Дело № 2-172/2025 «Копия»

УИД 14RS0014-01-2025-000160-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Ленск 10 апреля 2025 года 

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной Н.П., при секретаре Усатовой О.А., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Профи» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Профи» (далее – истец, ООО «Профи», региональный оператор) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в сумме 133 159 руб. 06 коп., а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 995 рублей, оказанных в период с 01 января 2022 по 31 марта 2024 года в отношении объектов, расположенных в городе Ленске по адресам: [АДРЕС]; [АДРЕС]. 

В обоснование иска ссылается на то, что истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ленского района, по спорным адресам находятся объекты, принадлежащие ответчику, от подписания договора на оказание услуг по вывозу ТКО ответчик уклонился, а истцом оказаны услуги по вывозы ТКО.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что услугами истца по вывозу ТКО не пользуется, осуществляет вывоз самостоятельно, сжигание мусора производится на принадлежащий ей птичник.

Представитель истца извещен о дате и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При этом Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 № 505 (далее – Правила № 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Согласно пункту 2 Правил № 1156 потребитель - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Согласно пункту 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(17) Правил № 1156 установлено, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8.18 Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пунктах 5, 6 типового договора, размещенного на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, предусмотрено, что под расчетным периодом понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 

В силу пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 указанных Правил).

Как следует из материалов дела, в соответствии с соглашением № 79 от 30 декабря 2021 года, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха(Якутия), ООО «Профи» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленского района и осуществляет свою деятельность с 01 января 2022 года.

На территории Ленского улуса отсутствует организованное раздельное накопление ТКО.

Письменный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ответчиками не заключен.

Однако на официальном сайте регионального оператора 22 января 2022 была размещена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

Типовая форма договора также опубликована в газете Ленский вестник 22 января 2022 года.

Согласно материалам дела 08 августа 2024 года ООО «Профи» обратилось в адрес мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха(Якутия) Республики Саха (Якутия) с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, а также судебных расходов.

20 ноября 2024 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Ленского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство [НОМЕР] в отношении ФИО1 на основании судебного приказа по делу № 2-2269/54-2024, предметом исполнения является взыскание задолженности за жилищные и коммунальные услуги.

Определением мирового судьи судебного участка № 54 Ленского района Республики Саха(Якутия) Республики Саха (Якутия) от 17 января 2025 года судебный приказ, вынесенный в отношении должника ФИО1 отменен, в связи с возражением должника относительно исполнения судебного приказа. 

27 января 2025 года исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено ввиду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству перечислено взыскателю 69 771 рубль 79 копеек, возвращено должнику 10 505 рублей 88 копеек. 

31 января 2025 года поступило заявление ФИО1 о повороте исполнения решения суда, в связи с отменой судебного приказа.

Определением мирового судьи № 54 Ленского района Республики Саха(Якутия) Республики Саха (Якутия) 06 февраля 2025 года заявление ФИО1 удовлетворено, произведен поворот исполнения судебного приказа, взыскав с ООО «Профи» в ее пользу 69 771 руб. 79 коп.

Отмена судебного приказа явилась основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно сведениям, представленным филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Саха (Якутия) от 25 февраля 2025 года собственником жилого дома по адресу: г.Ленск, [АДРЕС] является ФИО1 с 21 марта 2005 года, собственниками жилого дома по адресу: г.Ленск, [АДРЕС] являются ФИО1, П. с 13 августа 2014 года, на который наложен запрет регистрации на основании постановления Ленского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха(Якутия) о запрете на совершении действий по регистрации, выданного 11 мая 2022 года. 

П. умер [ДАТА], после смерти которого открылось наследственное дело [НОМЕР], состоящее из * доли нежилого здания и * доли земельного участка, расположенных по адресу: г.Ленск, [АДРЕС], наследником которого, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 16 августа 2021 года, является ФИО1, которая в ходе судебного заседания также подтвердила, что является единственным наследником. 

Согласно иску в период с 01 января 2022 по 31 марта 2024 года региональным оператором оказана ответчикам коммунальная услуга по обращению с ТКО на общую сумму 133 159 руб. 06 коп., которую последняя не оплатила.

