УИД 59OS0000-01-2025-000237-22 

Дело № 3а-196/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июля 2025 года г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,

при секретаре Рычковой А.И.,

с участием прокурора прокуратуры Пермского края Горожанкиной Т.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании в части:

- постановлений Правительства Пермского края от 29 ноября 2021 г. № 940-п, от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость»;

- приказов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 года № 31-02-1-4-2219, от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость»,

установил:

Правительство Пермского края постановлениями:

- от 29 ноября 2021 года № 940-п «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Постановление № 940-п), 

- от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Постановление № 992-п)

утвердило согласно таблицам 1 приложений Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2022, 2023 годы, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

Постановление № 940-п опубликовано 6 декабря 2021 года в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», за № 49, том 1, а также размещено 30 ноября 2021 года на официальном интернет-портале правовой информации http:/www.pravo.gov.ru.

Постановление № 992-п опубликовано 27 ноября 2022 года в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», за № 47, том 1, а также размещено 28 ноября 2022 года на официальном интернет-портале правовой информации http:/www.pravo.gov.ru.

Названными постановлениями Правительства Пермского края определены на 2022, 2023 годы перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, согласно приложению к каждому Постановлению.

Под пунктом 1377 таблицы № 1 приложения к Постановлению № 940-п, пунктом 5902 таблицы № 1 приложения к Постановлению № 992-п включен объект недвижимости с кадастровым номером ** (наименование «административное здание») общей площадью 502,9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края приказами:

- от 28 ноября 2023 года № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – приказ № 31-02-1-4-2219),

- от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – приказ № 31-02-1-4-3134)

утвердило Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2024, 2025 годы в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 2 Закона Пермского края от 13 ноября 2017 года № 141-ПК «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае».

Приказ № 31-02-1-4-2219 размещен 29 ноября 2023 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, а также опубликован 4 декабря 2023 года в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 48, том 1.

Приказ № 31-02-1-4-3134 размещен 29 ноября 2024 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, а также опубликован 2 декабря 2024 года в издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 48.

Пунктами 1 приказов №№ 31-02-1-4-2219, 31-02-1-4-3134 определены перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база на 2024, 2025 годы определяется как их кадастровая стоимость, согласно приложению к приказу.

Под пунктом 1438 таблицы № 1 приложения к приказу № 31-02-1-4-2219, пунктом 1047 таблицы № 1 приложения к приказу № 31-02-1-4-3134 включен объект недвижимости с кадастровым номером ** (наименование «административное здание») общей площадью 502,9 кв.м, расположенное по адресу: ****.

ФИО2, являясь собственником указанного здания, обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими пункта 1377 Перечня на 2022 год, пункта 5902 Перечня на 2023 год, пункта 1438 Перечня на 2024 год, пункта 1047 Перечня на 2025 год, полагая, что данный объект недвижимости не отвечает требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, оспариваемые правовые предписания противоречат приведенным законоположениям и нарушают права административного истца, так как незаконно возлагают обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала.

Административные ответчики Правительство Пермского края, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края представителей в суд не направили, заявив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании и отзывах возражали против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

С учетом положений статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года № 140-ПК «Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 года.

Решением Пермской городской Думы от 21 ноября 2017 г. № 243 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми» установлен и введен в действие с 01 января 2018 года налог на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. При этом ставка налога определяется с учетом того, поименован ли объект в перечне, определяемом в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 года № 848-п «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края и утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость», Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края уполномочено органом исполнительной власти Пермского края на формирование перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлениями Правительства Пермского края от 29 ноября 2021 года № 940-п «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», были утверждены сформированные Министерством перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2022, 2023 годы.

Приказами Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 года № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» были утвержден сформированный Министерством перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2024, 2025 годы.

Пунктом 1377 Перечня на 2022 год, пунктом 5902 Перечня на 2023 год, пунктом 1438 Перечня на 2024 год, пунктом 1047 Перечня на 2025 год включен объект недвижимости с кадастровым номером **, который принадлежит административному истцу на праве собственности.

Проверяя порядок принятия, опубликования (обнародования) оспариваемых нормативных правовых актов, суд нарушений не установил. При рассмотрении и разрешении административного дела суд исходит из того, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты в пределах полномочий Правительства Пермского края, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, с соблюдением требований к форме нормативных правовых актов, порядку принятия и введения их в действие, что не оспаривается административным истцом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, в том числе: - в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях данной статьи административно-деловым центром или торговым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Из ответа филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю на запрос суда следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о том, что объект недвижимости с кадастровым номером ** расположен:

- по состоянию на 29 ноября 2021 года в пределах земельного участка с кадастровым номером ** с видом разрешенного использования «Для реконструкции административного здания», по классификатору Росреестра «Для иного использования»,

- по состоянию на 24 ноября 2022 года, 28 ноября 2023 года, 28 ноября 2024 года в пределах земельного участка с кадастровым номером ** с видом разрешенного использования «Административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации», по классификатору Росреестра «Для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов».

