Дело № 2-915/2023 (№2-9689/2022)

УИД: 50RS0021-01-2022-009138-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2023 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М., 

при секретаре Бобылёвой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительного комплекса Московской области об обязании предоставить отпуск, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству строительного комплекса Московской области об обязании предоставить отпуск, взыскании компенсации морального вреда, просит обязать Министерство строительного комплекса Московской области предоставить ФИО1 оплачиваемый отпуск и дополнительные отпуска на 180 календарных дней с производством выплат, предусмотренных к ежегодному оплачиваемому отпуску правовыми актами субъекта Российской Федерации, с перерасчетом отпускных выплат, с зачетом ранее выплаченных компенсаций за неиспользованные отпуска при незаконном увольнении, обратить решение суда к немедленному исполнению, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Свои требования истец мотивирует тем, что решением Красногорского городского суда Московской области от 30.06.2022 по делу № 2-419/2022 признано незаконным увольнение и отменено распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении ФИО1 ФИО1 восстановлен в занимаемой должности государственной гражданской службы Московской области - начальника отдела правового сопровождения внебюджетного строительного Правового управления Министерства строительного комплекса Московской области.

Восстановленный, незаконно уволенный сотрудник не зарабатывает отпускные дни с «нуля», стаж исчисляется в общем порядке за рабочий год, период вынужденного прогула также включается в отпускной стаж. Отпуск предоставляется с зачетом ранее выплаченной при увольнении компенсации. 

При этом, фактически оплаченные при увольнении дни неиспользованного отпуска не могут быть удержаны из заработной платы работника, поскольку ст. 137 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев удержаний, и излишне выплаченная компенсация за неиспользованный отпуск при восстановлении работника на прежнем месте работы по решению суда в этот перечень не включена. 

После восстановления на работе, работник может вернуть выплаченную ему компенсацию добровольно, в случае отказа право на отпуск за ним сохраняется и стаж работы, дающий право на отпуск, не прерывается. Однако, при предоставлении работнику очередного отпуска сумма компенсации, начисленной работнику при увольнении, должна быть зачтена при выдаче отпускных, согласно разъяснениям Роструда в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, работнику, восстановленному на работе, за тот рабочий год, в который он был уволен, обязаны предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме. При этом, если отпуск был перенесен на следующий рабочий год, он должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ежегодный оплачиваемый отпуск истца состоит из; основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней; ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет продолжительность 7 календарных дней; ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

На 01.07.2022 (дата восстановления на службе) у ФИО1 осталось неиспользованных дней отпуска: за 2018 год - 20,9 календарных дней; за 2019 год - 40 календарных дней; за 2020 год - 40 календарных дней; за 2021 год - 40 календарных дней; за 2022 год - 40 календарных дней.

ТК РФ не предусматривает предоставление неполного (частичного) ежегодного отпуска. Предоставление части отпуска (разделение отпуска) возможно лишь по заявлению сотрудника. 

После восстановления в занимаемой должности, 04.07.2022 истец обратился к представителю нанимателя - ответчику о включении в график отпусков Министерства строительного комплекса Московской области с приложением своего графика отпусков и о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. 

18.07.2022 руководителем кадровой службы ФИО1 под роспись вручен ответ Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-4976, согласно которому истцу отказано во включении в график отпусков и предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков с учетом количества неиспользованных отпусков и оставшегося времени до конца календарного года.

Считает действия представителя работодателя незаконными и нарушающими его права на ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом неиспользованных дней отпусков, в том числе на ежегодные выплаты к отпуску. 

Последний отпуск истцу предоставлялся представителем нанимателя в ноябре 2018 года, а соответственно оплачиваемый отпуск не предоставлялся истцу более двух лет подряд в нарушение норм ТК РФ и нарушает права истца. 

Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать с учетом отмены в апелляционном порядке решения Красногорского городского суда Московской области от 30.06.2022 по делу №2-419/2022, расторжением контракта с ФИО1 с 28.11.2022 и выплатой ему при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска в количестве 86,67 дней.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в виду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе.

Согласно ст. 122 ТК РФ отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В соответствии с п 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Согласно абз. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В силу ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно абз. 1 ст. 125 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Пунктами 3, 5, 6 ст. 46 Закона № 79-ФЗ предусмотрено предоставление гражданским служащим ежегодного основного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей статьей (п. 6 ст. 46 Закона 79-ФЗ). 

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя (п. 9 ст. 46 Закона 79-ФЗ).

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об увольнении ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, начальником отдела правового сопровождения внебюджетного строительства Правового управления, освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Московской области в связи с сокращением должности государственной гражданской службы Московской области, пункт 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания. ФИО1 произведена выплата компенсации за неиспользованные оплачиваемые отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20,97 календарных дней. 

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об увольнении ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, начальником отдела правового сопровождения внебюджетного строительства Правового управления, освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Московской области в связи с сокращением должности государственной гражданской службы Московской области, пункт 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с выплатой компенсации за неиспользованные оплачиваемые отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 86,67 календарных дней. 

