчет не оспорен.

За неисполнение обязательств по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, согласно его условиям, истцом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101,80 руб. 

Судом достоверно установлено, что ответчик как арендатор не исполнил договорных обязательств в части своевременного, в сроки, предусмотренные договором, внесения (уплаты) арендных платежей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, поэтому ему в целях досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия № с требованием исполнения обязательств: оплате задолженности и суммы пени, возврате арендуемого имущества (земельного участка) по акту приема-передачи, на которую ответа ФИО2 не последовало. 

В связи с тем, что расчет задолженности по арендной плате, пене представителем ответчика не оспорен, при определении суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд принял его (расчет) во внимание, учел установленную договором дату внесения арендной платы – не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО2 в пользу истца КУИ г. Райчихинска Амурской области задолженности по арендной плате по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 070,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Начисление пени ответчику обусловлено п. 5.2 указанного Договора: за каждые сутки просрочки платежа - пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России от неуплаченной суммы.

С учетом неисполнения ответчиком договорных обязательств перед истцом, размера задолженности по арендной плате – 3 070,19 руб., с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области надлежит взыскать пеню – 101,80 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ФИО2 в пользу КУИ г. Райчихинска Амурской области следует взыскать задолженность по арендной плате по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 070,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101,80 руб., а всего – 3 171,99 руб.

Разрешая вопрос о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного сторонами, возложении на ответчика обязанности по возврату истцу земельного участка по акту приема-передачи, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку в судебном заседании было установлено, что основания расторжения договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка в судебном порядке регламентированы п. 6.2 Договора: в порядке, установленном действующим законодательством РФ и в случае нарушения условий Договора. 

Из представленной истцом фототаблицы и акта осмотра земельного участка № следует, что данный участок, переданный по договору аренды ответчику, не используется им по своему назначению. 

Земельным законодательством РФ установлен приоритетный принцип использования земельных участков субъектами правоотношений в соответствии с их разрешенным использованием, что также является одним из оснований для расторжения заключенных договоров, в случае их использования не по назначению.

Гражданским законодательством РФ установлены правила, предусматривающие возможность расторжения либо изменения любого договора в судебном порядке по требованию одной из сторон только при существенном его нарушении либо в иных прямо предусмотренных законом, договором случаях, при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, влекущее для другой стороны ущерб, при этом она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать.

Неуплата ответчиком арендной платы за земельный участок, по мнению суда, с учетом положений договора № от ДД.ММ.ГГГГ и требований закона – ст. 450 ГК РФ, не представляет собой существенного нарушения договорных обязательств, требований об использовании земельного участка не по назначению, истцом не заявлено, поэтому оснований к расторжению указанного договора в судебном порядке не имеется, в удовлетворении данного требования Комитету должно быть отказано. Поскольку исковое требование о возврате земельного участка является производным, в свою очередь оно удовлетворению также не подлежит. 

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных доказательств, иск Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка следует удовлетворить частично, взыскать с ответчика ФИО2 в пользу КУИ г. Райчихинска Амурской области задолженность по арендной плате по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 070,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101,80 руб., а всего – 3 171,99 руб. В удовлетворении исковых требований о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области и ФИО2, возложении на ФИО2 обязанности по возврату Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 28:04:010307:294 площадью 2 000,0 кв.м., переданного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка следует отказать. 

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований, что составляет 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить частично исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и возложении обязанности по возврату земельного участка.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области задолженность по арендной плате по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 070,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 101,80 руб., а всего – 3 171 (три тысячи сто семьдесят один) руб. 99 коп.

Отказать Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области в удовлетворении исковых требований о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области и ФИО2, возложении на ФИО2 обязанности по возврату Комитету по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 000,0 кв.м., переданного по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня внесения решения.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова