к делу № 2-2279/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года ст. Северская 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего 

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца 

ФИО2,

представителей ответчика

ФИО3,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Северском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности с даты обращения в ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование заявленных требований истец указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда в Северском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как работник здравоохранения, имеющая 30 лет специального стажа работы. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано ввиду того, что из специального стажа был исключен период работы в Абовянской больнице Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как период работы в Абовянской больнице Республики Армения протекал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Отказ был мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено действие института досрочных пенсий на территории Республики Армения. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Согласно диплому № она в 1988 году окончила полный курс Азербайджанского государственного медицинского института по специальности педиатрия. Из записей в трудовой книжке следует, что ее трудовая деятельность в учреждениях здравоохранения проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-интерна детской клинической больницы Республики Азербайджан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача по педиатрии детской больницы г. Еревана Республики Армения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача скорой медицинской помощи Абовянской центральной районной больницы Республики Армения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности участкового врача-педиатра в Отделенческой больнице г. Улан-Удэ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в Северской центральной районной больнице в должности участкового педиатра. Периоды работы на территории государств бывшего СССР в специальный стаж Управлением Пенсионного фонда в Северском районе включены без какого-либо подтверждения. В специальный стаж не принят период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абовянской центральной районной больнице Республики Армения. Для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача скорой помощи Абовянской центральной районной больницы она предоставила справку, которая выдана Абовянским медицинским центром Республики Армения. Данная справка была запрошена через Министерство юстиции РФ по Ростовской области. Также указала, что в ее трудовой книжке записи о работе оформлены надлежащим образом, факт работы у органа Пенсионного фонда сомнений не вызывает. То обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ (момент распада СССР) необходимо подтверждение действия или даты отмены института досрочных пенсий на территории иного государства Соглашения не отражено ни в одном нормативном акте. Данное требование отсутствует в Федеральном законе РФ «О страховых пенсиях», а также в Соглашении от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Наличие работы в необходимый период определенной продолжительности в соответствующей должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствие со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений № и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии у нее имеется. Функции врача на всей территории РФ, Республики Армения и иных республик и государств одинаковы, а потому полагает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача Абовянской центральной районной больницы продолжительностью 2 года в государстве – участнике Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», может быть учтен в соответствии с законодательством РФ в стаж работы по специальности врача, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ввиду присутствия наименования должности в Списке должностей, учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ №. Всего специальный трудовой стаж с учетом включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 30 лет. 

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что в 1988 году она окончила медицинский институт в г. Баку и начала работать врачом-интерном в Городской клинической больнице г. Баку №. В связи с военными действиями в г. Сумгаити, она переехала в г. Ереван Республики Армения, где работала врачом-интерном в Городской клинической больнице города Еревана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После получения диплома, она была распределена в Абовянскую центральную больницу, где работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должность врача Отделенческой больницы на станции Улан-Удэ. В 2000 году она переехала в ст. Северскую Краснодарского края, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБУЗ МО Северский район «Северская ЦРБ». С 2001 году она назначена заведующей детской поликлиники МБУЗ МО Северский район «Северская ЦРБ», имеет стаж работы более 30 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии. Также просила не взыскивать с ответчика понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Северском районе ФИО3 в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ». В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулирующие порядок исчисления стажа: до ДД.ММ.ГГГГ – Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №; после ДД.ММ.ГГГГ – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца, поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, а из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств» следует, что для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, государства – участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда граждан в государствах – участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, могут быть учтены в соответствии с законодательством РФ в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.ст. 30-31 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», при наличии схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств – участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств. В случае, если институт досрочных пенсий был отменен, то рассматриваемые периоды работы в этих государствах могут быть учтены до даты отмены института досрочных пенсий, при обязательном подтверждении компетентными органами государства – участника соглашений, что эти периоды работы учитываются (учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал в Республике Армения в должности и учреждении, предусмотренными Списками должностей и учреждений, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Документально не подтверждено действие института досрочных пенсий в Республике Армения. Самостоятельно пенсионный орган осуществлял действия по подтверждению периодов работа ФИО2 Однако, компетентные органы Республики Армения необходимую информацию не предоставили. Руководствуясь Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО2 включен в страховой и специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж ФИО2 в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в городе составил 28 лет 6 дней, при требуемом 30 лет. В связи с отсутствием специального стажа, отказ Управления Пенсионного фонда в Северском районе в пенсионном обеспечении ФИО2 является обоснованным.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Аналогичные нормы содержались в ст.7, ст. 27 Федеральном законе «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Таким образом, при оценке пенсионных прав обратившегося за досрочной пенсией лица могут применяться списки и правила, которые действуют на момент обращения за пенсией, или те списки и правила, которые действовали на момент работы обратившегося лица в той или иной профессии (должности), в том или ином учреждении, структурном подразделении.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей, зубных врачей, техников, фельдшеров, помощников врачей, акушерки, массажиста, лаборанта и медицинских сестер независимо от наименования должности в больничных учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие) (раздел II «Врачи и другие медицинские работники» подразделе 4 «Органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы»). 

