Дело 2А-1297/2024

УИД 23 RS 0001-01-2024-002091-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г.Абинск 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит:

Восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд.

Взыскать с ФИО1 задолженность, отраженную на едином налоговом счете ответчика, в том числе, по транспортному налогу физических лиц, в размере 1329 руб.

Требования заявления мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Ответчику принадлежит (принадлежало) на праве собственности транспортное средство: 

ГосРег знак 

Марка ТС 

Датарегистрации 

Дата снятия с регистрации 

Видсобственности 

Мощность ЛС 

№

ВАЗ 21074 

15.08.2013 

17.06.2014 

Автомобилилегковые 

71.40 

№

ВАЗ 21150 

27.08.2014 

19.08.2016 

Автомобилилегковые 

77 

№

ЛАДА 210740 

04.02.2014 

23.08.2014 

Автомобилилегковые 

73 

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. С целью соблюдения досудебного урегулирования спора в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 80884 от 03.11.2015 со сроком уплаты до 29.01.2016 г. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. На дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год по виду платежа «налог» составляет 1329 рублей. Инспекция в 2023 обратилась к мировым судьям с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.11.2023 № 75 в отношении Ответчика, определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района б/н от 07.12.2023 в принятии заявления отказано по причине наличия спора о праве, а именно, в связи с пропуском срока на взыскание. В связи вынесением в отношении Ответчика Определения мирового судьи от 07.12.2023 года б/н и неуплатой задолженности, отраженной в требованиях, Инспекция обращается в Абинский районный суд Краснодарского края с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

Пунктом 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст.48 НК РФ).

ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. 

Ст. 57 Конституции РФ, и. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Ставки по транспортному налогу установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-K3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление, в котором произведен расчет налогов.

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ст. 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога. Так, согласно п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Ответчику принадлежит (принадлежало) на праве собственности транспортное средство: 

ГосРег знак 

Марка ТС 

Датарегистрации 

Дата снятия с регистрации 

Видсобственности 

Мощность ЛС 

№

ВАЗ 21074 

15.08.2013 

17.06.2014 

Автомобилилегковые 

71.40 

№

ВАЗ 21150 

27.08.2014 

19.08.2016 

Автомобилилегковые 

77 

№

ЛАДА 210740 

04.02.2014 

23.08.2014 

Автомобилилегковые 

73 

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. 

С целью соблюдения досудебного урегулирования спора в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 80884 от 03.11.2015 со сроком уплаты до 29.01.2016 г. 

В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности. 

На дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год по виду платежа «налог» составляет 1329 рублей. 

Инспекция в 2023 обратилась к мировым судьям с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Ответчика, определением мирового судьи судебного участка № 116 Абинского района б/н от 07.12.2023 в принятии заявления отказано по причине наличия спора о праве, а именно, в связи с пропуском срока на взыскание.

В соответствии со ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в настоящее время сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 1329 руб. административным ответчиком не погашена.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 ст. 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч.3 ст. 95 КАС РФ).

Положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 №611-0).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п.2, п.3 ст.48 НК РФ и ст.95 КАС РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

В соответствии со ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 21 по Краснодарскому краю, просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в судебном порядке.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание налоговый орган просит признать следующие обстоятельства:

- отсутствие штатной численности сотрудников, ответственных за взыскание задолженности, а именно, увольнение большого количества ответственных за данное направление сотрудников.

Суд считает пропуск налоговым органом срока на судебное взыскание уважительными, в связи с чем необходимо, восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 21 по Краснодарскому краю процессуальный срок на обращение в суд с настоящим исковым заявлением. 

Удовлетворить заявленные требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО4 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 руб.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе № 21 по Краснодарскому краю процессуальный срок на обращение в суд.

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность, отраженную на едином налоговом счете ответчика, в том числе, по транспортному налогу физических лиц, в размере 1329 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судья Н.А. Сурмач