Направленное уведомление от 10 апреля 2024 года с требованием о погашении долга в течение 10 дней осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения регионального оператора с заявлением о выдаче судебного приказа.

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, ответчиком не оспаривается, что ей принадлежат на праве собственности нежилые здания (помещения), используемые под магазины, по вышеуказанным адресам.

В результате использования магазинов (ведения торговой деятельности) образуются отходы, при этом собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, следовательно, последний является и потребителем услуг по обращению с ТКО.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа. Заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Материалы дела не содержат доказательств, что в спорный период ФИО1 не пользовалась услугой по вывозу ТБО, предоставляемой ООО «Профи», осуществляла самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требований санитарно-эпидемиологического законодательства и закона «Об охране окружающей среды».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе акты сдачи-приемки выполненных работ, счета на оплату и акт сверки, приняв во внимание условия типового договора, суд приходит к выводу о доказанности факта оказания истцом ответчикам услуг по обращению с ТКО в спорном периоде.

Оказание региональным оператором услуг всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доказательств ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанностей по оказанию услуг, оформленных в порядке, установленном в пунктах 16 - 20 типового договора, материалы дела не содержат.

Проверив расчет стоимости оказанных услуг, суд признает его верным.

Так, расчет оказанных услуг произведен истцом по каждому объекту, исходя утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2018 № 443гп норматива накопления ТКО (для продовольственных магазинов, супермаркетов - 0,26 куб.м. на 1 кв.м. торговой площади), торговой площади магазина, определенной в судебном заседании на основании представленных технических паспортов зданий и утвержденных постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха(Якутия) от 20 декабря 2021 № 308, 21 апреля 2022 № 42 тарифов (за период с 01 января 2022 по 30 июня 2022 года - 723,43 руб., за период с 01 июля 2022 по 30 ноября 2022 года – 728,84 руб., за период с 01 декабря 2022 по 31 декабря 2023 года – 728, 25 руб., за период с 01 января 2024 по 30 июня 2024 года - 728, 25 руб.). 

По объекту, расположенному по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], кадастровый номер [НОМЕР], общей площадью 288,3 кв.м., согласно техническому паспорту торговая площадь – 161,4 кв.м., спорный объект недвижимости - [АДРЕС] использовался и используется для целей предпринимательской деятельности, как магазин хозяйственных товаров: 

0,18*161,4:12 мес.=2,42 куб.м. в месяц; 

расчет за период 01 января 2022 по 30 июня 2022 года: 2,42*723,43 руб.*6 мес. = 10 504,2 руб.

По объекту, расположенному по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], кадастровый номер [НОМЕР], общей площадью 478,7 кв.м., согласно техническому паспорту торговая площадь – 290,6 кв.м., спорный объект недвижимости - [АДРЕС] использовался и используется для целей предпринимательской деятельности, как магазин хозяйственных товаров:

0,18*290,6:12 мес.=4,36 куб.м. в месяц; 

расчет за период 01 января 2022 по 30 июня 2022 года: 4,36*723,43 руб.*6 мес. = 18 924,9 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. 

Удовлетворяя заявленные требования, судом также учитывается, что в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости. Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 7 835 руб. по платежным поручениям от 06 февраля 2025 № 82, от 31 мая 2024 № 432.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

С учетом уменьшения размера исковых требований до 133 159, 06 руб., государственная пошлина составит 4 995 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца также подлежит взысканию с ответчика госпошлина в размере 4 995 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2 840 руб. подлежит возврату истцу в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Профи» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Профи» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 1 января 2022 года по 31 марта 2024 года в размере 133 159 рублей 06 коп., расходов на оплату государственной пошлины в размере 4995 рублей, а всего взыскать 138 154 (сто тридцать восемь тысяч сто пятьдесят четыре) рублей 06 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Профи» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2840 (две тысячи восемьсот сорок) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.П. Москвитина

«Копия верна»

Судья Ленского районного суда

Республики ФИО2 Москвитина

Решение в окончательной форме принято 21.04.2025.