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшему до 01.11.1999 года, т.е. в спорный период, работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, предусматривающий наименование должности - врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) и наименование учреждений - больницы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края обратилась ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в Северском районе Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен специальный стаж работы ФИО2 в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в городе, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 28 лет 6 дней, при требуемом 30 лет.

Истцу отказано в зачете периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период ухода за ребенком), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) (Л.д. 15-17).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила полный курс Азербайджанского государственного медицинского института по специальности педиатрия, ей присвоена квалификация врача-педиатра, что подтверждается дипломом № (Л.д. 14). В соответствии с записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в лечебных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в Абовянскую центральную районную больницу Республики Армения на должность дежурного врача станции скорой медицинской помощи и освобождена от занимаемой должности на основании личного заявления с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 10).

Согласно справке ЗАО «Абовянский медицинский центр им. Рубика ФИО4» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала на станции скорой медицинской помощи Абовянской центральной районной больницы на должности дежурного врача (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), освободилась от работы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Абовянская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Котайскую центральную районную больницу, которая с ДД.ММ.ГГГГ преобразовалась в отделение амбулаторно-поликлиническое стационарное учреждение ЗАО «Абовянская поликлиника». Архив Котайской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ передан в ЗАО «Абовянская поликлиника». С ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Абовянская поликлиника» реорганизована в ЗАО «Абовянский медицинский центр», который с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ЗАО «Абовянский медицинский центр им. Рубика ФИО4» (Л.д. 22).

В соответствии со справкой ЗАО «Абовянский медицинский центр им. Рубика ФИО4», выданной на основании лицевых счетов и платежных ведомостей, ФИО2 в период работы в Абовянской центральной районной больнице с августа 1989 года по ноябрь 1993 года отпусков без сохранения заработной платы не имела (Л.д. 19).

Согласно п. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенного ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерацией, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Спорный трудовой стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) относится к периоду работы истца в Республике Армения. Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года. В связи с этим назначение пенсии истцу необходимо производить по законам РФ, но с зачетом трудового стажа приобретенного на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года и на территории Республики Армения. Основываясь на законодательстве РФ, регулирующем отношения по пенсионному обеспечению работников здравоохранения в настоящее время, а также действовавшим в период осуществления истцом медицинской деятельности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в Абовянской центральной районной больнице Республики Армения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного врача скорой медицинской помощи подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, поскольку работа ФИО2 в спорный период была непосредственно связана с осуществлением лечебной деятельности; данная деятельность осуществлялась в созданном для указанных целей учреждении здравоохранения, что подтверждается записями в трудовой книжке. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО2 удовлетворить и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку с учетом спорного периода, специальный трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 30 лет, суд приходит к выводу также об удовлетворении требований о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Абовянской центральной районной больнице (Республика Армения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий Е.А. Андреева