УИД № 61RS0004-01-2025-005347-22

дело № 2-3030/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В. 

при секретаре судебного заседания Блатман С.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 ФИО15 к ГУ МВД России по РО об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд, с иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО1, который являлся пенсионером МВД РФ, получал пенсию по выслуге лет.

Истец в соответствии с ФЗ РФ «О страховых пенсиях» получает пенсию по достижению возраста, размер которой в настоящее время не позволяет организовать жизнеобеспечение, в связи с чем обратилась ОПО ЦФО ГУ МВД России по РО для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Ответчик в досудебном порядке отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку отсутствует документ подтверждающий нахождение на иждивении умершего супруга.

Истец просит суд установить факт нахождения на иждивении умершего супруга ФИО1 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ МВД России по 

<

адрес> назначитьФИО9 пенсию послучаю потери кормильца.

ФИО4 извещена о рассмотрении дела, в суд не явилась.

Представитель истца по доверенности ФИО10 просит удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика ГУ МВД России по РО в судебном заседании не присутствует, извещен, сведений о причинах неявки не представлено. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, допросив свидетеля, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО8 состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации 

<

адрес> РО.

ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на день смерти супруга исполнилось 60 лет. 

Справкой отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО, подтверждается получение ФИО9 пенсии по достижении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ г., размер которой на - ДД.ММ.ГГГГ год составляет 15774, 36 рублей.

Истец не трудоустроена, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуальною лицевого счета, предоставленного ОСФР по РО, копией трудовой книжки. 

ГУ МВД России по РО предоставлены сведения о том,ФИО1 являлся получателем пенсии по линии МВД на апрель 2025 год размер пенсии составлял28917 рублей 77 копеек.

ГУ МВД России по РО года в досудебном порядке отказано истцу в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие нахождение истца на иждивении умершего супруга, отсутствует справка органа местного самоуправления о нахождении истца на иждивении умершего супруга, разъяснено право на обращение в суд в целях установления факта нахождения на иждивении супруга, также указано на необходимость предоставления письменных документов для разрешения вопроса о назначении пенсии. 

В суде свидетель ФИО12 пояснила суду о том, что знакома с истцом и супругом, который умер. В силу дружеских отношений свидетелю известно о том, что супруг оказывал истцу постоянную материальную помощь.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон №4468-1), право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) сотрудников органов внутренних дел, в том числе сотрудников органов внутренних дел, являвшихся на день смерти пенсионерами МВД, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособным членом семьи считается супруга (не вступавшая в повторный брак), если она достигла возраста 55 лет, либо является инвалидом.

Содержание понятия иждивенства закреплено в статье 31 Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от 21 июня 1985 г. "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда (п. 2 ст. 247 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик), если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в соответствии с которыми находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Нуждаемость члена семьи определяется судом в каждом конкретном случае путем сопоставления его доходов и необходимых потребностей.

Если истец имел и другие источники средств существования, необходимо установить, какой источник подобных средств был постоянным и основным: помощь умершего члена семьи или собственная пенсия.

Полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которым понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). При этом члены семьи должны были получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи.

Закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию (например, пенсию по старости).

Пояснения истца, свидетеля, письменные документы предоставленные истцом, суд исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, признает относимыми и достоверными доказательствами, поскольку показания истца и свидетеля последовательны, противоречия отсутствуют, содержание письменных документов соотносится с пояснения истца и свидетеля. Материалами дела подтверждается проживание истца вместе с супругом, денежный доход которого значительно превышает, пенсионные выплаты истца. 

Судом установлено, что истец в силу достижения пенсионного возраста является нетрудоспособной.

Анализ установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных положений действующего законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что совокупностью доказательств по настоящему гражданском делу подтверждается нахождение истца на иждивении супруга, поскольку его доходы превышали, денежные выплаты, которые получала истец, в связи с чем, денежное содержание которое получала истец от супруга являлось, систематически, источником дохода, для организации жизнеобеспечения. 

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56,57 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы ответчика об отказе в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца, указанные в письменных возражениях, сводятся к указанию на отсутствие справки органа местного самоуправления о нахождении истца на иждивении супруга и повторяют доводы отказа в назначении пенсии, по итогам рассмотрения досудебного обращения истца. Поскольку при рассмотрении дела установлено нахождение истца на иждивении супруга, то доводы ответчика указанные в досудебном отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, не препятствуют удовлетворению требований. 

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нахождения истца на иждивении умершего супруга, поскольку материальная помощь, получаемая истцом от супруга в период их совместного проживания на протяжении длительного периода времени до смерти супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию истца.

При этом, определяя природу источников средств к существованию истца и их характера (постоянный, основной, дополнительный), суд пришел к выводу, что доход, получаемый истцом носит характер постоянного источника дохода, поскольку необходимые для существования человека предметы быта, одежду, необходимые для поддержания здоровья лекарства, коммунальные услуги, а также продукты питания оплачивались супругом.

Суд учитывает, что само по себе наличие у истца, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования истца в части установления факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.

В части требований о назначении пенсии по случаю потери кормильца суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 29 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего ( умершего) военнослужащего.

Вопрос о назначении пенсии по случаю утраты кормильца Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" отнесен к компетенции пенсионного отдела органа внутренних дел, препятствием к назначению являлось отсутствие документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении умершего пенсионера органов внутренних дел.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ввиду того, что такой факт установлен только данным решением суда, истец до настоящего времени является получателем страховой пенсии по старости, нарушений прав со стороны ответчика судом не установлено, истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив все необходимые документы.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО2 -удовлетворить частично.

Установить факт нахожденияФИО2 на иждивении супруга ФИО3 на дату смерти – ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковые ФИО16 без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Власенко

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.09.2025 года.