УИД 70RS0003-01-2025-006215-59

(2-3146/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Остольской Л.Б.,

при секретаре Погребковой Л.С.,

помощник судьи Белоногов В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 30.06.2025, срок действия на пять лет),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Томск» об установлении факта возведения жилого дома до 14 мая 1998 года, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома, расположенного по адресу: г. ...

В обоснование заявленных требований указано, что истец владеет жилым домом на протяжении длительного периода, подтверждающих документов создания дома до 14.05.1998 у него нет. На сегодняшний день для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания дома до 14.05.1998 года, в связи с чем истец обратился в суд. 

Истец, представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска, представитель третьего лица Департамента управления Муниципальной собственностью Администрации Города Томска, будучи извещенными о дате и месте судебного заседания, не явились, истец для защиты своих интересов направил представителя.

В письменном отзыве представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска - ФИО3 указала, что иск не подлежит удовлетворению, так как необходимо достоверно проверить все обстоятельства и оценить все доказательства по делу. 

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Представители истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Статья 12 ГК РФ предусматривает перечень способов защиты нарушенного права. Согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.

Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 ГК РФ) таким фактом будет факт строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 5-1 ч.1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ (ред. от 29.12.2020) "О земельных отношениях в Томской области" предоставление земельных участков в собственность гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 9.1 Закона Томской области от 11.11.2015 N 169-ОЗ в случае подачи заявления гражданином, в фактическом владении и пользовании которого находится жилой дом, созданный до 31 декабря 2001 года включительно и расположенный на земельном участке, свободном от прав третьих лиц, к заявлению, помимо указанных в статье 5 настоящего Закона документов, гражданин представляет, в том числе, документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта. 

В соответствии со ст. 3.8 Федерального закона от 30.12.2021 №478-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: г... в связи с невозможностью в ином порядке установить данный факт для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположен указанный объект. 

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: Российская Федерация, ..., возведен жилой дом, что также подтверждается выпиской ЕАР г. Томска (дата проведения адресации 19.06.2025). 

Согласно техническому паспорту здания по адресу: г.... площадь 18, 0 +/- 0,1 кв.м, назначение объекта – жилой дом, наименование объекта – жилой дом, расположен на земельном участке, год завершения строительства 1998.

В подтверждение того, что жилой дом по адресу: ... не создает угрозы жизни и здоровья граждан истцами в материалы дела представлены заключение ООО «Бюро земельного кадастра» от 26.06.2025. 

Также представлены сведения ГСК «Строитель-76», ПКО от 03.07.1997 на сумму 2 млн. рублей, подтверждающие проведение строительных работ спорного жилого дома. 

Выводы вышеуказанных экспертных заключений в ходе разбирательства по делу стороной ответчика не оспаривались, доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, позволяющих ставить под сомнение достоверность содержащихся сведений, не имеется, в связи с чем суд считает возможным взять их за основу.

Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что использование истцом жилого дома каким-либо образом нарушает права третьих лиц в дело не представлено.

Сообщением Департамента управления Муниципальной собственностью Администрации Города Томска от 21.07.2025 истцу было отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, рекомендовано обратиться в суд. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б, А показали, что семья ФИО2 построила дом в ..., примерно в 1997 году, проживает в нем с семьей. В доме проживает ФИО2, имеется электричество на генераторе, водоотведения нет. 

Показания свидетелей согласуются между собой, не противоречивы и подтверждаются другими, в том числе письменными доказательствами. Оснований им не доверять у суда не имеется.

Как установлено ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ), такие доказательства являются относимыми.

Как следует из ст. 60 ГПК РФ, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут (подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ст. 67 ГПК РФ приведены общие критерии, на которые должен ориентироваться суд при оценке доказательств.

Согласно части 1 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что истец в судебном заседании доказал факт создания жилого дома до 14.05.1998 включительно. Ответчик, доказательств обратному не представил. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ..., находится в фактическом владении и пользовании истца и создан им до 14.05.1998, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, установить факт строительства дома.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Обращение истца в суд с требованием об установлении факта создания дома не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания ими действий администрации г. Томска.

Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке установить факт строительства дома, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации Города Томска, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС ...) удовлетворить.

Установить факт возведения жилого дома, расположенного по адресу: ... до 14 мая 1998 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий: /подпись/ Л.Б. Остольская

Мотивированный текст решения изготовлен 26.06.2024

Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2025-006215-59 (2-3146/2025) в Октябрьском районном суде г.Томска.