Решением Красногорского городского суда Московской области от 30.06.2022 по делу № 2-419/2022 признано незаконным увольнение и отменено распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении ФИО1, ФИО1, восстановлен в занимаемой должности государственной гражданской службы Московской области - начальника отдела правового сопровождения внебюджетного строительного Правового управления Министерства строительного комплекса Московской области. С Министерства строительного комплекса Московской области в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 889 306 руб. 02 коп., компенсация морального вреда 20 000 руб. На Министерство строительного комплекса Московской области возложена обязанность выдать ФИО1 дубликат трудовой книжки с исключением записей, признанных незаконными и возвратить оригинал трудовой книжки. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. 

04.07.2022, после восстановления в занимаемой должности, ФИО1 обратился к представителю нанимателя Министерства строительного комплекса Московской области с заявлением о включении в график отпусков Министерства строительного комплекса Московской области с приложением своего графика отпусков и о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. 

18.07.2022 руководителем кадровой службы ФИО1 под роспись вручен ответ Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-4976, согласно которому истцу отказано во включении в график отпусков и предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков с учетом количества неиспользованных отпусков и оставшегося времени до конца календарного года, а также неполучением решения Красногорского городского суда Московской области от 30.06.2022 по делу № 2-419/2022.

09.08.2022 Министерством строительного комплекса Московской области направлено дополнение за № согласно которому ФИО1 уведомлен, что до настоящего времени в адрес Министерства строительного комплекса Московской области не поступило решение Красногорского городского суда Московской области по делу № 2-419/2022. ФИО1 предложено рассмотреть возможность внесения изменений в график отпусков Министерства на 2022 год, включив в данный график на декабрь 2022 года отпуск за текущий рабочий период в количестве 21 календарный день, из них: 15 календарных дней - ежегодный основной оплачиваемый отпуск, 4 календарных дня - дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, 2 календарных дня - дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28.11.2022 по делу № 33-38190/2022 решение Красногорского городского суда Московской области от 30.06.2022 отменено в части признания и отмене распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-К об увольнении ФИО1, восстановлении ФИО1 в занимаемой должности государственной гражданской службы Московской области - начальника отдела правового сопровождения внебюджетного строительного Правового управления Министерства строительного комплекса Московской области, взыскании с Министерства строительного комплекса Московской области в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 889 306 руб. 02 коп., компенсации морального вреда 20 000 руб., обязании Министерство строительного комплекса Московской области выдать ФИО1 дубликат трудовой книжки с исключением записей признанных незаконными и возвратить оригинал трудовой книжки.

В отмененной части принято по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ФИО1, восстановлении ФИО1 в занимаемой должности государственной гражданской службы Московской области - начальника отдела правового сопровождения внебюджетного строительного Правового управления Министерства строительного комплекса Московской области, взыскании с Министерства строительного комплекса Московской области в пользу ФИО1 среднего заработка за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 889 306 руб. 02 коп., компенсации морального вреда 20 000 руб., обязании Министерство строительного комплекса Московской области выдать ФИО1 дубликат трудовой книжки с исключением записей признанных незаконными и возвратить оригинал трудовой книжки - отказать. 

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Поскольку увольнение истца было признано законным, то вынужденный прогул отсутствует.

Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об увольнении ФИО1» ДД.ММ.ГГГГ расторгнут служебный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с ФИО1, начальником отдела правового сопровождения внебюджетного строительства Правового управления, истец освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Московской области, в связи с отменой решения суда о восстановлении работника на работе, с выплатой компенсации за неиспользованные оплачиваемые отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 16,67 календарных дней. 

При увольнении истцу были произведены выплаты за дни неиспользованного отпуска, в отношении размера данных выплат истец возражений не представил. 

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.05.2023 по делу № 88-13104/2023 (№2-419/2022) апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 28.11.2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения. 

10.04.2023 Министерством строительного комплекса Московской области получены сведения ГКУ Московской области «Дирекция модернизации образования Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № исх-323 о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, у ответчика отсутствует обязанность предоставить истцу требуемые отпуска, поскольку с 28.11.2022 истец более не замещает должности государственной гражданской службы в Министерстве строительного комплекса Московской области.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ранее, Красногорским городским судом Московской области было рассмотрено гражданское дело № 2-419/2022 по тому же предмету и основаниям с участием тех же лиц, что и по настоящему делу, в котором рассмотрено тождественное требование к Министерству об обязании предоставить отпуск на 107 дней по иску, обоснованием требований в части предоставления отпуска которого были те же фактические обстоятельства. 

Следовательно, по гражданскому делу № 2-419/2022 уже рассмотрено требование ФИО1 к Министерству строительного комплекса Московской области о предоставлении отпуска с выплатами. Все фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в данном исковом заявлении по настоящему делу, входили ранее в обоснование иска, по которому уже был принят судебный акт об отказе истцу в удовлетворении его требований. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца к Министерству строительного комплекса Московской области об обязании предоставить отпуск.

Требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от первоначального требования, в связи с чем удовлетворению также не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству строительного комплекса Московской области об обязании предоставить отпуск, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Осадчая

Мотивированный текст решения изготовлен 7 июля 2023 года.

Судья Н.М. Осадчая