Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года 

г. Хабаровск 

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Кошевого В.А.,

при секретаре судебного заседания Бормотовой Е.А., 

с участием представителя административного истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО6 об оспаривании действий ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанных с отказом в признании нуждающимся в получении служебного жилья и во включении в список на предоставление служебного жилого помещения для улучшения жилищных условий с учетом членов семьи,

у с т а н о в и л:

ФИО6 подал в суд административное исковое заявление, в котором просит признать незаконными действия ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье»), выразившиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и связанные с отказом в признании его нуждающимся в получении служебного жилого помещения на состав семьи из 

<

данные изъяты> человек – 

<

данные изъяты> ФИО2 и ФИО3

В обоснование иска ФИО6 приводит доводы, существо которых сводится к тому, что факт проживания их с супругой, включенной административным ответчиком в указанный выше список, совместного с детьми последней для целей жилищного законодательства обусловливает необходимость включения этих детей в состав семьи административного истца.

Представитель административного истца ФИО1 в суде указанные требования поддержал, привел доводы, аналогичные по своему существу изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик – ФГКУ «Востокрегионжилье» – явку своего представителя в суд не обеспечил, просив о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В письменных возражениях представитель административного ответчика –ФИО4 – просила отказать ФИО6 в заявленных требованиях, отметив, что оспариваемые действия обусловлены представленными с места службы истца сведениями о составе семьи последнего, а также недостатками в оформлении ряда представленных истцом для рассмотрения соответствующего вопроса документов.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что 

<

данные изъяты> ФИО6, поступившему на военную службу по контракту после 

<

данные изъяты> письмом ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № было фактически отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении судебного жилья на состав семьи из 

<

данные изъяты> человек – с учетом 

<

данные изъяты> – ФИО3 и ФИО2, родившихся, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При этом жилищный орган обусловил возможность предоставления ФИО6 служебного жилья с учетом указанных лиц предоставлением судебного решения о признании ФИО3 и ФИО2 членами семьи административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона о статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 405-ФЗ) прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями совместно с проживающими с ними членами их семей.

При этом, как следует из разъяснения, содержащегося в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения, к числу которых в силу п. 1 ч. 1 ст. 92 того же кодекса относятся и служебные, предоставляются по установленным этим же кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации легальная дефиниция понятия члена семьи нанимателя специализированного жилого помещения дано в ч. 1 ст. 69 того же Кодекса. При этом к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, а другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных же случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о том, относятся ли ФИО3 и ФИО2 к числу членов семьи административного истца для целей обеспечения служебным жильем, является факт их вселения и проживания в данном качестве совместно с ФИО6, а также ведения с ним общего хозяйства. 

Признание же их членами семьи истца в судебном порядке было бы необходимо только в случае отсутствия указанного обстоятельства.

Как следует из имеющихся в материалах дела договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспортов, свидетельств о регистрации по месту жительства, справок из 

<

данные изъяты> 

<

адрес>», ФИО6 проживает совместно 

<

данные изъяты> ФИО5 

<

данные изъяты> (ФИО3 и ФИО2) в служебном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, – 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Как видно из материалов дела, административный ответчик не предлагал ФИО6 подтвердить указанные обстоятельства иными, кроме представления судебного решения, сведениями, фактически обусловив положительное решение вопроса об обеспечении истца необходимой площадью служебного жилого помещения обращением в суд, хотя закон этого не требует.

При таких обстоятельствах суд не может признать законными оспоренные истцом по настоящему делу действия ФГКУ «Востокрегионжилье».

Доводы представителя ответчика о наличии иных оснований для отказа ФИО6 в удовлетворении его заявления о признании нуждающимся в служебном жилье, на которые имеется ссылка в письме от ДД.ММ.ГГГГ, суд отвергает, поскольку соответствующие действия истцом не оспариваются и не являются предметом судебного разбирательства по данному делу. 

Таким образом, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению. 

При этом, руководствуясь положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о включении ФИО6 в список на предоставление служебного жилья для улучшения жилищных условий с учетом обстоятельств, которые были установлены настоящим судебным решением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО6 об оспаривании действий ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных с отказом в признании нуждающимся в получении служебного жилья и во включении в список на предоставление служебного жилого помещения для улучшения жилищных условий с учетом членов семьи, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГКУ «Востокрегионжилье», выразившиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и связанные с отказом ФИО6 в признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилья и включении его в список на предоставление служебного жилого помещения для улучшения жилищных с учетом членов его семьи – ФИО10

Обязать ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России с учетом обстоятельств, установленных настоящим решением, рассмотреть вопрос о включении ФИО6 в список на предоставление служебных жилых помещений для улучшения жилищных условий с учетом ФИО11

Решение суда подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Днем принятия решения в окончательной форме определить ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Председательствующий 

Судья 

Хабаровского гарнизонного военного суда В.А. Кошевой

<

данные изъяты>