Адм.дело №2а-98/2025

24RS0059-01-2024-001466-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 10 января 2025 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Горлубевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общем размере 1268,52 рубля, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 0,08 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,13 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 13 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 0,38 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 43 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 0,74 руб., земельный налог на 2016 год в сумме 590 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 17,04 руб., земельный налог за 2017 год в сумме 590 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 10,15 руб.; восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании задолженности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИ ФНС №10 по Красноярскому краю по месту жительства и является плательщиком налога на имущество и земельного налога. Налоговой инспекцией в отношении ФИО1 исчислены налоги за период с 2015 по 2017 год, в адрес ответчика направлено требование об уплате налогов. В установленный законом срок налоги ФИО1 не уплачены. За неисполнение обязанности по уплате налогов налоговым органом начислена пеня в общем размере 32,52 руб., в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате задолженности: № 7366 от 23.12.2016 со сроком исполнения до 10.02.2017г., №7889 от 24.03.2018 со сроком исполнения до 15.05.2018, №5919 от 09.02.2019 со сроком исполнения до 20.03.2019. Сумма недоимки по налогам, пени уплачена не была, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговый орган не обращался. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

В административном иске содержится ходатайство представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе, жилое помещение (квартира, комната) расположенное в пределах муниципального образования.

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст. 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Согласно п.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности с 16.07.2018 года принадлежат земельный участок и квартира, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а также в период с 14.02.2012 по 02.06.2018 на праве собственности принадлежали земельный участок и квартира, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления:

- № 75617867 от 27.08.2016г., в котором исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год в общей сумме 601 рубль, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года,

- № 37355346 от 05.08.2017г., в котором исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 603 рубля, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года,

- № 569666 от 23.06.2018г., в котором исчислены земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 633 рубля, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.

Расчет суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц, приведенный истцом, суд находит арифметически верным, обоснованным, налоговая ставка применена в размере, установленном законом. 

Доказательств уплаты налогов административным ответчиком суду не представлено.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок налоги уплачены не были, в адрес ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени:

- №7366 от 23.12.2016г. со сроком исполнения до 10.02.2017 года, 

- №7889 от 24.03.2018г. со сроком исполнения до 15.05.2018 года,

- №5919 от 09.02.2019г. со сроком исполнения до 20.03.2019 года. 

В указанный срок задолженность ФИО1 не уплачена, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на большой объем работы налогового органа и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности. 

На основании абзаца 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что общая сумма задолженности ФИО1 по настоящему административному иску составила 1268,52 руб., т.е. не превысила 10000 рублей, три года со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате задолженности истекли 20.03.2022 года, в нарушение абз. 4 пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 06.12.2024 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 16.12.2024 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами срока обращения с заявлением о взыскании задолженности – 01.07.2023 года.

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд общей юрисдикции с заявлением о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций. 

Указание налогового органа на большое большой объем работы и нехватку сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова 

Мотивированное решение составлено 17 января 2024 года.