Дело № 2а-48/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Сандово 22 мая 2018 года

Сандовский районный суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Тарасова С.А.,

с участием административного истца - представителя МО МВД России «Краснохолмский» по доверенности ФИО1

прокурора Сандовского района Юдина В.В.

административного ответчика ФИО2

при секретаре Сизовой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснохолмский» полковника полиции ФИО3 о продлении административного надзора установленного в отношении ФИО2 и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ФИО2 был осужден приговором Сандовского районного суда от 20.10.2014 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год. 17.04.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в связи с отбытием наказания. 

Решением Калининского районного суда Тверской области от 16.04.2015 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 17.04.2023 года с административными ограничениями и 18.04.2016 он поставлен на учет в ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский». 

В течении одного года, в период срока административного надзора, ФИО2 неоднократно был привлечен к ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем, просит продлить в отношении него административный надзор на срок 6 месяцев и добавить административные ограничения к ранее установленным в части увеличения явки в ОВД по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц, изменения временного периода, в течении которого запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания на период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, запретить посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца - МО МВД РФ «Краснохолмский» по доверенности ФИО1, в судебном заседании заявленные требования уточнил, отказался от требований о продлении ФИО2 административного надзора на срок 6 месяцев, в остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал в полном объеме. 

Прокурор Сандовского района Юдин В.В. в судебном заседании полагал требования МО МВД России «Краснохолмский» обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом их уточнения.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (Далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, части 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 4 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что решением Калининского районного суда Тверской области от 16.04.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы и постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть до момента погашения судимости и установлены административные ограничения (л.д. 13-14). 

18.04.2016 ФИО2 поставлен на учет в ФИО4 МО МВД России «Краснохолмский», то есть в органе внутренних дел по избранному месту жительства (л.д. 25).

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек, и ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в Сандовский пункт полиции МО МВД России «Краснохолмский» для регистрации, запрета выезда за пределы Сандовского района Тверской области без согласия органа внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с 22 часов до 06 часов пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток.

Административный надзор ФИО2 установлен в связи осуждением по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть за тяжкое преступление.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 17.04.2015 в связи с отбытием наказания, следовательно, его судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. 

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из того, что ФИО2, имея судимость за совершение тяжкого преступления, 27 ноября 2017 и 04 декабря 2017 года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 30, 32), а 12 июля 2017 и 22 декабря 2017 года - административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 28,34), то есть более двух раз в течение года после последнего продления ему срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 16,17), суд, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом признания административным ответчиком заявленных требований, приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, изменения временного периода, в течении которого запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания на период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток, запрета посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующих суток; 

- запрета на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Сандовский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2018 года.

Председательствующий С.А. Тарасов