Дело 2-300/2020 

УИД 35RS0017-01-2020-000679-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года г. Никольск 

Никольский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 20.05.2020 года № ХХ, которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием 30 летнего стажа лечебной деятельности в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В обоснование иска указала, что не согласна с отказом ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1999 по 12.10.1999, с 03.10.2004 по 30.10.2004, с 22.09.2009 по 21.10.2009, с 24.09.2014 по 24.10.2014, с 22.09.2019 по 18.10.2019. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Пояснила, что на период курсов повышения квалификации за ней сохранялись место работы и заработная плата. Повышение квалификации является обязанностью каждого медицинского работника. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. По существу указала, что на дату обращения истца в пенсионный орган, специальный стаж истца медицинской деятельности составил 29 лет 08 месяцев 06 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж. 

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

06 мая 2020 года ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 20.05.2020 года № ХХ ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано по причине недостаточности специального страхового стажа.

При этом в специальный страховой стаж истца не включены периоды курсов повышения квалификации с 15.09.1999 по 12.10.1999, с 03.10.2004 по 30.10.2004, с 22.09.2009 по 21.10.2009, с 24.09.2014 по 24.10.2014, с 22.09.2019 по 18.10.2019 общей продолжительностью 4 месяца 24 дня. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2020 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через полтора года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Суд приходит к выводу, что является незаконным решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника в командировку или для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и по своему правовому характеру данные периоды идентичны нахождению работника в дополнительном оплачиваемом отпуске. Поскольку в указанные периоды лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения истцом не осуществлялась, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В случае включения вышеуказанных периодов работы в специальный страховой стаж, истец будет иметь 30 летний стаж медицинской деятельности в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста по состоянию на 6 апреля 2020 года. Следовательно, право на досрочную пенсию у нее наступит через полтора года с указанной даты.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 20 мая 2020 года № ХХ незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа включения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж работы медицинской деятельности в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1999 по 12.10.1999, с 03.10.2004 по 30.10.2004, с 22.09.2009 по 21.10.2009, с 24.09.2014 по 24.10.2014, с 22.09.2019 по 18.10.2019.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) пересмотреть вопрос о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных периодов и того, что 30-летний стаж ею выработан по состоянию на 6 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда. 

Судья О.А. Шмакова