Дело № 12-85/25

62RS0019-01-2025-000384-26

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 14 апреля 2025 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО4 С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда жалобу ООО БИЗНЕС КОННЕКТ на постановление Государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 Ю.Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ, от 07 марта 2025 года № 10673342253434907038, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342253434907038 от 07 марта 2025 года ООО Бизнес Коннект привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Копия постановления была получена 08 марта 2025г.

Не согласившись с постановленным решениями, 14 марта 2025 года генеральный директор ООО БИЗНЕС КОННЕКТ посредством почтовой связи обратилось в Рыбновский районный суд Рязанской области с жалобой на постановление №10673342253434907038 от 07 марта 2025г, в которой просит данное постановление отменить. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО БИЗНЕС КОННЕКТ не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомило.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 27.12.2018), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 10 и п. 12 Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п.7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Согласно обжалуемого постановления должностного лица от 07 марта 2025 года №10673342253434907038, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, 22 января 2025 года в 01:46:51 минуты на 162 км + 990 м автомобильной дороги общего пользования федерального назначения М5 «Урал» на территории Рыбновского района Рязанской области, ООО БИЗНЕС КОНЕНЕКТ, являющийся собственником транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ FOTON», государственный регистрационный знак «№ в нарушение требования ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. 

При вынесении вышеуказанного постановления обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом установлены правильно. Специальное техническое средство «АвтоУраган-ВСМ2», заводской номер 1610197, свидетельство о проверке № С-ДЗЛ/22-12-2023/303887851, действительно до 21.12.2025года, имеющее функцию фото-видеосъемки и работающем в автоматическом режиме, при помощи которого факт вышеуказанного нарушения был зафиксирован, сертифицировано и проверено в установлено законом порядке. Действия владельца транспортного средства - ООО БИЗНЕС КОННЕКТ правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии со ст.23.36 КоАП РФ, уполномоченным на то сотрудником Федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен. 

Так, по информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», транспортное средство государственный регистрационный знак № регион в реестре системы взимания платы зарегистрирован за владельцем ТС ООО БИЗНЕС КОННЕКТ с 26.12.2022г.. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 48833 от 15.11.2015г. и актом передачи за ТС с 06.12.2024года закреплено бортовое устройство № 300738729. На момент фиксации проезда 22.01.2025года в 01:46:51 на 162 км. 990 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «Урал», бортовое устройство №300738729, закрепленное за ТС государственный регистрационный знак №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. 

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 300738729 за движение ТС с государственным регистрационным знаком № в период с 11.12.2024г 02:59:49 - 03.03.2025г 11:05:50 отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается логистическим отчетом (детализация движения ТС с гос. рег. знаком 

<

***>). 

Логистический отчет отражает пройденный ТС путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логичстическом отчете.

Так, на момент фиксации проезда ВТС с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № 300738729.

03 марта 2025 года в 11:05:50 ВТС ООО БИЗНЕС КОННЕКТ возвратил бортовое устройство № 300738729 в центр информационной поддержки пользователей. 

Детализация начислений платы по транспортным средствам (рачетная запись №101001666086) подтверждающая отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с государственным регистрационным знаком № 22:01:2025 01:46:51 и отражает отсутствие оформленных маршрутных карт. 

Однако наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы на момент фиксации ТС с государственным регистрационным знаком 

<

***>.

Пунктом 12(а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или несправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 Правил, является движением без внесения платы. 

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с гос. рег. знаком № не была внесена.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По мнению суда, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении полностью соответствует по форме и содержанию положениям КоАП РФ.

Бесспорных и достоверных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что было осуществлено внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Федерального значения собственником ТС своевременно, на момент разрешения жалобы заявителем не представлено.

Виновность лица подтверждается совокупностью доказательств по делу, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО БИЗНЕС КОННЕКТ.

Доводы заявителя о том, что внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Федерального значения было осуществлено собственником транспортного средства своевременно, не могут быть приняты судом во внимание.

Доводы заявителя суд расценивает, как способ избежать административной ответственности за совершение административного правонарушение.

При таких обстоятельствах, судом установлено отсутствие оснований для освобождения ООО БИЗНЕС КОННЕКТ от административной ответственности в порядке части 2 статьи 2.6.1 названного кодекса. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление должностного лица №10673342253434907038 от 07 марта 2025 года, является законным и обоснованным, а оснований для его отмены или изменения не имеется. 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6 Ю.Б. № 10673342253434907038 от 07 марта 2025 года, которым ООО БИЗНЕС КОННЕКТ привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей оставитьбез изменения, а жалобу ООО БИЗНЕС КОННЕКТ - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момент получения его копии в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья 

<

данные изъяты> С.А. ФИО7

<

данные изъяты>