Таким образом, основанием для включения в Перечни спорного объекта вид разрешенного использования названного земельного участка являться не может, поскольку не предусматривает возможность эксплуатации административно-деловых (торговых) центров либо нежилых помещений, в которых могут быть размещены офисы, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания.

Вопреки позиции административных ответчиков, одно лишь назначение (наименование) здания «административное здание» без установления помещений, поименованных в абзацах вторых подпунктов 2 пунктов 3,4 и абзаце 3 пункта 4.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, площадь которых составляет 20% площади здания, либо без проведения мероприятий по определению вида его фактического использования, недостаточно для отнесения его к административно-деловому или торговому центру (комплексу). 

Наименование здания налоговым законодательством как условие определения объекта недвижимости в целях статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрены признаки здания, которое может быть признано предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, к которым относится наличие помещений, не менее 20 процентов общей площади, в соответствии со сведениями технического учета, предусматривающих размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

С 1 января 2013 г. для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости действующим законодательством не предусмотрено.

В настоящее время в соответствии с пунктом 7.3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Согласно кадастровому делу, на дату принятия оспариваемых нормативных правовых актов актуальные сведения технического учета отражены в техническом плане здания от 21 июля 2015 г., представленном на электронном носителе.

Технический план составлен в связи с реконструкцией здания с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****. 

Названный технический план здания с кадастровым номером **, не содержит сведений о наименовании и назначении помещений, входящих в состав спорного здания. Проектная документация, содержащаяся в материалах кадастрового дела, не может быть признана документом технического учета.

Иной технической документации, относящейся к юридически значимому периоду, содержащей сведения о наименовании и назначении помещений, входящих в указанный объект недвижимости, материалы административного дела, кадастрового дела, не содержат.

Ввиду отсутствия технических документов, подтверждающих возможность включения в Перечень спорного объекта недвижимости по вышеназванным признакам, данное здание могло быть включено в оспариваемый Перечень на основании его фактического использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, размещения торговых объектов.

В силу прямого указания, содержащегося в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, допустимым доказательством правомерности включения объектов недвижимости в Перечни по их фактическому использованию являются акты обследования.

Вместе с тем, как следует из ответа Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края на запрос суда, мероприятия по определению вида фактического использования спорного здания не проводились (л.д. 11).

Однако, акт обследования, который подлежит оформлению в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2015 года № 848-п, в силу положений главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может являться единственно возможным доказательством по делу. 

Указанная правовая позиция в случаях, когда соответствующие акты обследования были признаны недопустимыми доказательствами отражена в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации (кассационное определение от 6 июля 2022 года № 5-КАД22-3-К2), Второго кассационного суда общей юрисдикции (кассационное определение от 2 ноября 2022 года № 88а-25063/2022). Кроме того, это в полной мере отвечает требованиям положений пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, которые не связывают обстоятельства установления фактического использования здания лишь с реализацией положений соответствующего Порядка.

Таким образом, суд переходит к анализу представленных в дело доказательств, в том числе на предмет их относимости в части подтверждения либо опровержения обстоятельств фактического использования спорного здания, в целях предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в юридически значимые периоды.

Стороной административного истца в ходе судебного разбирательства представлены договоры аренды здания на каждый юридически значимый период 2021-2024 годы (эти же договоры, зарегистрированные в ЕГРН, имеются в кадастровом деле):

- договор от 01 ноября 2019 года сроком действия до 01 ноября 2022 года (арендатор ООО «Ривер»), для использования в коммерческой деятельности (для организации офиса, согласно пункту 1.3 договора). Договор расторгнут 01 марта 2022 года;

- договор от 22 августа 2022 года сроком действия до 22 августа 2025 года (арендатор ИП ФИО3), для осуществления производства изделий легкой промышленности (швейное производство), складирования материалов и готовой продукции, а также организации офиса арендатора, согласно пункту 1.3 договора.

Таким образом, на дату принятия постановления Правительства Пермского края от 29 ноября 2021 года № 940-п «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» здание с кадастровым номером ** использовалось под офисную деятельность ООО «Ривер» по договору от 01 ноября 2019 года, то есть деятельность, поименованную в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, что свидетельствует об обоснованности включения здания в указанный Перечень.

Довод представителя административного истца о том, что ООО «Ривер» фактически осуществляло в здании производственную деятельность по изготовлению музыкальных инструментов судом отклоняются.

В силу пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса фактическое использование здания или его части для размещения офисов подразумевает осуществление самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельности, прямо или косвенно не связанной с обеспечением производственной деятельности предприятия и не являющейся непосредственно составляющей такой деятельности.

