Судья Калина Е.Д. 

Дело № 7-1630/2020 / 12-789/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 27 октября 2020 г. 

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баяндиной О.В., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи жалобу ФИО1 на постановление судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 19 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 19 августа 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи городского суда, полагая о незаконности назначенного наказания. 

В судебном заседании в краевом суде ФИО1 жалобу поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении по указанной норме послужило то обстоятельство, что 03 июля 2020 г. в 09 часов 07 минут, 15 часов 24 минуты, 16 часов 06 минут, 16 часов 40 минут, 17 часов 13 минут, 17 часов 40 минут, 18 часов 30 минут ФИО1, содержащийся на основании приговора Чайковского городского суда Пермского края от 18 июня 2020 г. в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее - ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю), расположенном по адресу: ****, не выполнил законные требования сотрудника уголовно-исполнительной системы младшего инспектора дежурной службы прапорщика внутренней службы К., а именно, содержась в камере ** закрывал объектив видеокамеры, чем препятствовал осуществлению надзора с использованием видеотехники, тем самым допустил нарушение п. 3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, судья городского суда исходил из доказанности факта воспрепятствования указанным лицом исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей. 

Между тем, с постановлением от 19 августа 2020 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ нельзя согласиться в силу следующего. 

Согласно пунктам 1, 2, 8 части 1 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1).

В силу статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, содержащей основные обязанности подозреваемых и обвиняемых, последние обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (пункт 1); выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (пункт 2); не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей (пункт 8).

В соответствии с пунктом 3 Приложения 1 Правил подозреваемым и обвиняемым запрещается: закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (статья 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ).

Кроме этого за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Порядок применения мер взыскания к осужденным установлен статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменено нарушение требований Правил внутреннего распорядка, за что предусмотрены меры ответственности в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ и (или) Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, совершение иных противоправных действий, направленных на воспрепятствование исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей, ФИО1 не вменялось, в отсутствие сведений, исполнению каких обязанностей ФИО1 воспрепятствовал, вывод судьи городского суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ нельзя признать обоснованным. 

Постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 вмененного ему состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

Постановление судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 19 августа 2020 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить.

Судья - (подпись)