Дело № 2-804/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«29» мая 2018 года г.Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в составе:

Председательствующего судьи Каминской О.В.,

при секретаре Цариковой Н.В.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика Д.К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Юрги Кемеровской области, *** ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Юрги Кемеровской области, *** ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования в полном объеме, пояснив, что распоряжением Администрации г.Юрги от 27 июня 2001 года № *** *** ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок во дворе дома № *** под проектирование подземных погребов и наземных гаражей. Распоряжением г. Юрги от 11 июля 2001 года № *** *** ФИО3 предоставлен в аренду земельный участок под строительство гаражей в квартале № ***. 12 декабря 2012 года между *** ФИО3 подписан договор поручения № ***, по условиям которого ответчик обязался передать законченный строительством объект – гаражный бокс в собственность С.Е.А. 17 сентября 2015 года между С.Е.А. и истцом заключен договор купли-продажи вышеуказанного гаражного бокса, расчет между сторонами произведен полностью. Истец просит признать право собственности на самовольную постройку – гаражный бокс № *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

Представитель истца ФИО2 поддержал позицию истца ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Юрги Кемеровской области Д.К.А., действующая на основании доверенности от 14 марта 2018 года сроком до 14 марта 2019 года (л.д. 50), оставила разрешение требований ФИО1 на усмотрение суда.

Ответчик *** ФИО3, 3-е лицо С.Е.А., представитель 3-го лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д. 52), в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 67-68, 70), причины неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Д.К.А.. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ, исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, 27 июня 2001 года распоряжением Главы г.Юрги Кемеровской области № *** предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью *** кв.м., расположенный в квартале *** под проектирование подземных погребов на *** ячеек и наземных гаражей в количестве *** боксов предпринимателю ФИО3 (л.д. 5).

11 июля 2001 года распоряжением Главы г.Юрги № *** предоставлен земельный участок площадью *** кв.м. в соответствии с выполненным и согласованным проектом *** ФИО3 на срок строительства 2 года комплекса подземно-наземных погребов в количестве *** ячейки и гаражей в количестве *** боксов в ***, ранее предоставленный под проектирование распоряжением Главы г.Юрги от 27 июня 2001 года № *** (л.д. 6).

18 октября 2005 года распоряжения КУМИ № *** предоставлен в аренду с 18 октября 2005 года земельный участок общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** ФИО3, определив использование земельного участка под проектирование и строительство подземных погребов на *** ячеек и наземных гаражей в количестве *** боксов (л.д. 48-49).

19 октября 2005 года между КУМИ и арендатором *** ФИО3 заключен договор аренды № *** земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м. расположенного по адресу: *** для использования под проектирование и строительство подземных погребов на *** ячеек и надземных гаражей в количестве *** боксов на основании распоряжения КУМИ от 18 октября 2005 года № *** (л.д. 45-47).

Согласно ответам КУМИ от 03 мая 2018 года и 14 мая 2018 года по состоянию на текущую дату, договор аренды не расторгнут и в силу п.2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ является действующим (л.д. 44, 69).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения настоящего спора земельный участок под комплексом гаражей, в котором расположен спорный бокс № ***, находится в пользовании у ответчика ФИО3 на основании пролонгированного договора аренды от 19 октября 2005 № ***.

11 сентября 2012 года ФИО3 обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод комплекса подземно-надземных погребов и гаражей на земельном участке по адресу: ***, предоставленного в пользование по договору аренды от 19 октября 2005 года № *** (л.д. 32).

21 сентября 2012 года Комитетом архитектуры Администрации г.Юрги уведомлен ФИО3 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «***», расположенного в *** на земельном участке с кадастровым номером ***, поскольку истек 01 января 2005 года срок действия разрешения на строительство; не предоставлено заключение Государственной экспертизы проектной документации; не выполнены застройщиком требования ч.18 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 34).

В декабре 2012 года *** ФИО4 и С.Е.А. подписали договор поручения № ***, по условиям которого поверенный на денежные средства доверителя в сумме *** руб. обязался совершить действия по отводу земельного участка, проектированию и строительству гаражей, расположенных по *** согласно прилагаемой к договору схеме расположения гаражей с последующей передачей по окончанию срока строительства и составления акта сдачи-приемки в собственность доверителя, а доверитель обязался в срок до 12 декабря 2012 года обеспечить поверенного денежными средствами в размере *** руб. (л.д. 7-9).

17 сентября 2015 года между продавцом С.Е.А. и покупателем ФИО1 подписан договор купли-продажи недвижимого имущества – гаража кирпичного по адресу: ***, гараж № *** за *** руб. (л.д. 10-11).

02 марта 2018 года постановлением Администрации г. Юрги № *** присвоен адрес нежилому помещению – гаражному боксу, расположенному на ***, гараж № ***, по обращению ФИО1 – *** (л.д. 17).

23 апреля 2018 года ФИО1 обратился в Комитет *** 19.2 кв.м., расположенного по адресу: *** (л.д. 35).

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 постановления Пленума от 29 апреля 2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Доказательств наличия прав у ФИО1 на земельный участок, допускающие строительство на нем данного объекта, истцом и его представителем в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м., на основании договора аренды от 19 октября 2005 года № *** находится в аренде у *** ФИО3 (л.д. 45-47).

При таких обстоятельствах у истца ФИО1 отсутствуют какие-либо права на земельный участок, на котором создана самовольная постройка.

Из технического плана видно, что помещение № *** находится на 1-м этаже нежилого здания по адресу: *** (л.д. 15-16).

Таким образом, помещение № *** не является самостоятельным объектом, а является частью объекта самовольной постройки.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом 19 марта 2014 года), возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Из материалов дела видно, что земельный участок выделялся ФИО3 для использования под проектирование и строительство подземных погребов на *** ячеек и надземных гаражей в количестве *** боксов, однако во введении объекта в эксплуатацию отказано.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание, что гаражный бокс № *** не является самостоятельным объектом, а является частью объекта самовольной постройки, у суда отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку – гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

На основании изложенного в иске ФИО1 отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Юрги Кемеровской области, *** ФИО3 о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: О.В. Каминская

Решение в окончательной форме изготовлено «30» мая 2018 года.