Предметом договора аренды от 01 ноября 2019 года является использование имущества арендатором в коммерческой деятельности для организации офиса. Согласно выписке из ЕГРН, видами экономической деятельности ООО «Ривер» указаны не только производство готовых изделий, но иные виды деятельности, такие как торговля розничная, деятельность по подбору персонала, предоставление услуг по размещению информации, консультативная деятельность. При этом договор аренды не содержит информации, что арендуемый объект используется для производственной деятельности, в том числе складирования материалов и готовой продукции.

Кроме того, согласно информации АО «Пермский региональный оператор ТКО», в здании по адресу: **** с 01.01.2019 по 09.03.2022 действовал договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с ООО «Ривер» (общая площадь 502 кв.м), категория объекта: административно-офисные учреждения (л.д. 112-116).

Договор аренды от 22 августа 2022 года с ИП ФИО3, напротив свидетельствует о том, что спорное здание использовалось после расторжения договора с ООО «Ривер» для осуществления производственной деятельности (швейное производство), складирования материалов и готовой продукции.

При этом основным видом деятельности ИП ФИО3, согласно выписке из ЕГРИП, является 14.33 «Производство прочей верхней одежды» (л.д. 46-48).

Согласно штатным расписаниям ИП ФИО3 на 2022-2024 гг., ее организационная структура состояла из швей, швей-универсалов, закройщиков, управляющего швейным производством, экспедитора, менеджера по закупкам, уборщицы. 

Административным истцом также представлены договоры на пошив одежды с различными юридическими лицами, что также подтверждает его доводы об использовании с августа 2022 года здания с кадастровым номером ** в производственных целях.

Наличие в договоре аренды от 22 августа 2022 г. информации о передаче спорного здания как для производства по пошиву одежды, так и для организации офиса арендатора, не свидетельствует о его использовании в целях, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку по смыслу договора использование ИП ФИО3 офиса не подразумевает осуществление самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельности, прямо или косвенно не связанной с обеспечением производственной деятельности и не являющейся непосредственно составляющей такой деятельности. Кроме того, в договоре не указана площадь помещения, выделенного под офис.

Согласно информации АО «Пермский региональный оператор ТКО», в здании по адресу: **** с 28.12.2022 действует договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный с ИП ФИО3 (общая площадь 502,9 кв.м), категория объекта: швейное производство (л.д. 117-119).

Таким образом, в спорном здании на период принятия оспариваемых нормативных правовых актов (24 ноября 2022 года, 28 ноября 2023 года, 28 ноября 2024 года) отсутствовали офисы и сопутствующая офисная инфраструктура, торговые объекты, объекты общественного питания и бытового обслуживания, что не отвечает требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что на момент включения здания с кадастровым номером ** в Перечни на 2023, 2024, 2025 годы Правительство Пермского края и Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края не располагало сведениями, достоверно свидетельствующими о назначении здания в качестве административно-делового центра или торгового центра (комплекса), а также о размещении в нем офисов либо торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, а равно об использовании более 20 процентов его общей площади для этих целей, суд приходит к выводу о необоснованности включения в оспариваемые Перечни на 2023, 2024, 2025 годы здания с кадастровым номером **

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Определяя момент, с которого оспариваемые нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд считает возможным применить норму пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и, учитывая, что оспариваемая норма изначально вошла в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую силу, полагает необходимым признать соответствующий пункт Перечня недействующим с даты принятия оспариваемого постановления.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта должны содержаться указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения. Если опубликование решения суда или сообщения о его принятии невозможно в установленный срок в связи с определенной периодичностью выпуска официального печатного издания, решение суда должно быть опубликовано по истечении установленного срока в ближайшем номере такого издания.

Согласно пункту 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что заявленные административные исковые требования удовлетворены судом частично, расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию в пользу административного истца ФИО2 с административного ответчика Правительства Пермского края в размере 4 000 рублей, с Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края - в размере 8 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать не действующим со дня принятия пункт 5902 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 24 ноября 2022 года № 992-п «Об определении на 2023 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Признать не действующим со дня принятия пункт 1438 таблицы 1 приложения к приказу Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2023 года № 31-02-1-4-2219 «Об определении на 2024 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

Признать не действующим со дня принятия пункт 1047 таблицы 1 приложения к приказу Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 28 ноября 2024 года № 31-02-1-4-3134 «Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость».

В удовлетворении требования о признании не действующим пункта 1377 таблицы 1 приложения к постановлению Правительства Пермского края от 29 ноября 2021 года № 940-п «Об определении на 2022 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» ФИО2 отказать.

Возложить на административных ответчиков обязанность опубликовать сообщение о принятом решении суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном издании «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края».

Взыскать с Правительства Пермского края в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Взыскать с Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение составлено 7 июля 2025 года